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責令整改82家、立案處罰11家、罰款28.33萬元、問責5人,濰坊市第十四批信訪件46件全部辦結!

導語

中央第三環保督察組向山東轉辦第十四批信訪件涉及濰坊市共計46件。截至9月3日,已全部辦結,現予以公開。已辦結的46件案件中屬實38件,不屬實8件。辦理情況:責令整改82家,立案處罰11家,罰款金額28.33萬元;對相關責任人員問責5人。

1、交辦問題基本情況:濰坊市安丘市金冢子鎮岳家店子村206國道旁邊有一個安丘同喜農副產品有限公司,廠子裡面修建了一個污水池,但是水沒有排到裡面去,而是從廠子裡面挖了管道流到外面去了,該廠還使用氨製冷,現在國家規定是不允許用氨的。

調查核實情況:

1.安丘同喜農副產品有限公司,項目未經驗收擅自投入生產,6月14日,安丘市環保局責令企業改正違法行為,並對企業斷電、貼封條,立案處罰,現場檢查時企業處於停產狀態。舉報反映的管道為該公司修建的,將污水接入安丘市污水管網的管道,8月10號竣工,一直未使用,群眾所反映外接管網情況為誤解。

2.「使用液氨製冷」問題:該公司使用液氨製冷,液氨儲量4噸。壓力容納器、管道取得相關部門的註冊登記證書,規章制度和操作規程基本健全,液氨儲罐上方噴淋、報警、圍堰、卸氨池等設施齊全,安全生產處於可接受程度。液氨符合國家安監總局冷庫製冷劑使用規範要求,且國家和有關部門未出台不允許使用液氨的規定。

是否屬實:

處理和整改情況:

1.對生產車間和部分生產設備採取了斷電處理,同時張貼封條,防止企業私自生產。責令該公司經環保部門驗收合格前不得投產。

2.責成相關部門加強日常監督管理,確保其各項污染物穩定達標排放,嚴格落實液氨使用等各項安全生產操作規程和管理制度。

2、交辦問題基本情況:濰坊市臨朐縣城御景花園5號高層住宅樓底下商鋪要開一個集賢閣牛肉砂鍋店,正在招聘廚師和服務員,還有一家緊挨5號樓零距離25元火鍋骨頭店,一直營業中。原來規劃的商業街是電子商城,未配套專用煙道,現在把油煙往地下管網排放,這兩家飯店違反了中華人民共和國大氣污染防治法第81條規定,已經開業的一家有雜訊污染,影響居民生活,存在極大安全隱患,舉報人強烈要求取締這兩家飯店,還居民一個好的生活環境。反映過,管過,但是沒有徹底處理。

行政區域:臨朐縣

污染類型:油煙、雜訊

調查核實情況:

1.集賢閣牛肉砂鍋店,2017年6月辦理了營業執照,該店廚房、店面已裝修完畢,因沒有配套設立專用煙道,縣城管局2017年8月7日下達責令改正通知書,至今一直未營業,並表示不在該處開店從事餐飲業。

2.二十五元骨頭火鍋店,2016年10月27日辦理了營業執照,前期周邊居民曾投訴過該店油煙污染和雜訊問題,縣城管局現場檢查時,發現油煙凈化設施不標準,且存在一定雜訊,分別於2017年8月7日、8月20日對該店下達了責令改正通知書。8月24日進行了現場核查,該店正在停業整改中。不存在油煙排入地下管網和雜訊污染問題。

處理類別:停產整治

處理和整改情況:停產整治,驗收合格前不得恢復經營。

3、交辦問題基本情況:濰坊市高新區新城街道東方路和卧龍街交叉口西北角的電力三公司改建成學校,這個單位院里有兩個倉庫專門存放放射性物質,當時蓋的時候說30年之內不應該動,但是現在只過了10年就要建成學校,肯定存在放射性污染。電力三公司往南1個路口還有一個學校叫東方學校,東方學校施工還未完成,但9月1日開學就投入使用了,肯定存在環境空氣污染問題,對孩子的健康存在危害。打過12345,只是應付過去了。

行政區域:高新區

污染類型:其他、大氣

調查核實情況:

1.山東電力建設第三工程公司院內西南角建有貯源庫一座,其中存放的放射源均屬於密封放射源,被永久密封在包殼內,可無限期使用,不存在轉辦件中反映的「30年之內不應該動」的情況,亦不存在持續產生輻射影響的情況。8月25日,該公司委託檢測機構對源庫和周邊場所進行了輻射環境檢測,檢測數據結果遠遠低於標準限值,不會對周邊環境產生輻射影響。2016年底,管委會將該公司使用的地塊,規劃土地性質調整為學校建設用地,退轉土地,完成供地手續。該公司已委託資產評估公司正在進行評估,尚未達成搬遷建校等協議,未進行學校規劃建設。

2.轉辦件中反映的「東方學校」實為東明學校(東方校區),該學校擬於2017年9月1日開學投入使用。2017年7月19日,建設單位委託檢測機構對工程室內環境進行檢驗,檢驗報告(報告編號:2017HJ0059)顯示,各項檢測項目結果均評定為合格。2017年8月23日高新區教育局曾收到12345投訴反映問題,8月24日已按程序詳細回復群眾反映問題。

處理和整改情況:為消除群眾顧慮,要求山東電力建設第三工程公司在搬遷前要按規定編製貯源庫的退役環評,確保該地塊不會對周邊環境產生輻射安全影響后,用於後期建設;高新區教育局於8月28日再次組織學生家長到東明學校(東方校區)實地查看,提供檢測報告查看並做好宣傳解釋工作。

4、交辦問題基本情況:濰坊市寒亭區寒亭街道慧馨苑小區屬於未完全建成小區,慧馨苑2期和1期5號樓屬於正在施工的工地,揚塵污染嚴重,裸露土地沒有完全覆蓋,道路也未完全硬化,有些物料也沒有完全覆蓋。有幾個混凝土攪拌機,噪音很大。小區東側道路是施工現場的道路,揚塵污染嚴重,一下雨就有水坑。

行政區域:寒亭區

污染類型:揚塵、雜訊

調查核實情況:慧馨園小區確屬未完全建成小區,其一期5#樓和二期工程尚未完工。2017年7月15日,因慧馨園項目工地揚塵、雜訊治理不到位,對其下達了停工通知,截至目前仍處於停工狀態,執法人員現場發現,有個別物料堆和部分地面覆蓋不嚴。小區東側道路是該區規劃中的卉香路,此路段目前作為施工便道用於施工車輛進出,因項目已停工,無車輛出入,無揚塵,但路面確有積水。

處理和整改情況:針對物料堆和裸露土地覆蓋不嚴的問題,責令項目方進行了整改,已於8月25日晚全部覆蓋完畢,小區東側道路將按照既定的城區道路建設計劃,儘快完成建設。

5、交辦問題基本情況:濰坊市奎文區鳶飛路與卧龍街東北角原麗波日化工地渣土未覆蓋,傍晚有渣土車進出,揚塵污染嚴重,每天早上六點前開工。麗波日化已經搬遷,廠區正在建設居民樓,化工企業場地建居民樓,想知道手續齊不齊全,符不符合規劃,目前該小區部分樓不給辦房產證。向12345反映過多次,但是沒有得到解決。

行政區域:奎文區

污染類型:揚塵、其他

調查核實情況:施工現場渣土已全部進行了覆蓋;調取了自8月15日起的工地監控資料未發現有渣土車進出。該項目存在6點前進場施工問題。經核查,該地塊各項手續齊全。該項目中1.2.3.5.10.13號樓已辦理房產大證,1.2號樓除個別業主外已基本辦理完畢個人房產證,5號樓開發企業已提報21戶辦理材料。今年以來,「12345」政務服務熱線共接到涉及該項目投訴19件,均已按照正常工作程序通過業務平台及時進行分流交辦,承辦部門已全部按時處辦並回復。

