中金：中美「百日計劃」還可能談些什麼？

本月19日，首輪中美全面經濟對話將在美國華盛頓舉行，雙方將就共同關心的經貿問題深入交換意見。與此同時，7月中旬也是中美經濟合作「百日計劃」的截止日期。根據上周20國集團（G20）峰會傳來的消息，以及此前方面的表態，雙方可能將「百日計劃」升級為「一年合作計劃」。

中金公司周三發布研報稱，中美「百日計劃」及後續經濟合作可能涵蓋四大方面的調整，包括發揮各自貿易優勢以縮減貿易不平衡，關稅調整，雙方進一步互相開放包括金融和商業服務在內的服務業，以及互相放寬投資限制等。

以比較優勢衡量，中金公司認為，美國在航空器、農產品、化工產品、高端製造等領域相比具備競爭力，而在勞動力密集型的紡織服裝、鞋類、玩具等以及部分製造業如機電、船舶等方面有相對優勢。受制於美國出口限制等因素，美國在更具競爭力的領域對的順差並不大。中金預計，中美將就增加美國農產品、化工品和高科技產品對華出口進一步談判。

關稅方面，中金指出，對較多美國產品徵收的關稅稅率高於對全球產品徵收的平均水平，因此存在調整的空間。考慮到產業鏈的影響，汽車可能是美國重點要求降稅的行業之一。2015年對全球進口的汽車及零部件平均關稅稅率為19.2%，高於美國的1.18%，歐盟的3.88%。

「百日計劃」源於今年4月初，國家主席在訪問美國時，兩國元首決定要圍繞貿易領域的合作展開為期100天的談判。此項計劃旨在增加美國對的出口，以縮小兩國之間高達近3500億美元的貿易逆差。

5月11日，「百日計劃」首批成果誕生——中美兩國就十大貿易問題達成初步協議，涉及行業包括牛肉、天然氣以及銀行、跨境結算、電子支付等金融相關領域。比如，重新允許美國牛肉入華，美國也將允許從進口熟制禽肉；允許外資金融服務公司提供信用評級服務，美國承諾將同等對待中資銀行和其他外資銀行。

在5月12日的新聞發布會上，財政部副部長朱光耀表示，在順利實施百日經濟合作計劃的基礎上，中美雙方同意開始著手討論中美一年期的經濟合作計劃。

中金公司預計，「百日計劃」的第二、三批成果可能於近期公布。

中金在報告中提到，美國在服務業、尤其是金融服務和商業服務方面具有競爭力，在其服務業出口中比重較高，但這兩個領域對華出口在2015年僅為67億美元左右。因此，「百日計劃」成果除了可能擴大金融開放外，在商業服務中的研發、會計、廣告、法律等方面也可能取得進一步的成果。

此外，中金指出，對美直接投資依然較低，截至2015年底累計存量僅為210億美元，佔美國國內外商直接投資存量比重的0.7%。相比之下，英國、日本分別高達5689億美元和4140億美元。「百日計劃」將有望包含更多中美之間開放投資領域、放寬投資限制，尤其是促進和幫助企業投資美國的具體措施，如參與美國基建、兩國間洲省經貿合作等。

海關數據顯示，目前美國是第二大貿易夥伴。今年1-5月，中美貿易總值為1.51萬億元，增長21.1%，占外貿總值的14%。其中，對美貿易順差6405.1億元，擴大12.2%。