新北京人的30%住房紅利

和訊房產消息 4月6日晚間，北京市住建委發布消息稱，將在2個公租房和1個自住房項目中為新北京人開展專項分配試點，一時間「新北京人」概念風靡京城。

何為「新北京人」呢？按照上述政策中的提法，「新北京人」指「穩定就業的非京籍無房家庭」，其中「穩定就業」是指要符合不同區縣對連續工作年限、所在公司（單位）的行業性質要求等。

雖然上述消息中定向分配給新北京人的房源很少，但如果長期實施下去，可謂意義重大，因為在未來持續增加自住房供應已經是長期策略，自住房供應數量將不斷增加，惠及的新北京人數量也會逐漸增加，而且從上述試點來看，還有可能擴大到其他保障房種類。

過萬新北京人已入住

根據公告顯示，北京燕保·馬泉營家園、燕保·高米店家園兩個公租房項目剩餘房源面向本市戶籍無房職工和新北京人無房職工開展配租。

燕保·馬泉營家園中的210套房源面向本市戶籍無房申請人，90套房源面向非本市戶籍無房申請人；燕保·高米店家園中的70套房源面向本市戶籍無房申請人，30套房源面向非本市戶籍無房申請人，總比例為30%。

而自住房方面，昌平北京灣項目中將拿出不少於30%的房源、約780套房源，面向符合本市住房限購政策的非京籍無房家庭出售，其中在項目所在區工作的家庭優先分配。

據媒體報道數據顯示，現有已入住公租房中有新北京人約1.03萬戶，占已入住戶數的13%，自住房中新北京人已簽約3000餘戶，約佔5%。

雖然上述分配給新北京人的房源比例只有30%，但是隨著保障房供應數量的增加，這個比例所體現的數量會增加。

從數據上看，2015年北京自住房成交數量為27783套，2016年因為前一年供地面積減少影響入市項目數量，房源成交量下降到10284套，但以後的供應計劃中持續保持自住房供應已是長期策略。

另外最為關鍵的是成為新北京人的條件，也就是「穩定就業」的標準，根據北京市住建委及多家媒體的報道顯示，公租房對外地人配租的情況，要符合北京市商品房限購條件，且年齡在45歲以下，還要從事符合首都功能定位的產業，具體細則將會在後續推出。

目前，北京共有6個區出台了外地人申請公租房標準，分別是石景山、通州、平谷、門頭溝、延慶、密雲，但是各區對外地戶籍人員的工作年限門檻、收入標準、企業納稅等要求並不是完全一樣的，而是各有不同。

其中，石景山、門頭溝、通州、平谷、密雲要求在本地區連續穩定工作5年以上，延慶區則要求在京連續穩定工作5年以上，在本區連續工作3年以上；此外，上述6區均要求3口及以下家庭年收入在10萬元（含）以下，4口及以上家庭年收入在13萬元（含）以下。

此外，延慶區和密雲區要求，申請人如果是企業員工，該企業上年度在本縣納稅額應在100萬元以上。

新老「爭住」

對於分出30%房源定向分配給外地戶籍的新北京人，有不少北京本地戶籍人員表示不滿，他們認為這會加劇自住房的競爭程度。

以近日完成搖號的朝陽區富興鵬城自住房為例，該項目本次搖號房源計382套，但通過購房資格審核的家庭共150199戶，其中第一組朝陽區戶籍的優先家庭共27369戶。第二組本市其他區戶籍的保障房輪候家庭、本市其他區戶籍無房家庭的無房家庭及駐京部隊現役軍人和現役武警無房家庭共87803戶。

這樣計算下來，即使處於優先順位的第一組家庭，中籤率也只有1.4%，但這也體現出，如果沒有定向分配，外地戶籍家庭基本沒有希望能分到北京的自住房。

針對上述問題，北京市住建委回復稱，今後會大幅增加自住房房源供應，遠大於原來的供應量。據了解，2017年預計將有2萬套的新建自住房陸續入市。

此外，中原地產首席分析師張大偉對媒體表示，相比公租房對外地戶籍人口的限制要求，估計自住房的要求會有所放寬。

目前北京自住房申請條件如下為：名下無房或僅有一套住房的北京戶籍家庭可申請自住型商品房；符合購房條件且名下無房的非京籍家庭(需持有有效暫住證，連續5年(含)以上在本市繳納社保或個稅，可以購買一套自住型商品房)；單身者申購北京自住型商品房需年滿25周歲；本市戶籍的無房家庭和目前已在輪候經適房、限價房的家庭可優先購買。

張大偉認為，新的政策雖然房源絕對值不高，但意義很大，這也可以使北京繼續維持人口流入帶來的經濟活力。目前的保障人群主要是新北京人群體中的中低收入人群，未來北京人口的劃分將逐漸取消戶籍在公共資源配置上的巨大差距。

「北京人口的疏解特徵是按照產業，並非是趕跑外地人，而是北京人和新北京人共同建設新北京，穩定就業是新北京人的最主要標準，所以從未來看，包括保障房、入學、聯考、醫療保險等各種資源也會更多的完善對新北京人的配套。」張大偉認為，從這個試點開始，未來北京很可能在入學、報銷、聯考等方面加快改革步伐，「幾百套房是保障房領域的一小步，但很可能是戶籍改革的一大步。」