6、交辦問題基本情況:濰坊市壽光市侯鎮工業園,具體哪個企業不清楚,但是每天半夜有刺鼻氣味。最近督察期間有所好轉。擔心督察結束后恢復生產。

行政區域:壽光市

污染類型:大氣

調查核實情況:自園區成立以來,嚴把環評審批關,所有入園項目嚴格落實「三同時」制度,全部配套建設廢氣治理設施。2013年開始,實施「三八六」環保行動,打響整治空氣異味污染戰役,開展了對石化和有機化工等重點行業的異味及揮發性有機物(VOCs)治理和燃煤機組(鍋爐)超低排放改造等治理工程。園區先後對34家企業實施廢氣治理升級改造,建成聯盟石化再生煙氣脫硫、新華製藥紫脲酸罐區吸收升級改造等73項治理項目。雖然園區環保投入不斷增加,環保治理工作取得一定成效,但是仍然不排除個別企業存在異味隱患。

是否屬實:

處理和整改情況:

1.持續開展揮發性有機物治理。加強對園區異味污染的智慧監管。

2.強化公眾監督。讓人民群眾對園區治理工作放心,確保群眾滿意。

3.提高整治水平,加強環境監管。確保園區環境質量持續改善。

7、交辦問題基本情況:濰坊市壽光市上口鎮墨龍石油機械有限公司,夜間生產雜訊擾民。向12345反映過多次,環保部門一直沒有解決。前幾天停產,最近又開工了。

行政區域:壽光市

污染類型:雜訊

調查核實情況:濰坊市壽光市上口鎮墨龍石油機械有限公司,實際為山東墨龍石油機械股份有限公司的鑄配件加工車間。8月26日,對該車間進行了突擊檢查,現場檢查時該車間未生產,正在進行拆除作業,主要生產設備6套電爐已經全部拆卸並運走,正在對附屬設備、原料、產品等進行拆除清運,現場不具備生產能力。前期曾接到周圍居民反映該車間雜訊污染問題,壽光市環保局、壽光市環境監測站、上口鎮人民政府於2017年6月12日進行了現場檢查,對生產過程中產生的噪音進行了檢測,檢測報告顯示廠界雜訊超標。6月15日,壽光市環保局針對該車間雜訊超標的違法行為進行了立案處罰,同時要求立即停止違法行為,對雜訊問題進行整改,山東墨龍石油機械股份有限公司接到通知后對該車間進行了停產整改。反映的前幾天停產最近又開工,實際是公司在拆除設備。

處理和整改情況:鑒於該公司上口鑄配件加工車間不符合上口鎮的產業布局和總體規劃,該公司已決定對該車間進行關閉拆除。壽光市環保局、上口鎮人民政府要求該公司在關閉拆除作業的過程中,嚴格控制拆除過程中產生的噪音等各類環境問題,控制施工時間,不得在夜間施工等。

8、交辦問題基本情況:濰坊市寒亭區經濟技術開發區張氏街道雙廟村虞河路與吉慶街交叉口有家600畝狐狸養殖廠,異味太大,糞便和死亡的狐狸直接扔到路邊,沒有相關處理。村裡的租地合同已到期,卻未搬離。

行政區域:經濟區

污染類型:大氣、其他

調查核實情況:該狐狸養殖廠為奎文區大虞街辦大虞社區居委會下屬企業虞鑫集團在經濟區張氏街辦邢石、雙廟村租賃的512畝土地上建設的養殖場,由虞鑫集團統一管理;經第三方機構檢測,該養殖場周圍環境異味超過國家標準;經現場查看,養殖場附近道路兩側確有垃圾、糞便和死狐狸;截至2016年10月,奎文區大虞社區居委會租賃的五塊土地共計512畝已全部到期,且未續簽合同。自2013年以來,多次與奎文區就搬遷問題進行協商,對方以養殖戶損失大、搬遷難度高為由不予搬遷。

處理和整改情況:

1.該養殖場所處區域為畜禽禁養區,該養殖場土地租賃期滿后未續簽合同,法院判決其恢復土地原狀,如期限內不能完成搬遷,將按照屬地管理原則對養殖場實施「兩斷一清」,並申請法院強制執行判決結果。

2.針對養殖場周邊垃圾問題,張氏街辦立即組織車輛進行了清運,共運送垃圾40餘車次。3.針對養殖場搬遷問題加大與奎文區協調力度,抓緊時間制定搬遷方案,確保9月30日前搬遷完畢。

9、交辦問題基本情況:濰坊市高密市梓潼路與人民大街交叉口千禧花園2號樓4單元頂有個移動公司的信號基站,擔心有輻射。平時基站運營存在噪音,而且破壞了樓頂防水,影響樓下居民的生活。向12345反映過,對處理結果不滿意。

行政區域:高密市

污染類型:雜訊、其他

調查核實情況:移動通信集團山東有限公司高密分公司的千禧花園移動基站,位於高密市人民大街與梓潼路交叉口東南角千禧花園2號樓4單元701室,於2014年11月27日通過環評審批,但未進行驗收。監測人員對該基站噪音影響最大的住戶601室進行雜訊監測,監測結果不超標。環保部門委託濰坊益生檢測評價有限公司對該基站進行了輻射監測,監測結果不超標。住建局經現場勘察,滲水主要原因是雨水沿著移動信號基站在屋面檐溝底部的外牆穿牆敷設的線纜滲入到外牆保溫層造成。經查,信訪人曾多次向移動公司反映噪音擾民的問題,但因雙方一直未達成協議,故信訪人對處理結果不滿意。

是否屬實:

處理類別:責令改正、立案處罰

處理和整改情況:

1.責令移動通信集團山東有限公司高密分公司於10月30日之前完成對千禧花園移動基站環保驗收,處三萬元罰款。

2.該公司與信訪人達成初步協議,定於9月26日前將千禧花園移動基站所有帶聲設備從701室的卧室移至廁所或廚房的位置。

3.工程因使用不當造成外牆滲水,由建設單位使用住房維修資金進行維修。

10、交辦問題基本情況:濰坊市安丘市凌河鎮趙家赤埠村南面50米,有一養雞場(趙某某家),排放刺鼻氣味,糞便倒入耕地,導致無法耕種。趙某某在自家的院內加工豬頭肉,將廢水直排入下水道,多次反映未得到解決。

行政區域:安丘市

污染類型:水、大氣

調查核實情況:

1.養雞場問題:趙某所經營養雞場兩棟雞舍之間及廠院內未發現有糞便,無糞便倒入耕地情況;養雞場所飼養麻雞採用發酵床養殖,糞便按批次清理;場內及雞舍內無刺鼻氣味,雞舍兩側莊稼長勢良好。

2.燒肉作坊問題:趙某某燒肉作坊位於凌河鎮趙家赤埠村村南,未辦理過工商營業執照和食品經營許可證。

是否屬實:

處理類別:責令改正

處理和整改情況:

1.趙某已於8月20日簽訂了《畜禽養殖污染防治承諾書》,確保糞污、廢水、垃圾不外倒、不外流、不影響環境質量。

2.為避免鄰里糾紛,該養殖戶自願於近期關停並搬遷。

3.針對群眾舉報的燒肉加工作坊問題市市場監管局工作人員已對當事人下達了責令整改通知書,責令其立即停止違法經營行為,停產整頓。

11、交辦問題基本情況:濰坊市諸城市土牆社區東土牆村村東北側建有5家養殖場,村正北有1家大型養雞場,該5家養殖場將大量激素糞便通過大型沉澱池沉澱到三里庄水庫和引水渠內,造成嚴重水污染。沉澱后糞便在路邊晾曬,異味很大,對空氣造成污染。

