養老業的春天還遠嗎？

眾所周知，人民日報評論員文章在國內外業界享有盛譽，其觀點常常被視為「發展風向標」。

人民日報評論員厲振羽1月20日發表題為《機構養老，莫讓放心變擔心》的評論文章，關注機構養老發展、市場亂象及政府監管。

文章指出，養老問題已成為多數家庭的一大難題，是全社會不能迴避的嚴峻挑戰。目前，大中城市「一床難求」、養老設施不足的問題十分突出，市場供需嚴重失衡。在這種情況下，一些不良商家利用各種障眼法坑害「求床若渴」的老年人，讓不少老人叫苦不迭、求助無門。

針對當下機構養老市場的混亂現狀，文章強調：「政府在放手做大養老市場的同時，監管要跟進，不能讓老人們為市場亂象埋單。」

文章刊出不久后，2月8日中央紀委監察部網站即公布了民政部原黨組書記、部長李立國和原黨組成員、副部長竇玉沛因監管不力，所轄單位發生系統性腐敗問題被問責的消息：部長李立國受到留黨察看二年處分，行政撤職並降為副局級非領導職務；副部長竇玉沛受到黨內嚴重警告處分，提前退休。兩人不僅是今年首次被通報「斷崖式」降級的省部級官員，還成為《共產黨問責條例》實施后，首次因監管不力被處分的省部級官員。

民政部門作為養老服務業的主管部門，承擔著對養老行業和機構進行指導、監督和管理的職責。主要領導幹部的失職將直接影響整個行業的發展和千家萬戶的福祉。

對於應如何更為有效地規範與監管機構養老市場，文章最後提出了一些切實可行的具體建議。文章指出：「應該規範養老機構簽約流程與合同條款，規定無監護人簽字確認合同無效等，廢止「猶豫期」等霸王條款；通過行業協會加強行業自律，允許養老行業協會每年公布合格與不合格機構名錄，責令不合格機構關停整改，不合格機構負責人終身禁業等。此外，還應規範「會員制」養老，防止其淪為變相的非法集資，增設投訴舉報熱線，暢通投訴渠道……」

這些建議道出了廣大民眾的心聲，切中肯綮，直擊市場亂象要害，具有很強的現實指導意義，值得有關部門深入研究。

同時，該文也釋放出重要信號。2016年12月底，國務院辦公廳印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，其中明確提出，到2020年，養老服務市場將全面放開，市場環境將得到優化。不到一個月，《人民日報》發表題為《機構養老，莫讓放心變擔心》的這篇評論文章。三周后，中央紀委公布民政部原主要領導被問責的消息。

《人民日報》在這時發表評論文章，直擊機構養老市場亂象，寓意深遠，耐人尋味。新春伊始，萬象更新。或許一個更規範、更完善的養老市場環境真的離廣大老百姓不遠了！

（摘編自長江時評，作者：張暢）