土地確權惠及全國，但確權之後你就擁有土地終身制了嗎？

2013年1月31日下發的中央一號文件提出，5年內完成農村土地確權頒證。當前，全國各地風風火火的土地確權工作已進入攻堅拔寨的衝刺階段。

截至目前，湖南122個縣市區全部開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作整縣推進，已完成確權面積2536.9萬畝，佔全省家庭承包面積的50.5%。第二批49個縣（市區）正穩步有序推進，確保年底完成驗收任務。全省農村土地確權登記頒證將於2017年底基本完成。

什麼叫「土地確權頒證」？

想必不少人心中有個疑惑，什麼叫「土地確權頒證」呢？很多農民對全國範圍內的農村土地確權的含義並沒有搞清楚，甚至有人簡單的認為，農村土地確權就是土地重新測量而已。

土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一範圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關係和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記註冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。

開展確權登記頒證工作，主要是在二輪延包的基礎上，對現有土地承包關係進一步完善。此次確權登記頒證工作必須以土地現有承包台賬、合同、證書為依據，確認承包地歸屬，查清承包地塊的面積、四至和空間位置，建立健全土地承包經營權登記簿，把承包地塊、面積、合同、權屬證書全部落實到戶，依法保障農民對承包土地的佔有、使用和收益等權利。

土地確權程序

土地確權有什麼好處？

內蒙古自治區伊金霍洛旗農村土地確權全面展開，「以前地界不清，鄰里之間矛盾多，土地確權解決了這個問題，這是一件大好事。」蘭家圪卜村的徐有財說，工作人員告訴他們，土地確權后農民辦貸款也方便了，用土地承包經營權證作抵押，就可到當地農商行貸款。

1、土地確權后就可以知道自家到底有多少土地

以前承包地塊面積不準，邊界線也不是很明確，因為土地產生的糾紛特別多，有的都是鄰里鄉親的，因為你多佔我一根壟，我多種你一根壟的發生口角，甚至大打出手。

確權后就解決了這一問題，對於你地塊的具體位置、大小、坐標都有詳細記載，並且還有地塊示意圖，非常好理解。

2、土地確權后讓土地真正屬於農民

雖然土地屬於國家的，但是確權后咱農民擁有承包權、經營權，這和是自家的土地沒啥區別，無非是不能買賣。這土地一確權就等於讓農民真正當上了土地的主人。

3、土地確權后可以放心流轉、承包

現在種地賺錢少，很多人都出去打工，土地也沒時間打理，沒有確權之前，還不敢流轉，怕萬一別人種上了不還回來咋辦，所以寧可放著撂荒。

確權之後，給土地打上了身份證，明確規定是你的，怎麼流轉都不怕。而對於流轉土地的經營者來說，土地權責明晰，也避免了以後發生問題。

4、土地確權有助於申請抵押貸款

現在推行的三權分置，兩權貸款，其中經營權抵押貸款就要求土地必須是性質清楚，權責明確的土地，不能存在疑問和糾紛。因此，土地確權就顯得特別重要了。

5、土地確權后，進城不怕土地被收回

現在城鎮化建設越來越快，很多農民都在城裡有了落腳之處，但是總還惦記家裡那點土地，萬一被收回了咋辦？

土地確權后，這一點就完全不用擔心，而且國家也三令五申的提到，農民進城不能以收回土地為代價。這樣咱農民就可以享受城裡的待遇，還能繼續享受土地帶來的收益，還是很不錯的。

農村土地確權就是這樣一個改革領域。農村土地確權誰都不能否認有正面和積極的意義，原本散亂的農村土地市場突然要規範了，要全國統一給農民發證了，發證后就可以名正言順的流轉收租金了，對於農民的土地保護當然是好事。

我們目前是社會主義體制，公有制又是社會主義的基本特徵。農村土地所有權歸集體，農民只是擁有承包經營權（農地）和使用權（宅基地），這是目前的法律規定，在這種規定下，土地確權也只是全國範圍內重新梳理權屬，統一發證，並沒有與現行法律有衝突。更為重要的是，土地權證是有時間期限的，還是延續二輪承包30年的結果，大部分地區依然是到2028年左右到期。這同時也在佐證著，土地確權並不等同土地終身制。

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