行政區域:諸城市

污染類型:水、大氣

調查核實情況:東土牆村村東北側建有5家養殖點,均處於關閉搬遷收尾階段。反映的大型養雞場為一般養殖戶,即張某養雞點。養殖區與三里庄水庫堤壩高度落差8至10米,養殖區與引水渠隔著路基較高的柏油路,且養殖戶有糞污池,糞污進入不了三里庄水庫和引水渠內。養殖戶沉澱后的糞便發酵後用於農田追肥,未在路邊晾曬,檢查組也未聞到很大的異味。

處理和整改情況:對東土牆村的所有養殖戶關閉搬遷。對養殖區糞污全面清理。截止8月27日10點,上述整改已經全部完成。

12、交辦問題基本情況:

1.濰坊市昌邑市地下水開採量大,污染嚴重,有自備井的企業有:榮源印染廠、大有印染廠、同大印染廠、富鵬印染廠、華麗達印染廠,璽絲達印染廠、源祥印染廠、大海天印染廠及昌邑市李家埠2000多台噴水織機廠。

2.昌邑市城西和城北污水處理廠排水不達標。

3.以上企業均以煤為燃料,煙塵排放濃度超標,大氣污染嚴重。

4.濰坊市昌邑市水利局、環保局不作為。

行政區域:昌邑市

污染類型:水、大氣、其他

調查核實情況:

1.因昌邑無地表水利用工程,居民生活、生產用水全部由地下水解決,因而地下水開採量大。我市生產生活污水已全部收集經污水處理廠處理、生態濕地凈化后達標排放。

2.信訪人反映的8家印染企業均有自備水井,除山東同大紡織印染有限公司外均有取水許可證,李家埠2000多台噴水織機廠共有17眼自備井無取水許可證。同大紡織印染和李家埠2000多台噴水織機廠的自備井已納入我市2017年自備井整治範圍,將於9月中旬全部予以封閉。

3.城西、城北污水處理廠外排廢水能夠達到國家一級A標準,出口安裝了在線監控設備,已與環保部門聯網並通過環保驗收。經日常監測及在線數據顯示,外排廢水符合國家規定的排放標準。

4.一是昌邑市榮源印染有限公司生產過程中使用煤炭為燃料,配套建設廢氣治理設施並正常運行,外排廢氣達標排放;二是山東大有印染織造有限公司、山東同大紡織印染有限公司、濰坊金絲達印染有限公司生產過程中使用煤炭為燃料,因清潔能源改造,處於停產狀態。通過調閱在線監測平台歷史數據,顯示廢氣污染物達標排放。三是昌邑華利達印染有限公司生產過程中使用生物質為燃料,目前按照環保部門要求正在安裝在線監測設備,處於停產狀態。四是昌邑福鵬染織、昌邑源祥印染、山東大海天紡織公司3家企業燃煤鍋爐已在10噸以下燃煤鍋爐集中整治行動中被取締,正在進行清潔能源改造,處於停產狀態。

5.通過對上述問題的調查,昌邑市水利局、環保局已履職盡責,不存在不作為的問題。

是否屬實:

處理類別:關停取締、問責

處理和整改情況:籌建地表水廠,計劃於2019年峻工投產;加大執法力度,確保9月10日前關停取締非法自備水井;加強環境執法監管,確保污染物達標排放。

13、交辦問題基本情況:濰坊市濰城區符山鎮大元混凝土有限公司夜間粉碎石子,粉塵、雜訊、煙塵污染嚴重。

行政區域:濰城區

污染類型:大氣、雜訊

調查核實情況:

1.大元混凝土公司主要以預拌混凝土、混凝土外加劑產品為主,設置了除塵器、噴淋裝置和隔音設施等。

2.該信訪反映夜間粉碎機加工石子,屬實。8月22晚,該企業對留置的檢測混凝土強度的試塊進行粉碎,時間約1小時,有噪音產生。

3.企業建設了全封閉車間、料場,除塵、噴淋等設施正常。

處理和整改情況:

1.加強監管,保證該企業除塵降噪等環保設施安裝到位,正常運行。

2.要求該企業粉碎機作業時間改為白天,禁止夜間生產。

14、交辦問題基本情況:濰坊市臨朐縣辛寨鎮卧龍硬質合金廠排放刺鼻氣味,廢水排到大煙囪下的深井裡。

行政區域:臨朐縣

污染類型:大氣、水

調查核實情況:臨朐縣卧龍硬質合金有限公司於2017年7月26日通過縣環保局驗收,生產過程中,電解車間產生酸霧廢氣,廢氣經水噴淋后經酸霧吸收塔處理后經15米高排氣筒排放。制鈷車間內氯化鈷溶液氨化除鐵過程揮發產生的廢氣和草酸銨合成揮發的廢氣,收集后經酸霧吸收塔處理后通過15米高排氣筒排放,生產過程中產生輕微異味。執法人員檢查時,除破碎還原車間處於生產狀態外,其餘處於停產狀態,經諮詢現場負責人,因近期原材料緊張,廠里已於23日停產檢修設備,整個廠區無明顯異味,不存在刺鼻氣味現象。廠區內現有自備井3口,對整個廠區進行檢查時,未發現有生產廢水排入深井現象,經對3口水井取樣檢測,均未超標。

15、交辦問題基本情況:濰坊市壽光市羊口鎮東環路與聖海東路路口有個小型火力發電廠,該廠沒有任何手續,沒有發電許可證,未完成超低排放,多次向當地政府和環保部門反映,均未落實。

行政區域:壽光市

污染類型:大氣、其他

調查核實情況:壽光市華景熱力有限公司實際違規建設了「1×12MW機組熱電聯產項目」,已作為違規項目列入了山東省環保違規建設項目名單,壽光市環保局於2016年9月15日對該公司「未批先建」違法行為進行了處罰,該違規項目於2017年3月2日在山東省環保廳進行備案。2017年6月21日,濰坊市環保局對該企業核發排污許可證。根據電監會9號令第八條規定,該公司發電機組屬自發自用性質,沒有併網運行,可不辦理髮電類電力業務許可證。根據壽光市人民政府及壽光市環保局的超低排放完成時限任務要求,該企業應於2017年9月底前完成超低排放改造,雖然目前未完成超低改造,但企業外排煙氣除煙塵外,二氧化硫、氮氧化物均達到超低排放標準。前期壽光環保局接到過對該公司的信訪投訴,已全部按期辦結,及時回復並聯繫了信訪人,但電話一直處於無人接聽狀態。

處理和整改情況:該公司已於今年7月委託北京中航天業科技有限公司編製完成了超低排放改造計劃及技術方案,現在正按照工期有序開展改造工程。8月26日,壽光市環保局又對壽光市華景熱力有限公司下發了關於加快燃煤機組超低排放改造工程建設的函,要求企業嚴格按照市政府規定的期限,按期完成超低排放改造。逾期完不成改造任務,堅決對其實施停產整治。

