葫蘆島建昌縣：精準扶貧精準施策 脫貧攻堅顯成效

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新華網瀋陽9月6日電 「小額貸款+到戶脫貧項目+強勞動力戶」、「強黨支部+脫貧合作社+弱勞動力戶」……多年來，建昌縣狠抓精準扶貧、精準施策、精準脫貧，脫貧攻堅工作取得了顯著成果。目前，該縣貧困人口已由2015年初的76051人減少到40242人；重點貧困村由126個減少到89個。

近年來，遼寧省在精準扶貧、產業扶貧、項目扶貧方面成效如何？有何經驗？ 9月5日下午，網路媒體採訪團來到葫蘆島建昌縣，探訪扶貧工作情況。建昌縣位於遼寧、河北兩省和葫蘆島、秦皇島、朝陽三市交界處的遼西丘陵地區。總面積3195平方公里，轄28個鄉鎮、276個村，1923個自然屯，總人口63萬。由於受歷史、區位、資源、氣候等因素的制約和影響，建昌縣縣域經濟發展水平相對較低，是全省15個省級扶貧開發工作重點縣之一。

據建昌縣扶貧辦相關負責人介紹，對有勞動能力的建檔立卡貧困戶，該縣運用「小額貸款+到戶脫貧項目+強勞動力戶」脫貧模式，積極開展金融扶貧；對勞動能力偏弱的建檔立卡戶，該縣施行「強黨支部+脫貧合作社+弱勞動力戶」脫貧模式，並將該模式在全縣重點貧困村進行推廣。據悉，近一半的貧困村發展了牛驢養殖、扶貧車間、手工編織等村社合一的、新型農村經濟組織主導的脫貧產業。

針對無勞動能力的建檔立卡戶，建昌縣則通過「縣光伏公司+光伏扶貧項目+無勞動力戶」脫貧模式，為貧困戶增加收益。

「建昌縣的光伏扶貧電站項目，被列入全國第一批光伏扶貧項目名錄，我們藉助這一政策機遇，支持沒有勞動能力的建檔立卡貧困戶通過發展光伏項目，穩定增加收入，2016年，全縣947戶分佈入戶式光伏電站實現併網發電，每戶年增加收入3000元以上，今年又有2522戶完成基礎工程，正陸續併網發電，年底前，我們力爭達到4500戶併網發電。」建昌縣扶貧辦相關負責人說。

同時，通過不斷摸索、實踐，建昌縣已逐步形成了一套針對建檔立卡貧困戶勞動力不同狀況，定製脫貧項目的產業全覆蓋精準脫貧模式。2016年，該縣37個村、17422人脫貧，超額完成當年計劃的17.8%。