衛計委：取消養老機構內設診所的設置審批

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衛計委：取消養老機構內設診所的設置審批

記者10日從網獲悉，國家衛生計生委就「放管服」有關工作進展成效舉行例行發布會，國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝表示，下一步在鞏固前期工作成效的基礎上，衛計委將進一步加大改革力度，重點抓好以下幾項工作。一是取消養老機構內設診所的設置審批，實行備案制；二是再增加5類獨立設置的機構類別；三是加快推進電子化註冊管理改革；四是進一步簡化醫療機構設置審批程序，二級以下醫療機構設置審批和執業登記「兩證合一」；五是將婦產科醫師執業證書與母嬰保健技術考核合格證書「兩證合一」；六是對於以合資合作形式設立診所的，進一步給予優惠政策；七是清理醫療機構審批中的一些無謂的證明材料。

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衛計委推出十項重點舉措深化「放管服」改革

記者10日從網獲悉，國家衛生計生委就「放管服」有關工作進展成效舉行例行發布會，國家衛生計生委法制司副巡視員龔向光介紹，近期衛計委出台了《關於深化「放管服」改革激發醫療領域投資活力的通知》，推出了衛生計生領域十項重點改革舉措，這些措施包括：

第一，取消養老機構內設診所的審批，實行備案制。各級衛生計生部門做好相關政策落實情況督導及加強事中事後監管，推動健康養老服務業的發展。

第二，國家衛生計生委在已有醫學影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、醫學檢驗實驗室、安寧療護中心等五類獨立設置機構基本標準及管理規範的基礎上，再制定獨立設置的康復醫療中心、護理中心、消毒供應中心、健康體檢中心、中小型眼科醫院等機構的基本標準及管理規範，拓展社會投資領域，推動健康服務業新業態發展。

第三，各級衛生計生部門要加快推進醫療機構、醫師和護士電子化註冊管理改革進程。在2017年7月1日各省市啟動電子化線上註冊管理的基礎上，全國3715個開設醫療機構、醫師、護士註冊的政務服務大廳全部聯網註冊，為醫療機構執業登記和醫師、護士執業註冊提供快速便捷的服務。

第四，進一步簡化醫療機構審批程序。對二級及以下醫療機構的設置審批與執業登記「兩證合一」，進一步簡化三級醫院的設置審批。各級衛生計生部門積極配合相關部門建立醫療機構審批工作協作機制，推動審批信息共享。

第五，將婦產科醫師執業證書與母嬰保健技術考核合格證書「兩證合一」。符合條件的人員，在醫師執業證書加註母嬰保健技術服務相關內容。

第六，進一步提升醫療領域對外開放水平。外國醫療機構、公司、企業和其他經濟組織以合資或者合作形式設立的診所，放寬外方投資股權比例不超過70%的限制。香港、澳門以及台灣地區投資者分別按照CEPA和ECFA協議執行。

第七，探索在國務院批准的自由貿易試驗區內對社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制，省級衛生計生部門要制定相應的事中事後監管措施並加強監管。

第八，各級衛生計生部門要全面清理相關文件或規範中存在的各種無謂證明。取消醫療機構申請醫療廣告時提交的《醫療機構執業許可證》複印件加蓋衛生計生行政部門公章，改為加蓋申請人公章。開展社會辦醫療機構需出具驗資證明的相關材料清理取消工作，加強後續監管。

第九，推進信息共享和辦事承諾制，為群眾辦事生活增便利。取消農村部分計生家庭獎扶申請人提交的計生相關證明材料，取消西部地區「少生快富」工程申請人生育史、落實長效避孕節育措施證明等相關材料，相關信息由衛生計生行政部門通過衛生計生信息系統查驗。做好流動人口異地婚育信息查詢，推動信息共享，取消紙質婚育證明。

第十，各級衛生計生部門要加強事中事後監管，全面推進全國衛生計生系統「雙隨機一公開」工作。在國家監督抽檢工作中全面使用「雙隨機一公開」方式，做到「兩個全覆蓋」，即覆蓋全國31個省份、覆蓋衛生計生監督執法工作所有領域。根據2017年工作重點，對新修訂的《疫苗流通和預防接種管理條例》、抗菌藥物使用、血站核酸檢測等三項內容使用「雙隨機一公開」方式開展督導檢查。

龔向光指出，以上十項是衛計委近期放管服工作的重中之重，已上報國務院。下一步，衛計委還將深化細化改革舉措，制訂出台具體的、具有可操性的文件，明確時間表和路線圖，抓好十項改革舉措的落地工作。

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