16、交辦問題基本情況:濰坊市壽光市台頭鎮北台頭村東1000畝地嚴重污染,良田被企業垃圾覆蓋。

行政區域:壽光市

調查核實情況:壽光市龍昌生物科技有限公司承包了北台頭村1050畝土地:其中200畝建設了污泥生態循環種養項目(利用晨鳴紙業集團污水處理廠產生的污泥養殖蚯蚓,產生的蚯蚓糞用於改良土壤);100畝用於種植綠化樹木;750畝經蚯蚓糞改良後用於種植農作物(現種植玉米)。污泥生態循環種養項目環保手續齊全,現場檢查情況時,該項目正常生產。該公司自2017年2月27日至6月1日期間未運進污泥生產,6月2日起運進污泥養殖蚯蚓,今年至今共進污泥約4.4萬方,均用來養殖蚯蚓,未發現不規範處置行為。壽光市土壤肥料測試與研究中心於6月19日、7月20日兩次土壤、原泥檢測和濰坊市方正理化檢測有限公司於6月21日、7月22日兩次廢氣、地下水、雜訊檢測,檢測結果均滿足相關標準要求。

17、交辦問題基本情況:濰坊市壽光市田柳鎮田某某紙廠的一台小紙機,無任何環保處理設施,環保局說此廠有環評手續,舉報人認為此廠不應該獲得環評手續,認為環保局失職瀆職,不作為。

行政區域:壽光市

調查核實情況:「田柳鎮田某某紙廠」全稱為「壽光市伊思特包裝製品有限公司」,按照省環保廳對違規建設項目處理的相關文件,該公司委託寧夏智誠安環科技發展股份有限公司,年產1.2萬噸蔬菜包裝紙項目編製了現狀環境影響評估報告,壽光市環保局聘請了3位專家對該報告進行了評審、分析、論證,2016年8月5日,壽光市環保局按程序對該項目進行處罰后,出具環保備案意見。本項目產品為低檔蔬菜包裝紙,對用水水質要求低,生產廢水可以不經處理后迴流入循環水池循環使用,不外排。生產固廢委託環衛部門定時清運。項目使用新龍電化熱電廠蒸汽。環保部門不存在失職瀆職,不作為的行為。

18、交辦問題基本情況:濰坊經濟開發區玉清街以北,文化路以東怡樂園南門西側有一家「回家吃飯」的飯店,油煙直排。

行政區域:經濟區

污染類型:油煙

調查核實情況:8月20日該飯店油煙凈化設備發生故障,由於設備廠家一直沒有到店進行維修,近幾天生產經營過程中出現的油煙存在直排現象。

處理和整改情況:責令該飯店停止食品製作,更換油煙處理設施。新設備現已安裝到位,並通過驗收,投入正常使用。

19、交辦問題基本情況:濰坊市昌樂縣朱劉鎮錢家莊村距離村一公里有個昌樂屹立化工有限公司晚上排放刺鼻氣體,地下水污染嚴重。廠內還有兩台十噸以下燃煤鍋爐沒有拆除,偷偷運行。

行政區域:昌樂縣

污染類型:大氣、水

調查核實情況:該公司主導產品為混合型二元酸二甲酯(DBE),環保手續齊全。該公司異味產生於精餾射水泵抽真空環節和污水處理環節。污水處理環節,採取對污水處理站「加蓋收集+噴淋洗滌+引風機抽送」的工藝減少異味排放。夜間現場檢查時,該企業治污設施運轉正常,廠界外未聞到刺鼻氣味。近期,縣環保局委託濰坊優特檢測服務有限公司,對廠界外無組織廢氣進行了檢測,檢測結果顯示符合排放標準。該企業建設了污水處理站採用鐵碳微電解反應物化處理和生化處理方式進行處理,處理后的中水部分回用於車間洗釜,剩餘部分用於補充冷卻循環水使用,所有污水均不外排,不存在污染地下水問題。2017年4月2日,該企業與無錫錫能鍋爐有限公司簽訂了600萬千卡燃氣有機熱載體爐供貨合同,7月10日停產對接,7月30日安裝完畢試運行。

20、交辦問題基本情況:濰坊市安丘市凌河鎮關王廟村雄鷹纖維素有限公司亂排污水廢物,造成污染土地,污水排向汶河河道,散發臭氣,當地環保部門及其他部門涉嫌失職。

行政區域:安丘市

污染類型:水、固廢、其他

調查核實情況:

1.安丘市雄鷹纖維素有限責任公司因更換天然氣爐,已於6月30日停產。根據以往檢查情況,廢水主要包括生活廢水、酒精回收廢水和循環冷卻水,均經處理清運或回收,無廢水排放口,無生產及生活廢水排放。

2.「亂排污水廢物,造成污染土地」問題,2017年4月18日,有網友舉報該問題,市環保局聘請濰坊環科院專家對該公司論證監察,未發現網友反映的情況;2017年5月18日,接類似舉報后,市環保局、市公安局人員進行了調查,亦未發現投訴人反映的情況;2017年8月26日,執法人員再次現場檢查未發現污水亂排現象。

3.「污水排向汶河河道」問題,該公司所屬的區域汶河河道兩側無污水排放口。

4.「散發臭氣」問題,該公司酒精蒸餾車間蒸餾過程中有少許酒精溢出,現場該車間散發輕微酒精氣味。公司廠區西側有旱廁,化糞池位於廠區外側,因前期化糞池封堵不嚴,外加夏季高溫,造成臭味散發。

處理和整改情況:

1.加強管理,完善相關生產制度,完善生產車間通風、除味措施,杜絕氣味對周邊環境造成影響;

2.針對該公司化糞池氣味問題,我市責令該公司加強密閉封堵措施,加大清運頻次,有效消除異味;

3.由我市環保部門責令該公司嚴格按照環評批複驗收要求生產操作,切實加強環境管理,確保周邊環境安全;

4.加大監管力度,確保其各項污染物穩定達標排放。

21、交辦問題基本情況:彌河鎮黃泥溝村周圍有八九個養雞廠,離水源很近,村民反映,但是沒人管,鎮政府工作緩慢,不作為。

調查核實情況:

1.彌河鎮黃泥溝村共有養雞場7處,為1995年政府鼓勵養殖業發展時期村裡劃定的養殖區,7處養殖場均未辦理養殖手續,其中,村東有3處養雞場,村西有4處養雞場,其中許某甲、張某甲已經停養。黃泥溝村駐地不屬於水源地保護區,村內飲用水井位於村莊東南角,距離最近養雞棚約40米。

2.8月17日,我市彌河鎮、環保局及畜牧局等工作人員對劉某某、許某乙、張某乙下達了《責令改正違法行為決定書》《行政處罰事先告知書》;8月20日對朱某某、許某丙下達《責令改正違法行為決定書》《行政處罰事先告知書》;8月25日對劉某某、許某丁、張某乙下達《行政處罰決定書》,要求肉雞出舍后停止養殖,並進行了處罰。青州市畜牧局於8月17日對該7戶養殖戶下達了禁養通知書。

3.8月25日19點,彌河鎮閆劉管區到黃泥溝村召開支部黨員大會,邀請部分村民代表參加,對信訪問題處理情況進行通報,支部黨員及群眾代表對處理結果表示滿意。同時,在村務公開欄公示了處理情況,接受群眾監督。未發現沒人管,鎮政府工作緩慢,不作為的情況。

是否屬實:

處理和整改情況:已對7家養殖戶下達禁養通知書,要求其限期拆除,並對7家養殖場立案處罰,罰款8.55萬元。

22、交辦問題基本情況:濰坊市青州市峱山經濟發展區有大量化工企業不符合規劃,污水廠未建設,但是園區已開工,廢水去向不明。北側井山等地石灰石開採礦區,非法開採。

行政區域:青州市

污染類型:水、生態、其他

調查核實情況:

1.峱山經濟發展區佔地14平方公里,於2006年11月開始籌備建設,於2010年聘請哈爾濱工業大學規劃設計院編製了《青州市峱山經濟發展區總體規劃(2010-2030)》,2011年8月23日市政府批複同意成立峱山經濟發展區。目前,峱山經濟發展區有涉化工生產企業4家,上述化工企業在發展區總規批複之前均已落戶。

