青島市教育局交2017年上半年工作答卷！

2017年上半年，全市教育系統以市十二次黨代會精神為指導，全面實施《青島市「十三五」教育事業發展規劃》《青島市教育綜合改革方案（2016-2020年）》，教育事業邁上新的台階。全部區市通過「青島市教育現代化區市」驗收。成功承辦2017國際教育信息化大會、第13屆全國中等職業學校「文明風采」競賽總結展演活動。作為全國唯一的市級代表，我市在全國打贏教育脫貧攻堅戰現場會上作典型發言，劉延東副總理在講話中對我市經驗做法給予了充分肯定。國家教育體制改革領導小組辦公室刊發6期《教育體制改革簡報》，向全國推廣了我市加強市域統籌、深化教育綜合改革的經驗做法。

一

瞄準學有優教，努力擴大教育資源供給

■一是大力推進中國小、幼稚園的新建、改擴建。開展《青島市教育設施布局專項規劃（2014-2020）》修編工作。印發第三期學前教育行動計劃，加快推進新建居住區配套園的規劃、立項和建設，今年計劃新建、改擴建的100所幼稚園，已開工64所、完工27所。結合解決大班額問題，計劃新建、改擴建75所中國小，68所學校已開工建設，15所學校已竣工；列入市辦實事的100所農村義務教育薄弱學校改造，已開工92所、完工42所。市區學校布局進一步優化，青島6中等5所寄宿制普通高中全面啟用，藝術學校新校建設主體完工。

■二是努力擴大優質教育資源覆蓋面。繼續推進跨區域合作辦學，40所優質中國小通過派出骨幹教師、共享培訓資源、開展聯合教研等形式，幫助平度、萊西等區市的45所發展中學校提升教育質量。全面推動「互聯網+教育」融合創新，支持300所農村薄弱學校智慧校園建設，加快推進同步課堂、3D創新實驗室等重點項目，啟動智慧校園中心平台建設，青島教育資源公共服務平台資源儲備總量達到達到270餘萬條，實現了各年級、各學科、各教材版本常用資源類型的全覆蓋。

二

堅持精準發力，著力提升支撐城市發展能力

■一是推動職業教育布局優化和機制創新工作。適應城市新舊動能轉換和產業升級需要，按照「骨幹+特色」的原則，實施了新一輪職業學校專業布局調整，今年新增8個專業（總計20個專業）入選省中職學校品牌專業建設項目，是入選數量最多的城市。圍繞高等技術技能人才需求，加快推進輕工工程學校擴建和幼兒師專建設工作，擴大五年制貫通培養試點範圍，37個專業開展五年制貫通培養，招生計劃達到2000人，比2016年增加計劃800個，「3+4」對口貫通培養試點招生計劃達到736人，約佔全省的三分之一。加快推進國家現代學徒制改革試點，頒布了實施方案、管理辦法、指導意見等8個文件，建立校企雙主體的「共商、共建、共享」機制，首批試點的烹飪、經濟、商務、輕工等學校取得初步成效，參與第二批試點的49個項目已在33個試點學校和企業展開。在全國職業院校技能大賽和職業學校「文明風采」兩個大賽中，我市一等獎數量均位居全國37個省級代表隊的第四名。

■二是繼續做好高水平大學引進工作。今年上半年我市與社會科學院、西北工業大學、武漢理工大學和劍橋大學簽署合作協議或備忘錄，截至目前，與市政府簽約來青的高校達到30所。積極推動已引進高校項目的落戶建設，7月份山東大學6個學院和8個科研機構整體搬遷至青島校區辦學，9月份新生入校后，在校生總數將達到6000人以上；對外經貿大學、同濟大學、山東中醫藥大學等高校的研究院逐步入駐，北京航空航天大學、天津大學等高校的研究所院已完成2017年招生工作。我市高校隊伍進一步壯大。

三

聚集多方資源，積極構建多元開放的教育格局

■一是民辦教育規模進一步擴大。以學習貫徹新修訂的《民辦教育促進法》為契機，進一步落實支持民間資本進入教育領域的措施，推進非營利性民辦學校教師養老保險同等待遇試點。上半年全市新設立民辦學校43所，吸引社會資金投資教育7.2億元。

■二是全民學習氛圍初步形成。印發社區教育學院、社區教育中心、社區教育學校標準化建設指標體系，加強社區教育平台建設，以全民學習網為核心，加快建設數字化學習公共服務平台，建立數字化學習港141個，全民學習網點擊量已突破800萬餘人次。社區教育活動蓬勃開展，上半年面向青少年、企業職工、進城務工人員和老年人等群體，開展禮儀、護理、理財、攝影等方面的專題講座5000場次，參加活動人數達150萬人次。

■三是教育國際交流合作進一步深化。市政府與教育部簽署了開展「一帶一路」教育行動國際合作備忘錄，專門設立來華留學生獎學金，重點推動與「一帶一路」沿線國家和友好城市的教育國際交流合作。上半年共有27個團組出訪，先後組團參加第38屆世界頭腦奧賽、加拿大校長領導力論壇等4個國際活動或會議，並成功承辦山東省與德國巴伐利亞州職業教育交流研討等國際活動。

