市民每天遭推銷電話轟炸 「82」號段來自聯通

如今手機已經成了市民生活中必不可少的工具，但大量的廣告推銷電話騷擾也隨之而來。近日，不少市民向記者反映，經常接到一些貸款、房產等廣告推銷電話，致電通信公司投訴，也沒能阻止眾多廣告電話的「轟炸」。對此，江西省通信管理局工作人員表示，經常接到類似投訴，但是因為沒有相關法律法規對這些廣告推銷電話進行處罰，他們只能限制這些號碼的呼出數量。建議市民接到類似的電話后，撥打12321投訴，也可通過相關APP來標識這類推銷電話以拒接。

市民反映

一天接七八個廣告推銷電話

「不知道是不是手機號泄露了，每天都能接到推銷電話，有貸款公司的、裝修公司的、賣保險的、賣房子的，五花八門。這些電話不分時間段來襲，煩不勝煩，以0791-822、0791-821開頭的座機號碼為多，還有不少177開頭的手機號碼。」日前，市民黃女士向記者反映，每天都有廣告推銷電話打給她，多的時候一天能接到七八個推銷電話。

「自從我媽媽學會網購以後，每天我的手機不僅能接到快遞的電話，還能接到一些廣告推銷的電話。」市民周小姐表示，她也經常被廣告推銷電話騷擾，且推銷電話大多是南昌本地的電話號碼，如82開頭的座機號碼、177開頭的手機號碼，「現在只要看到82或177開頭的號碼，我都不接，但有時候又真的是別人打電話來找我有事的。」

周小姐質疑，為什麼那麼多人會接到廣告推銷電話？

業內報料

為完成業績每天打2小時騷擾電話

一位從事過保險行業的市民告訴記者，自己曾經在保險公司上過班。「當初我是做業務這一塊的，每個月不僅要完成幾萬元的保險業績，每天還要完成7200秒（120分鐘）的通話業績。每個人都要申請一個賬號，登錄這個賬號，我們通過電腦就可以撥打系統里所有的手機號碼，問對方是否需要買保險。如果電話被掛斷，就不算業績，所以我們每天一定要拉著客戶說幾句話，以保證業績的完成。這個打電話的系統，我們稱為外呼系統，可以對公司內部所有外呼人員的外呼進行統計，每條外呼都可以記錄時間和內容，什麼時候打出去、什麼時候掛斷都有顯示，如果業績沒有完成，會扣績效獎金。」該市民表示，為了完成業績，有時候一天要打200個電話，每一個員工用的號碼都是由保險公司統一去找通信公司購買的。

對於該市民的報料，記者深有感觸。記者此前接到廣告推銷電話時，曾因為煩不勝煩，說了一句：「你們能不能不要再打推銷電話來了？」不料對方竟說：「你以為我想啊！？」

記者調查

無法關停

正常入網的騷擾電話

為什麼不少市民每天都會接到廣告推銷電話，而且大多為822、821、177開頭號碼？有市民懷疑，這類號碼可能是虛擬的電話號碼。這些電話號碼到底是哪家通信公司的？是否是虛擬的電話號碼？

黃女士告訴記者，她先後撥打了電信、移動、聯通三家通信公司的客服熱線，將曾騷擾她的一個廣告推銷電話報給三家通信公司，以查詢該號碼到底是哪家通信公司的，但三家公司都稱這個號碼不是自家的。

電信：

無權處罰正常入網用戶

821、822、177等開頭的廣告推銷電話難道真的是虛擬號碼？對此，電信南昌分公司的工作人員表示，821和822開頭的號段其實是聯通公司的用戶，177則是電信的。對於市民反映177開頭的手機號碼大多為廣告推銷電話，電信南昌分公司網路部的徐偉表示：「目前我們公司沒有得到任何監測統計數據說大多數廣告推銷電話是177開頭的號碼。客觀來說，任何號碼都可能成為廣告推銷電話，而且不排除主叫方非法利用網路電話改號軟體生成虛擬號碼。當前，各運營商對用戶入網已經形成一套規範的操作流程，要求所有號碼必須由辦理人持本人身份證原件到櫃檯進行人證合一實名認證辦理，這樣一旦出現問題，就可以通過運營商追查到號碼歸屬人。」

徐偉建議，市民遇到推銷電話，可向電信客服反映，「如果被舉報電話未按照正常實名制流程登記，通信運營商可以依照國家法規關停該號碼；不過，對於正常入網用戶，由於運營商不是執法部門，無權對其進行處罰。如果市民發現該廣告電話存在詐騙等違法犯罪行為，建議通過公安機關介入進行調查，運營商也將積極配合。」

「除了辦理銀行賬戶、購房、購車這類正規渠道提供手機號碼外，大家在日常生活中也會不經意地泄露自己的手機號碼，比如在商鋪、餐館、健身房或微商等辦理會員卡消費時留下手機號碼，而這些地方大多沒有健全的措施來保護顧客的個人信息，釣魚網站、木馬APP、公共WiFi、詐騙二維碼都可能竊取手機號碼。」徐偉說，很多廣告推銷會通過不法渠道獲取用戶的信息，從而開始電話推銷。

聯通：

投訴后可單方面「免騷擾」

隨後記者致電聯通客服10010，工號為9110的客服人員說，821、822開頭的座機號碼確實是聯通的號碼。「用戶可將這些廣告推銷電話投訴到我們這裡，接到投訴后，我們會將用戶的號碼列入白名單，這樣，被投訴的廣告推銷電話就不會再打到用戶的手機里了。」工號為9102的聯通客服說，聯通經常接到廣告推銷號碼的投訴，目前還是需要用戶反饋給聯通客服，然後再由聯通公司的職能部門去處理這個號碼。

移動：

可下載軟體阻止騷擾

「我們經常會接到用戶投訴廣告推銷電話，通常我們的處理方式是反饋到後台，由後台來屏蔽此類廣告推銷電話。但是，如果用戶要求限制這種廣告推銷電話的呼出，我們是沒有權力的。用戶註冊號碼是消費者的權利，我們作為通信公司，沒有停掉消費者號碼的權力。」移動客服表示，如果用戶使用的是智能機，可以下載第三方軟體來阻止這類廣告推銷電話。

律師說法

用戶常接騷擾電話，通信公司要擔責

昨日，記者在12321網路不良與垃圾信息舉報受理中心看到，這裡關於垃圾簡訊、詐騙電話、騷擾電話、垃圾郵件、不良APP和網站、個人信息泄露等各類投訴，平均每天受理3000多條。

隨後，記者從江西省通信管理局了解到，2016年江西省12321網路不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾簡訊和騷擾電話舉報41件次，與2015年持平，其中騷擾電話10件，「點對點」垃圾簡訊舉報1件，埠類垃圾簡訊舉報1件。

該局信息通信管理處的工作人員說，大多用戶接到廣告推銷等電話，會先向幾大通信公司反映，一般情況通信公司會處理，很少轉到通信管理局來。目前並沒有法律規定怎麼處理這些廣告推銷電話，所以也不能強制關停這些廣告推銷電話號碼，只能限制這些號碼的呼出數量。

江西宏正律師事務所杜葉傑律師認為，廣告推銷電話如果通過不法渠道獲取用戶電話號碼，是涉嫌侵權犯罪的，用戶經常接到騷擾電話，通信公司是有責任的。

但是，消費者如何保護自己的權益呢？「用戶可通過一些第三方軟體來標識廣告推銷電話，或是接到廣告推銷電話直接掛斷，或是接電話時錄音，事後向公安機關報案。」杜葉傑律師說。

南昌晚報全媒體記者 劉永波 李延