2.青州市峱山污水處理廠於2011年建成投入使用,設計處理能力2萬噸/日,目前已建成與污水處理廠相連投入使用的污水管道共9公里,園區內有生產廢水排放的三家企業已經全部接入管網,但生活污水管網不完善。

3.峱山經濟發展區北側原有石灰石開採礦區一處,2010年底已關停。截至2017年6月1日,邵庄鎮轄區無開採手續企業已全部關停。

是否屬實:

處理和整改情況:2017年市政府已通過PPP方式招標重力自流污水管道28.5公里,污水壓力管道5公里,污水提升泵站3座,管網建設於6月份開工,完工後可實現峱山經濟發展區排污管網全覆蓋。

23、交辦問題基本情況:濰坊市臨朐縣東城街道三岔溝村的幹部組織建立合作社,非法開山挖石,破壞生態環境。

行政區域:臨朐縣

污染類型:生態、其他

調查核實情況:

1.信訪中涉及合作社為三岔溝村臨朐縣康泰生豬養豬專業合作社,2014年12月23日成立,業務範圍為組織成員進行生豬養殖;收購、銷售成品養殖的生豬;採購、供應成員所需的飼料、豬苗、養殖設備等,該合作社不存在開山挖石問題。

2.信訪中涉及的非法開山挖石問題,縣砂管局、縣國土局、東城街道7月12日進行了查處並立案,查扣挖掘機2台,責成當事人立即停止偷採行為,並進行整理修復。

處理和整改情況:8月1日縣砂管局下達行政處罰決定書,沒收違法所得26000元,罰款7800元。目前,該處正在整平修復。

24、交辦問題基本情況:濰坊市青州市和淄博市交界處有很多排污企業不管不顧,黑煙滾滾,村民多次反映未給答覆,相關官員不作為、亂作為。廟子鎮工業園烏煙瘴氣,塵土飛揚,揚塵很嚴重,廢水廢物亂排亂放,置於河道。

行政區域:淄博市

污染類型:大氣、水、固廢、揚塵、其他

調查核實情況:

1.廟子鎮工業園屬於濰坊市青州市整治範圍。

2.交界處共涉及臨淄區9家企業。其中,2家企業正常生產,無燃燒設施裝置,企業環評手續完善,煙塵收集設施齊全,並經過第三方檢測合格;其餘7家均處於停產狀態。

是否屬實:

處理類別:停產整治

處理和整改情況:針對該區域內停產治理的企業,對達不到驗收標準的一律列入「散亂污」企業實施關停取締。

行政區域:青州市

調查核實情況:

1.淄河河道自南至北屬青州市廟子鎮管理企業共有16家,全部通過環境影響評價審批,配套環保治理設施,但部分企業有加熱或者煅燒工藝,在點火初期,會因操作控制不當,會有短時黑煙。

2.經調查,村民曾通過舉報方式反映磚瓦廠存在無環評手續污染嚴重問題,青州市廟子鎮政府配合環保局針對反映的磚廠、瓦廠環評手續進行逐一梳理核對,企業手續均齊全。但企業在日常生產中存在管理不規範,生產廠區環境和廠區周圍美化、綠化投入少,存在臟、亂情況。

3.廟子鎮工業園位於廟子鎮區北部,西與淄博市臨淄區金山鎮以淄河相鄰。園區總佔地2760畝,現園區內共有企業11家,主要以建材加工生產為主,生產過程無工藝廢水產生,但因處於兩市交界處,常有外地車輛傾倒建築垃圾,管理難度較大。

是否屬實:

處理和整改情況:加大對園區內企業進行日常監管和服務工作,加大巡查力度。要求各企業配備洒水車輛和保潔人員及時對廠區及周邊進行噴洒和清掃,並對園區路兩側進行綠化樹木栽植,對企業生活、生產垃圾及時清運,杜絕垃圾廢物隨意傾倒。

25、交辦問題基本情況:濰坊市諸城市瓦店鎮瓦店村村裡有一個養雞場(管某某),距離居民區很近,臭味熏天,下雨天糞水流到路上。

行政區域:諸城市

污染類型:大氣、水

調查核實情況:在瓦店村南約400米是管清密的蛋雞養殖點,存欄蛋雞1萬隻。該養殖戶將部分雞糞在雞場圍牆外靠牆堆放,且有時清運不及時,有臭味,下雨天會有雞糞被雨水衝到路邊較淺的水溝內,雨水大時,會流到路上。

處理和整改情況:對該養雞戶的糞污防治設施進行升級改造,在雞場西北角正在建設20立方米的防滲漏儲糞場和42立方米的三級糞污沉澱池。對養殖小區及周邊的所有糞污進行全面清理,封堵糞污外排口。截至8月27日10點,上述整改已經完成。

26、交辦問題基本情況:濰坊市安丘市凌河鎮川里院水庫受到嚴重污染,原水庫管理所被承包給馬某某搞化工生產和熱處理項目,刺鼻氣味嚴重,排放不明污水,雜訊污染也很大,水庫現在承包為個人的養魚塘,網箱遍布,污染水體。水庫周圍遍布養殖場,糞便隨意處理。

行政區域:安丘市

污染類型:大氣、水、雜訊、其他

調查核實情況:

1.原水庫管理所由馬某某於2004年承包至今,機械配件處理車間1個,名稱為鴻傑機械配件廠,生產機械配件,不屬化工,無刺鼻氣味,不排放廢水;該廠屬「散亂污」,於8月24日前由凌河鎮「兩斷三清」;現場檢查時,未發現化工項目,未發現排放廢水、噪音污染。

2.水庫原有潘某某、周某某等人放置養殖網箱47個,其中空置網箱9個,其餘網箱主要養殖花鰱、白鰱;8月20日,因養殖戶未辦理養殖手續,網箱已全面清除;前期監測水質達標。

3.水庫周圍共有養殖戶5家,其中兩處已關閉騰空。凌河鎮於8月22日對其餘3家養殖戶下達《關停通知書》;畜牧局督促該3家養殖戶在關停期間,及時按要求清理、處置糞便。8月26日,畜牧局再次到現場進行畜禽污染防治技術指導。

是否屬實:

處理和整改情況:凌河鎮政府已於8月22日對養殖中的三養殖戶下達了《關停通知書》,責令限期關停;畜牧局督促該三戶在關停期間,及時按要求清理、處置糞便,確保不影響環境質量。

27、交辦問題基本情況:濰坊昌邑市平安中街公安局對面有一個加油站,處於水源地,沒有環評手續,因為建設單位是政府持股。

行政區域:昌邑市

污染類型:水、其他

調查核實情況:

1.信訪人反映的濰坊昌邑市平安中街公安局對面加油站實際在昌邑市公路局對面,是山東路暢油品銷售有限公司昌邑市第一加油站。該加油站位於水源地內,無環評審批手續,昌邑市環保局已對該加油站下達了《責令改正違法行為決定書》(昌環責改字〔2017〕114號)及《行政處罰決定書》(昌環罰〔2017〕114號),責令該加油站成品油銷售項目立即停止使用;罰款捌仟肆佰元。2017年6月19日該加油站繳納了罰款。2017年8月25日檢查時,該加油站正常營業,昌邑市都昌街辦立即對該加油站採取了關停措施,鑒於目前該加油站儲罐中還剩餘部分成品油,出於安全考慮,待該加油站將剩餘成品油移走後再對其設備進行拆除。

2.山東路暢油品銷售有限公司昌邑市第一加油站是山東路暢油品銷售有限公司的分支機構,有山東昌邑石化有限公司和山東華邑實業有限公司兩個股東,其中山東華邑實業有限公司股東有三個,分別是昌邑市經濟開發投資公司(隸屬財政局)、濰坊福昌房地產開發有限公司、山東浩信集團有限公司。