四

聚焦人才培養，全面提高教育教學質量

■一是學校、家庭、社會一體化的育人網路不斷完善。修訂完善15個學科的《德育實施指導綱要》，推進德育課程一體化建設，構建德育課程、學科課程、傳統文化課程、實踐課程四位一體的中國小德育實施體系。推出首批28個家庭教育服務站，成立了市、區市兩級中國小幼稚園家長學校總校，聘任了首批家庭教育講師團成員，加強家庭教育指導，密切了家校間的合作。完成第三批未成年人「社會課堂」遴選建設工作，全市社會課堂達到357處，為學生社會實踐提供了更多選擇。

■二是課程和課堂教學改革不斷深入。根據聯考改革政策導向和學生創新實踐能力培養需要，重視加強學生生涯規劃指導工作，對6區2.7萬餘名初三學生開展生涯規劃測評，指導學生選擇適合的職業方向；開展「青青益行」中學生志願服務活動和中國小生研學旅行試點，全市中國小生註冊志願者10萬餘人，志願服務組織875個，已推出了「情暖寒假」「綠動青島」等12個學生志願活動品牌和300餘支「職教義工」志願服務團隊。
基於教與學改進，推進發展性評價改革實驗，指導學校加強校本課程建設，改進教學方法，推出中國小、幼稚園精品校（園）本課程300項、優秀校（園）本課程279項、市級「一師一優課」2900節（其中有2722節推送到國家、省優課平台）。深度挖掘中考數據資源，使用大數據分析技術和教育評價測量理論，為全市7.4萬參加國中學業水平考試初三學生提供個性化「成績報告單」，助力學校目標教學和學生學業發展。

■三是校長、教師隊伍建設不斷加強。以「立德樹人、成就未來」為主題，大力加強師德師風建設。印發《青島市教育幹部領導力提升行動計劃(2017-2020年)》，啟動第二批名師、名校長工作室建設，剛剛公示的首批24名職業學校齊魯名校長人選，我市7名培養人選全部入選，佔比近30%。繼續做好農村音體美、英語、計算機等緊缺學科教師補充工作，建立青島市教師教育信息化管理平台，為每位教師建立培訓電子檔案，在市南區和24個學校開展教師個性化培訓試點，增強教師培訓的個性化和精準化。

五

突出惠民共享，不斷提升為民服務水平

■一是保障特殊群體就學。上半年，各級財政共投入6466萬元，為6萬名家庭經濟困難兒童和學生髮放獎助學金；投入5979萬元，為義務教育段75萬名學生提供免費教科書和作業本；投入1.7億元，為8萬名中職學生免除學費；投入216萬元，為建檔立卡的普通高中1400名、學前475名家庭經濟困難學生（兒童）免除學費（保教費）。為保障孤獨症兒童就學，批准籌建全市首個孤獨症兒童學校青島市晨星實驗學校，支持青島大學與加拿大女王大學合作共建心理與精神健康研究院，孤獨症教師高端培訓項目已正式啟動。

■二是改善學生成長環境。堅持安全第一原則，組織中國小幼稚園校園及周邊安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動，針對重污染天氣應急以及學生溺水、校車安全、校園欺凌等事故的預防等，進一步出台政策、完善網格化監管體系。堅持多措並舉，促進學生健康成長。組織開展了音體美課程實施情況的隨機督導，促進學校規範辦學。紮實推進學生藝術素質測評工作，以籃球、游泳等體育聯賽和國家校園足球改革試驗區建設為抓手，推動校園體育項目的普及。研究制定農村幼稚園食堂管理標準，繼續加快推進中國小校標準化食堂建設，計劃新建的80所中國小食堂已經全部開工，34所完成驗收。

■三是完善為民服務體系。組織依法行政能力專題培訓，全面梳理和規範權力事項和公共服務事項，逐項編製業務手冊和服務指南，積極推行「互聯網+」審批，並對許可數量比較大的單位開闢綠色通道，提升工作效能。目前納入大廳的33項審批、服務事項全部開通了外網申報功能。

六

加強黨的建設，營造良好的教育生態

■一是提升黨建工作水平。立足教育實際，紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，組織「百節精品基層黨課」系列宣講，開展教育系統好乾部標準大討論，實施黨員「學、管、帶、聯」主題教育行動等活動，促進了黨員幹部能力和作風的提升。

■二是完善監督執紀體系。建立了黨內監督情況報告制度和黨員幹部違紀違法信訪舉報聯席會議制度，開展黨風廉政建設教育月活動，針對下放給學校的權力，制定了14項下放權力監管細則，組織各單位領導班子成員梳理出崗位廉政風險防控點1268個，制訂風險防控措施1414項。

■三是創新教育治理方式。在全國率先開展學校立法，頒布實施《青島市中國小校管理辦法》，明確政府、學校和社會職責，教育部面向全國推廣了我市的立法經驗，中央電視台、《人民日報》、《光明日報》等全國各類媒體報道總計2800餘次。加強教育督導工作，研究制訂新一輪教育現代化督導評估指標體系，在國小四年級、國中八年級、高中二年級和職業學校部分專業開展了教育質量監測，初步構建起了覆蓋中等以下教育的質量監測體系。