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金融與創新—— 「一帶一路」:亞歐戰略對接

2017年9月14日至15日,博鰲亞洲論壇將在法國巴黎召開專題會議。會議以「『一帶一路』:亞歐戰略對接」為主題,邀請包括東道主法國在內的亞洲、歐洲的政商學研界人士,從基礎設施、貿易、投資、金融四個維度分析「一帶一路」及亞歐對接的重要機遇與挑戰。

資金是」一帶一路「的「血脈「與」糧食「。今年5月,人民銀行(PBC)行長周小川在《金融》雜誌發表文章指出,有必要推進金融機構和金融服務的網路化布局,發揮(」一帶一路「)沿線國家合力,有效調動國內和國際資源,為「一帶一路」建設提供長期的、可靠的金融支撐。

多邊開發機構的重要作用

根據亞洲開發銀行(ADB)2017年2月的預測,2016年至2030年,亞洲新興市場的基建投資需求將達到約26萬億美元,即每年約1.7萬億美元,比該行2009年的預測翻了一倍還多。這一數字並不包括非洲和歐洲。

「一帶一路」沿線國家基礎設施投資周期長,資金需求量大,投資回報率低、沿線國家財政水平較弱,因此存在較大的融資瓶頸。如何撬動更多資金進入「一帶一路」沿線?

多邊開發銀行扮演了非常重要的角色。一方面,多邊開發機構以開發性金融模式支持國家長遠規劃,提供基於市場利率的長期貸款,進行市場化運作,撬動全球資金進入「一帶一路」沿線發展家;另一方面,多邊機構相互合作,可以加強金融政策溝通,形成「一帶一路」金融合作的網路化布局。

目前,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、金磚國家開發銀行(NDB)、上合組織開發銀行(SCODB)等 「新秀」與世界銀行(WB)、亞洲開發銀行(ADB)、歐洲復興開發銀行(EBRD)等「老兵」,正在尋求共同合作,推動基礎設施發展。

在2015年博鰲亞洲論壇倫敦金融合作會議上,EBRD行長蘇馬·查克拉巴蒂與亞投行行長金立群會晤。金立群表示,AIIB與EBRD有部分共同成員,雙方在推動亞歐大陸聯通發展方面,合作前景非常廣闊。 查克拉巴蒂指出,EBRD和AIIB發展思路相近,在發展模式和市場經驗上EBRD將為亞投行提供很好的借鑒。

亞洲金融互聯互通勢在必行

歐洲是現代金融的發源地,長期在全球金融中居於領先地位。歐洲近年越來越重視「一帶一路」建設機遇,希望輸出自身金融服務優勢。在AIIB的57個創始成員國中,有18個來自歐洲,幾乎佔1/3,而且俄、英、德、法、意等國均在其列,英國更是在西方國家中領頭加入。

歐洲為何如此青睞「一帶一路」建設?在2015年博鰲亞洲論壇倫敦金融合作會議上,博鰲亞洲論壇副理事長、國務院原副總理曾培炎指出,在國際金融體系中,亞洲有大量資金,需要借鑒成熟資本市場的經驗;歐洲現代金融服務業希望開拓區域外市場,加強流動性。

曾培炎強調,未來亞歐實現金融互聯互通是必然的。既可為「一帶一路」倡議、歐盟「容克計劃」等亞歐發展規劃提供強大高效的投融資保障,又為推進國際貨幣體系改革、健全世界金融體系、完善全球經濟治理做出有益貢獻。

在這次會議上,博鰲亞洲論壇還成立了金融專家委員會。委員會由巴其斯坦前總理、前花旗銀行常務副總裁、博鰲亞洲論壇理事阿齊茲和人民銀行前副行長吳曉靈擔任共同召集人,由11位中外金融界領袖擔任委員。

金融溝通,政策先行。「一帶一路」建設尚未形成統一的政策溝通機制,而亞洲金融合作協會(AFCA)填補了這個空白。2015年3月,國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2015年年會主旨演講中提出,探討搭建亞洲金融機構交流合作平台。2016年3月,國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上再次倡議籌建亞洲金融合作協會。作為「一帶一路」國際合作高峰論壇成果之一,2017年5月11日,亞洲金融合作協會正式成立並定址北京,亞洲區域內外的27個國家和地區的107家金融機構成為亞金協會員。

助力「一帶一路」金融合作

一直致力於「一帶一路」沿線金融互聯互通。目前,加入或創立了9家多邊開發機構,其中包括4個由財政部對口的多邊機構,分別是世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行,另外還有由央行對口的5家多邊開發機構,分別是非洲開發銀行(AFDB)、泛美開發銀行(IADB)、歐洲復興開發銀行、加勒比開發銀行(CDB)、東南非貿易和發展銀行(PTA Bank)。

據國家發改委統計,國家開發銀行(CDB)、進出口銀行(China Eximbank)在「一帶一路」沿線國家發放貸款超過1100億美元,出口信用保險公司(SINOSURE)承保「一帶一路」沿線國家出口和投資超過3200億美元,絲路基金(SRF)對外投資超過60億美元。9家中資銀行在「一帶一路」沿線26個國家設立了62家一級分支機構,「一帶一路」沿線20個國家金融機構在設立了數十家分支機構和代表處。

人民幣國際化與「一帶一路」建設相輔相成。在「一帶一路」沿線國家使用人民幣結算,有利於降低成本,提升貿易效率,維護金融穩定。反之,人民幣國際化又促進「一帶一路」沿線國家資金融通。銀行《人民幣國際化白皮書》2016年結果顯示,74%的「一帶一路」沿線受訪企業能夠在當地較為方便地獲得所需人民幣產品和服務,這一比重較上年提升了2個百分點。波蘭、匈牙利等多個「一帶一路「沿線國家已發行熊貓債券。

僅僅依靠多邊開發銀行的力量遠遠不夠,「一帶一路」建設需要多元化的融資渠道。為此,需要開發創新性金融產品,鼓勵更多私人資本參與投資。如債券、股票等創新金融產品,大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,加大資本市場開放等。

歐洲是現代金融的發源地,擁有發達的金融服務業和豐富的國際市場經驗。在世界經濟重心東移的背景下,歐洲如希繼續保持領先地位,需要重視亞洲和「一帶一路」建設的市場前景;目前在全球金融科技領域佔據領先地位,在金融互聯網化和移動支付領域擁有先進技術和豐富經驗。中歐優勢互補,未來將在全球金融與創新領域進行哪些合作?

9月15日下午,博鰲亞洲論壇巴黎會議將召開「金融與創新」分論壇。巴其斯坦前總理、博鰲亞洲論壇理事阿齊茲、人民銀行副行長范一飛 、INDINVEST 執行合伙人 Benoist GROSSMANN、歐洲復興開發銀行秘書長Enzo QUATTROCIOCCHE,銀聯股份有限公司副董事長、總裁時文朝,巴克萊銀行高級顧問、前副董事長 David WRIGHT將作為演講嘉賓參加這場分論壇,並就「一帶一路」金融合作與創新問題展開討論。這將是一場值得期待的思想盛宴。

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