是否屬實:

處理和整改情況:加強執法措施,確保違法加油站關停取締。

責任人被處理情況:誡勉談話1人

28、交辦問題基本情況:濰坊市高密市柴溝鎮徐家樓子村原書記張某某違建黑工廠,有害金屬及化學物滲入地下,在村裡挖了很多池子,堆放很多鐵絲和廢金屬,濰坊市環保處將池子挖掉,但是其他設施沒有拆除。

行政區域:高密市

污染類型:重金屬、水、固廢、其他

調查核實情況:

1.柴溝鎮徐家樓子村原書記張某某,於1984年至2011年期間在徐家樓子村任支部書記。其子與人合夥在該村南側建設一家電解金屬的小企業。2009年接群眾舉報,高密市環保局對其關停取締,並依法對生產設施和原料進行了清除。

2.對距原電解加工點最近的村民蘆某某家中水井進行取樣並委託濰坊益生檢測評價有限公司進行檢測,檢測結果為:銅<0.05gm/L(未檢出)、鋅<0.05gm/L(未檢出)、鐵0.044gm/L、鉛<2.5×10-3gm/L(未檢出),符合地下水環境質量標準中Ⅲ類標準。

3.8月26日現場檢查時,整個院子內無生產原料、產品及生產設備。執法人員對該村周邊進行了勘查,未發現來件反映的「在村裡挖了很多池子,堆放很多鐵絲和廢金屬,其他設施沒有拆除」的情況。

是否屬實:

29、交辦問題基本情況:濰坊市高密市井溝鎮逄家莊村有個山東昊宇鞋業有限公司,散發刺鼻氣味,每晚焚燒廢舊垃圾,打過市長熱線但是沒有結果,工廠負責人隋某某跟市裡的關係很鐵,問題一直不能解決。

行政區域:高密市

污染類型:大氣、固廢、其他

調查核實情況:來件反映的高密市昊宇鞋業有限公司,無環評手續。該公司處於停產狀態,無廢氣處理設施,工藝廢氣經集氣罩收集後由15米排氣筒直接排放,PU邊角料外售。近兩年,高密市環保局未接到舉報反映高密市有公司焚燒廢舊垃圾的投訴。經現場勘查,廠區周圍未發現焚燒垃圾的痕迹。反映的「工廠負責人隋某某跟市裡的關係很鐵」問題查無實據。

處理和整改情況:

1.責令高密市昊宇鞋業有限公司停止生產,處六萬元罰款。

2.環保備案完成前,不得擅自投入生產。

30、交辦問題基本情況:濰坊市濱海經濟開發區央子片區的危險廢物處置項目不符合規定,但是老闆給開發區環保局劉某送了幾萬塊錢,局長馬上派副局長提供保、靠服務。當地有一姓張的老闆每次吃飯都送三千到五千元的禮金,致使環保手續暢通無阻。

行政區域:濱海區

污染類型:其他

調查核實情況:

1.反映「危險廢物處置項目」和「張某某項目」審批問題:濱海區環保分局在審批過程中按要求履行相關程序,對審批過程的受理、擬審批等進行了網上公示,不存在違規辦理審批手續問題。

2.經向濱海區環保分局及京泰環保科技有限公司、濰坊邦華化工有限公司相關負責人核實,京泰環保科技有限公司、濰坊邦華化工有限公司的項目審批業務按照正常程序辦理,沒有打招呼要求提供特殊照顧的情況,未發現濱海區環保分局有關人員收受企業賄賂違規審批的問題。

是否屬實:

31、交辦問題基本情況:濰坊市青州市大郇水源地企業未徹底關停;邵庄鎮孫車村南違法建設攪拌站,進出車輛揚塵嚴重;邵庄村饒王山及周邊區域,大薛山北非法建設墓地;邵庄鎮銘鼎倉儲物流公司開山賣石,造成粉塵污染,山體遭到破壞;邵庄鎮一些領導收受好處,縱容企業炸山採石。

調查核實情況:

1.大郇水源地一級保護區範圍內共涉及6家企業,所涉企業生產設備均已拆除,動力電源全部切斷。

2.反映的攪拌站為山東鼎諾工程有限公司的攪拌站,因存在未驗收投產問題,市環保局已責令該企業立即停工,並進行立案處罰。目前,該瀝青攪拌站已停產。企業防塵措施比較規範,對進出道路進行洒水作業處理,物料進行防塵網遮蓋。

3.邵庄鎮堯王山周邊區域因歷史原因都存在集體土地對外承包現象,主要用於荒山綠化。經現場檢查,承包期內確實存在承包業主擅自建設墓地現象。針對已建墓地,我市已督促儘快整改,同時按程序及時向民政、規劃、國土等部門補辦手續。

4.山東銘鼎倉儲有限公司倉儲物流項目屬於過去礦山開採的廢棄礦坑,要求企業將整平的石料石渣原地填坑,不準加工、銷售或外運。目前,沒有發現對外賣石現象。

5.我市轄區內到期的採礦企業均嚴格按照礦管部門的要求予以關停。始終對非法炸山採石行為保持高壓態勢,並沒有發現有領導幹部收受好處,縱容企業炸山採石的問題。

處理和整改情況:

1.加大日常監管巡查力度,確保不發生擅自開工生產問題。

2.青州市環保局對山東鼎諾工程有限公司下達了《責令改正違法行為決定書》,責令其立即停止生產;並對其進行頂格處罰。同時加大監管巡查力度,確保整改期間措施落實到位,揚塵治理措施落實到位。

3.制定出台了《關於規範土地流轉的通知》,嚴格規範土地流轉和荒山荒坡的開發利用工作。

4.加大礦山執法巡查力度,一旦發現違法開採、運輸石料行為,進行查處,扣押違法工具。

32、交辦問題基本情況:濰坊市青州市猱山經濟發展區英科醫療公司租用玉皇廟水井,污染地下水源。

行政區域:青州市

污染類型:

調查核實情況:

1.山東英科醫療製品有限公司,環保手續齊全,主要產品為PVC手套、丁腈手套。

2.該公司用水來源為位於邵庄鎮玉皇廟村的水井,辦理了取水許可證,經青州市水利局批複了水資源論證報告,與玉皇廟村簽訂了相關的用井租賃協議。

3.8月25日,我市邵庄鎮政府聯合環保局工作人員對該廠檢查時,污水處理設施正常運行,安裝了污水在線監測設施並與環保部門聯網,查閱在線監測歷史數據,未發現超標現象。污水處理達標后經峱山經濟發展區管網進入峱山污水處理廠處理,不存在信訪人反映的污染地下水源問題。

4.但該公司未按照規定對所排放的工業廢水進行監測,未保存原始監測記錄,青州市環保局對其下達《限期改正環境違法行為通知書》,要求其立即對所排放的廢水進行監測,並保存原始監測記錄。

是否屬實:

處理和整改情況:青州市環保局對其下達《限期改正環境違法行為通知書》,要求其立即對所排放的廢水進行監測,並保存原始監測記錄。

33、交辦問題基本情況:濰坊市諸城市百尺河鎮岳溝村靠近220省道有很多養殖戶,糞便亂堆放,很多衝入河內,臭氣很大。

行政區域:諸城市

污染類型:大氣、水、垃圾

調查核實情況:該處共有11個養殖戶,主要以養豬為主。現場檢查時發現部分養殖戶未建設規範的糞便暫存池和尿液暫存池,產生的養殖糞便在養殖場牆外堆存,且有時清理不及時,遇到雨天,養殖糞便被雨水沖洗到220省道東邊的泄洪溝內,附近沒有河流;現場有臭味。

