保持吸引外資的優勢

商務部外資司負責人5月18日表示，4月當月，全國新設立外商投資企業3343家，同比增長42.7%；實際使用外資金額599.1億元人民幣，同比下降4.3%；行業吸收外資總體保持穩定。

在經濟進入「新常態」之後，我們鞏固全球市場參與者對經濟信心的效果如何，很大程度上就要體現在利用外商直接投資數據上。從1-4月利用外商直接投資數據來看，前4個月全國新設立外商投資企業9726家，同比增幅高達17.2%，令人欣慰。同時，在此期間實際使用外資金額2864.1億元人民幣，同比下降0.1%。那麼，為了在全球吸引資金競爭中儘可能保持已有的優勢，不斷開發鑄造新優勢，除了大家已經普遍認識到的宏觀經濟穩定性、不斷擴大市場准入等等之外，我們還要在哪些方面多作努力？

首要的一點是確保作為全球生產、出口基地穩定可靠。製造業是經濟的基礎，但近年來製造業在利用外商直接投資總量中佔比有持續下降趨勢，今年前4個月製造業實際使用外資717.2億元人民幣，占外資總量比重的25%；相比之下，2010年製造業實際使用外資金額佔總額的43.22%。有鑒於此，改善製造業利用外商直接投資的環境至關重要，而確保大陸外商直接投資企業，特別是製造業直接投資企業儘可能免受各種因素干擾，就非常關鍵。

1-4月，台灣地區對大陸直接投資金額(包括通過自由港的投資)同比增長52%，在主要外商直接投資來源地中增幅高居榜首，重要原因之一就是兩岸貨物貿易保持穩定。作為全球生產和出口基地，大陸從台灣地區進口的大頭屬於跨境產業鏈範疇，審視前4個月對台灣地區貿易數據，對台灣出口增長16.4%，進口增長18.7%，表明大陸與台灣地區的跨境產業鏈處於良性狀態。兩岸跨境產業鏈穩定，自然會帶來台商對大陸直接投資的增長。

對其他一些國家和地區的投資者同樣如此。值得注意的是，在日本貿易振興機構2016年底進行的「亞洲及大洋洲日企實態調查」中，40%的受調查在華日資企業回答「今後1至2年擴大業務」，比2015年的調查結果提高2個百分點。特別是日資食品產業，有54%受調查在華日資企業計劃今後1-2年擴大在華業務。

同時，製造業企業還需要充分發掘優良基礎設施的「馬太效應」抵銷勞動力、土地等項成本上漲的壓力。人們的討論多數集中在製造業環節本身，這當然必不可少，但達到最終消費者手裡的製成品最終價格是包括製造、運輸等各環節的整個產業鏈的產物，因此，一國運輸等基礎設施優勢如能形成「馬太效應」，就可望在一定程度上抵銷勞動力、土地等要素成本上漲對其製造業成本競爭力的影響。

因為大型船舶和高效鐵路、公路系統在建設和運營成本方面有優勢，一國如能建成、運營高效鐵路、公路系統和大型深水港，無論是輸入能源、原材料，還是出口製成品，都能因此節省不少成本。特別是港口設施，越是在水深和運營效率上有優勢，就越能吸引主要航運公司和巨型船舶停靠；而主要航運公司和巨型船舶越是停靠，又會反過來越發增強進口能源、原材料和出口製成品的成本優勢，從而實現更大的物流量，吸引更多的主要航運公司和巨型船舶，從而形成「馬太效應」。

從這個角度來看，從2月中旬到4月，全球最大油輪和集裝箱船先後靠泊港口，2月13日和3月1日，全世界最大的45萬噸級超巨型油輪(Ultra Large Crude oil Carrier，ULCC)「泰歐(TI Europe)」號先後靠泊寧波大榭港區和大連港；3月27日，全世界最大集裝箱船「商船三井成就」輪(MOL Triumph)正式交付使用，並安排到「大連-歐洲」航線，沿途停靠天津、洋山、寧波-舟山、鹽田等主要港口；表明國內港口設施及其運營效率比國外港口有優勢，無論是在進口能源、原材料環節，還是在製成品出口環節，都能吸引能源效率、規模經濟和環保性能均處於世界頂尖水平的船舶優先安排在外貿航線上，由此從投入、出口銷售兩個方面加強外貿出口製成品在運輸方面的優勢，進而增強在製造業海外投資者眼裡的吸引力。