案例：特色小鎮怎麼建？品牌家電特色小鎮規劃方案公示

日前，《品牌家電特色小鎮建設發展規劃》(以下簡稱《規劃》)面向社會公示，成為中山首個公示的特色小鎮規劃。

《規劃》顯示，南頭品牌家電特色小鎮規劃面積3平方公里，建設用地面積約1.15平方公里，將形成包括總部聚集區在內的「三區兩帶」。未來，南頭將以「一品雙智」為引領，積極對接廣佛家電產業帶，打造中山家電產業集群先發區，到2020年將實現「三個翻一番」。

空間規劃結構「三區兩帶」

《規劃》顯示，南頭特色小鎮空間規劃結構定義為「三區兩帶」，即家電智匯區、總部集聚區、人文溯源區，以及產業更新帶和生態更新帶，規劃範圍約為3平方公里。小鎮核心範圍為廣珠城際軌道以東、月桂路以南、至雞鴉水道的地塊，其中建設用地面積為1.15平方公里。

其中，「家電智匯區」是南頭的門戶地區，擬通過三舊改造、盤活存量用地、社區微改造等手法，發揮重點項目的示範作用，引導門戶地區形象的漸進式持續更新優化，重點項目包括家電智造公共服務平台、宏基e谷、海雅城市綜合體等。

「總部集聚區」位於鎮域南部，是特色小鎮規劃的核心區，也是由南頭鎮與中山火炬開發區聯合建設運營的品牌家電高新技術產業集聚區。該片區涵蓋產品孵化、技術創新等功能，將推動品牌家電總部企業與生產性服務業企業集中與有效集聚，重點項目包括火炬開發區南頭分園工業房地產、企業孵化器項目等。

位於鎮域西南部的「人文溯源區」，是南頭歷史人文發源之地，是吸引人才落地，實現產業可持續發展的水岸人文生活圈。重點項目包括濱江綠道建設、非遺館建設等。

下一步，南頭將以火炬南頭分園建設為引領，規劃打造家電創新創業提昇平台，新一代電子信息產業創新平台、新興科技產業創新發展平台。通過規劃家電創新中心等產業配套中心，打造生產性服務業中心和中山市家電產業檢測中心。

同時，規劃凝聚傳統家電業的技術、產品、環境的支持，結合金融業、商貿等現代服務業發展，打造以「物聯網+」為主體的智慧家電營商環境。依託龍頭企業創建進出口平台，打造出口貿易商業聯合體。

「一品雙智」推進品牌示範區

2016年，南頭全鎮工業總產值突破580億元，其中家電產業貢獻佔66%，產值達330億元，成為中山千億家電產業集群的「領頭羊」。而在未來，「一品雙智」將成為南頭品牌家電特色小鎮的重要途徑。

據介紹，「一品」即品牌引領、打造「品牌家電名鎮」。「雙智」即智能製造和智慧家居，打造「智能製造名鎮」。根據規劃，南頭將以自有品牌、自主技術為導向，實施品牌成長規劃，形成區域品牌、龍頭品牌和品牌集群等三個層次的品牌戰略。同時，以推動精益製造為核心，南頭將建設以中山家電智造公共服務平台為代表的生產性服務平台，提升南頭家電產業核心競爭力。

為此，《規劃》提出了到2020年實現「3個翻一番」的目標。即高新技術企業數量翻一番，達80家;省級以上名牌名標持有量翻一番，達80個;家電產業產值翻一番，達800億元。同時，到2020年之前，每年新增固定資產投資(商品住宅除外)達到60億元;特色產業投資達到42億元;高端人才數量達5名;工業增加值到達120億元;服務業增加值達到60億元。

基於產業發展存在的問題與目標導向，小鎮產業發展規劃主要從實體經濟、品牌家電、技術升級、平台支持四個方面推進特色產業發展。

在實體經濟方面，切實推動調結構與促轉型相結合，優化存量與提升增量相結合，堅持「優二進三」發展戰略。重點引導鎮內企業加大技改力度，加快實施增資擴產、機器換人和智能化改造。

品牌戰略方面，規劃提出實施「五個三」目標。即重點培育高成長性企業30家以上，發展稅收超過1000萬元企業30家以上。同時做大「南頭製造」區域商標。以南頭鎮成功申請「廣東省家電產業知名品牌示範區」為契機，增強「南頭製造」在區域的知名度，繼續擴大品牌影響力。

此外，南頭特色小鎮將重點發展軍民融合技術，推進產學研協同創新，規劃家電共性及檢測技術集聚區，依託家電研究院華南分院等項目，打造面向西北組團的檢測綜合體。

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