處理和整改情況:對養殖戶的污染防治設施進行升級改造。指導養殖戶配套安裝統一購買的防滲漏的玻璃鋼糞污儲存池、沉澱池.封堵糞便排放口,對養殖場及周邊的糞污全面清理,對溝底的淤泥清理乾淨後用新土覆蓋,現在臭味消除。截至8月27日11點,上述整改已經完成。

34、交辦問題基本情況:濰坊市臨朐縣晨旭生物科技有限公司沒有污水設施,污水直排地下,距離居民區很近,附近還有幼稚園,氣味很大,沒有相關手續,當地環保局局長充當保護傘,多次舉報都不解決。

行政區域:臨朐縣

污染類型:大氣、水、其他

調查核實情況:該公司主要從事四甲基胍項目,2004年11月4日通過審批,於2009年6月4日通過驗收。生產用鹼水經靜止分離罐,分離后循環利用不外排,生產過程中存在一定異味。因燃煤鍋爐於6月30日前拆除,正進行燃氣鍋爐安裝和設備升級改造,企業處於停產狀態。前期,縣環保局現場監察時,發現企業存在擴產、新建項目,無環評手續問題,執法人員進行了行政處罰,並責令其不得私自生產。經對廠區及周邊進行勘驗,未發現有向地下排污的跡象,廠區及周邊未聞到有明顯異味。經對廠區水井采水樣檢測,未發現地下水污染情況。另經調查,未發現縣環保局局長充當保護傘問題。

處理和整改情況:責令停產整治,限期改正違法行為,並對異味產生源進行整改,未經批准不得擅自投入生產。

35、交辦問題基本情況:濰坊市高密市柏城鎮堤東村書記欺壓百姓,受賄,逼迫百姓賣地,倒賣沙子,沒有任何手續,現在書記宮某某倒賣土地,非法開採河道,破壞生態。村頭有個銀豐玻璃加工廠,廢液橫流,距離水源地很近。

行政區域:高密市

污染類型:水、其他、生態

調查核實情況:

1.銀豐玻璃有限公司位於杏壇東街東首,未辦理環境影響審批手續(正在備案中),未經環保審批即投入生產。已於2016年12月責令其停止生產並處罰款,目前該公司處於停產完善環保手續階段。該企業廠內建有沉澱池一座,產生的廢水經沉澱后循環使用,不外排。廠外無排水管道,排水不暢,雨季時,廠區的雨水流到該廠東北側水溝內。經對廠外水坑進行取樣檢測,檢測結果水質無異常。該企業距離膠河最短距離約470米,膠河為農業用水區,並非飲用水水源地。

2.反映「堤東村書記欺壓百姓,受賄」問題,查無實據。柏城鎮政府目前正在與高密市交運集團協調徵用土地,不存在倒賣土地問題。堤東村位於高密市文體公園南,村東村南是膠河,域內河流3.2公里。現膠河已修砌整齊,不存在非法開採河道、倒賣沙子問題。

處理和整改情況:已於2016年12月責令銀豐玻璃有限公司停止生產並處罰款,目前該公司處於停產完善環保手續階段。

36、交辦問題基本情況:青州市邵庄、文登工業園,青州市與淄川區交界地帶淄河灘兩側及淄河灘內,開設多家山石場、水泥廠、沙場、料場、養殖場等無手續的小散亂污企業,建築垃圾、生活垃圾眾多,污染淄河,影響臨淄水源質量,很多煙囪冒煙,使得臨淄夜間空氣異味嚴重。

行政區域:淄博市

污染類型:垃圾、大氣、水、其他

調查核實情況:涉及企業10家,環保手續齊全的企業有2家,剩餘8家企業均已落實「兩斷三清」措施。對新摸排出的3家養殖場進行果斷處理,1家實施全面提升改造,2家已於8月24日外遷完畢,經查未發現向河道排污跡象。收到此轉辦件后,組織近200人執法隊伍再次開展集中取締行動,對淄河灘內的水洗砂廠進行了集中拆除,對區域內建築和生活垃圾進行清理外運。此轉辦件舉報內容同第十批820—131號。

是否屬實:

處理類別:責令改正

處理和整改情況:

1.加強對淄河灘兩側及淄河灘內的日常監管,建立長效管理機制,堅決杜絕私開濫挖、破壞環境行為發生;

2.加強與青州市聯繫溝通,探索建立聯合巡查機制,發現一處,打擊一處。

3.加快推進該區域生態修復治理進度,切實改善生態環境。

調查核實情況:

1.淄河為青州市與臨淄區的界河,在青州市邵庄鎮與臨淄區金山鎮段的淄河兩岸,插花地較多,2015、2016年我市統一部署,對河道及沿岸的水洗砂廠進行了全面集中關停、拆除,共拆除13家,其中強制拆除9家。經現場檢查,屬於青州市區域範圍內的河道及沿岸並沒有水泥廠、山石場、沙場等設施。

2.因處於兩市交界處管理難度較大,有傾倒建築垃圾、生活垃圾的現象,已及時組織力量對轄區內建築垃圾、生活垃圾進行清理。

3.邵庄鎮淄河河道內無養殖戶,但淄河河岸外中文登村現有6戶養豬戶(原文登鎮1995年規劃的養殖小區),存在干糞場、污水池建設不規範的問題;西台頭村有1戶養殖戶,按規定建設了干糞場、污水池。

4.邵庄鎮轄區內10噸以下燃煤鍋爐已全部完成拆改任務,剩餘2家企業均安裝了在線監控裝置。

處理和整改情況:對相關養殖戶逐一下達限期整改通知書,要求其及時清理糞污,並按規定規範建設干糞場及污水池。對淄河及沿岸採取整治與巡查相結合的方法加強管理。

37、交辦問題基本情況:反映青州仍有地方在焚燒玉米秸稈,污染周邊空氣。

行政區域:青州市

污染類型:大氣

調查核實情況:經調查走訪,確實發現在我市個別地方存在過焚燒跡象,但不是焚燒玉米秸稈,因為現在玉米正處於灌漿成熟期,收割時間大約要到9月中下旬。前期我市在巡查中也發現,因個別鎮、街監管不到位,確實存在過焚燒蔬菜秸稈、小麥秸稈和生活垃圾的現象,青州市紀委已對相關單位責任人進行了問責、通報。

處理和整改情況:加強對城市周邊、重點交通幹線兩側等重點禁燒區域的執法力度,依法嚴厲查處各類焚燒行為。宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策文件規定。加快作物秸稈收集點、配套項目建設進度,疏堵結合,實現作物秸稈資源化利用。

38、交辦問題基本情況:濰坊市昌邑市柳疃印花廠使用的鍋爐經過了審批,採用了先進的脫硫除塵,廢水按規定處理,但仍被關停。

行政區域:昌邑市

調查核實情況:柳疃鎮政府按照《昌邑市燃煤小鍋爐「清零」行動實施方案》的要求,對柳疃鎮區內8家印染廠建設的10噸及以下燃煤鍋爐全部進行了關停取締,部分印花廠因未按期完成清潔能源替代改造,在燃煤鍋爐關停取締后無法生產,不存在被強制關停的現象,待清潔能源替代改造完成後將重新開工。

39、交辦問題基本情況:濰坊市昌邑市柳疃鎮印花廠被關停,但昌邑市柳疃印花廠和柳疃開發區的小煤油爐卻正常生產。

行政區域:昌邑市

調查核實情況:柳疃鎮印花廠28台小型燃煤鍋爐和開發區19台小型燃煤鍋爐全部被納入10噸及以下燃煤鍋爐清零範圍,目前,已全部拆除移位完畢,不存在仍正常生產的現象。

40、交辦問題基本情況:濰坊市昌邑市華騰印染私自使用鍋爐,偷排廢水。

行政區域:昌邑市

污染類型:大氣、水

調查核實情況:

1.信訪人反映的濰坊市昌邑市華騰印染全稱應為濰坊華騰印染織造有限公司,該公司辦理了環評審批手續,准許建設1台1000萬大卡燃煤導熱油爐和2台500萬大卡燃煤導熱油爐。目前,該公司2台500萬大卡燃煤導熱油爐已在「10t及以下燃燒鍋爐清零」行動中被拆除,1000萬大卡燃煤導熱油爐被列入濰坊市超低排放改造任務範圍,不存在私自使用鍋爐的問題。

2.濰坊華騰印染織造有限公司生產廢水通過專用管網排入濰坊濱海華騰水業有限公司進行處理,不存在偷排廢水的問題。

是否屬實:

41、交辦問題基本情況:濰坊市昌邑市柳疃鎮開發區富麗恆家紡未辦理環評手續,私自安裝天然氣罐,存在安全隱患。

行政區域:昌邑市

污染類型:其他

調查核實情況:

1.信訪人反映的濰坊市昌邑市柳疃鎮開發區富麗恆家紡全稱應為山東富麗恆家紡股份有限公司,該公司辦理了環評審批手續,按照「10t及以下燃燒鍋爐清零」行動要求,實施了天然氣清潔能源替代改造,配套建設了天然氣罐,此改造工程將在公司項目環保竣工驗收時一併評估完善相關手續。

2.該公司天然氣罐正在安裝尚未完成,不存在安全隱患。但存在安裝單位山東四方安裝工程有限公司北京分公司未及時辦理開工告知的問題,8月25日,昌邑市市場監管局責令安裝單位立即補辦了開工告知手續。

是否屬實:

42、交辦問題基本情況:濰坊市坊子區濰坊新方熱電有限公司打著利用廢物煤矸石發電的幌子騙取國家優惠政策,實際燃燒散煤,粉塵污染嚴重。該公司每天都外排大量或成百上千噸濃縮后的生產廢水,排放口位於蔣家一村南一片水塘的最東端,污水外排至魚塘致魚死亡。同時,該廠經常用水罐車拉著脫硫環節產生的酸性或鹼性廢水沿廠周圍的路噴洒,污染莊稼。

行政區域:坊子區

污染類型:大氣、水、其他

調查核實情況:

1.根據國家發改委、財政部、國家稅務總局有關規定,自2005年以來連續被省經貿委(省經信委)認定為資源綜合利用電廠(機組)。區國稅局根據該公司資源綜合利用資格認定情況,按照國家規定和公司退稅申請審核退返增值稅。2017年4月後,該公司因煤矸石用盡,已停止申請退稅。因此,此問題不屬實。

2.查閱濰坊市環境自動監測監控系統統計數據,該公司2017年1月1日至6月30日在線污染物達標。接到轉辦件后,我區安排區環境監測站對該公司的邊界顆粒物濃度進行了監測,符合相關標準。因此,此問題不屬實。

3.經查,該公司化水車間凈水設備產生的濃水、部分蒸汽疏水和射水箱溢水共約400噸利用排水管道向南排入蔣家一村水塘。經取樣檢測PH8.03、化學需氧量12毫克/升、氨氮0.384毫克/升、全鹽量1380毫克/升,低於《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》的標準和排放限值。因此,此問題屬實。

4.經到現場實地查看,並向當地蔣家一村、土樓子村民了解,近年沒有發生魚塘死魚事件。因此,此問題不屬實。

5.經查,該公司目前採用工藝不產生鹼性廢水;脫硫弱酸性廢水排入專用沉澱池,經中和沉澱達標后鋪設專門管道用於煤場噴淋,確保此水不外排。該公司使用罐車對廠區及周圍道路進行揚塵治理,水源採用礦井水。因此,此問題不屬實。

是否屬實:

處理和整改情況:要求該企業將脫硫廢水和濃水進入坊子區污水處理廠集中處理,確保不再出現污水直排問題。我區也將加大對該企業的監督檢查力度,監督其嚴格按照國家相關規定要求整改到位。

43、交辦問題基本情況:濰坊市諸城市龍都街道辦事處指揮社區指揮4村100多畝山嶺地被苗某某轉包給祝某某做洗沙廠,該廠無手續,把山上的樹木和草全給毀壞,向水庫直排廢水。

行政區域:諸城市

污染類型:生態、水、其他

調查核實情況:

1.指揮四村和村民把34畝多地租賃給諸城市鑫匯建材廠經營者葛某某進行建材原料加工,祝某某隻是葛某某的合伙人。

2.該廠有營業執照,原料供應商有採礦許可證,項目有發改局立項,但沒有佔用土地手續,沒有環保審批手續。

3.「把山上的樹木和草全給毀壞」反映部分屬實。

4.「向水庫直排廢水」反映不屬實,該廠區及周邊無水庫。

是否屬實:

處理類別:責令改正、立案處罰

處理和整改情況:

1.諸城市國土資源局責令諸城市鑫匯建材廠5日內搬走設備和存放的原材料,退還壓占的土地,限期整改到位。

2.諸城市環保局對該廠未經環保審批擅自投入生產的違法行為立案查處,責令停止生產,罰款人民幣10萬元。

44、交辦問題基本情況:濰坊市昌樂縣營丘鎮孟家欄村昌樂鑫源五金電器設備廠排放煙塵酸霧,影響環境。

行政區域:昌樂縣

污染類型:揚塵

調查核實情況:

1.昌樂鑫源五金電器設備廠註冊資本200萬元,環保手續齊全,主要生產工藝為:鐵件酸洗—水洗—助鍍—熱浸鋅—冷卻—入庫。

2.該企業產生含酸廢氣的環節為鐵件酸洗工序,配套建設了酸霧吸收塔2套、酸池密封罩、布袋除塵設備、噴淋除塵等設施。2017年2月26日,經濰坊祥和職業環境檢測有限公司檢測,污染物排放達標。

3.企業目前處於停產狀態,現場未發現違法排放問題,但鐵件酸洗等環節因管理不到位出現跑冒滴漏現象。

是否屬實:

處理和整改情況:嚴格按照有關要求和環保標準,持續加大巡查監管力度,避免跑冒滴漏現象出現,確保企業環保設施正常運轉,達標排放。

45、交辦問題基本情況:濰坊市奎文區行政街東段有很多坑,雨天污水橫流,晴天塵土飛揚,同時存在很大的安全隱患。

行政區域:奎文區

污染類型:其他

調查核實情況:行政街東段(鳶飛路至濰州路段)長700米,寬7米,為瀝青砼路面。該道路因在鳶飛路施工期間為大型材料運輸車的主要通道,致使路面存在沉陷、破損,存在雨季排水不暢和沉陷破損處有積水等問題。7月中旬,針對該道路狀況奎文區政府安排區住建局制定了維修方案,但因鳶飛路工程尚未完工,且正值汛期,無法對行政街路面整修。

處理和整改情況:決定8月26日施工隊伍進場做好施工前準備工作,27日起對道路實施圍擋封閉施工,計劃9月中旬對道路完成整修。

46、交辦問題基本情況:濰坊市昌邑市昌邑石化有限公司在舉報人果園內新建一個排污口,嚴重污染整個果園。多次上訪至市、省、國家環保部門,都沒有解決。

行政區域:昌邑市

污染類型:其他

調查核實情況:

1.舉報人反映的新建排污口是指山東昌邑石化有限公司2005年10月份建成的火炬,火炬和舉報人的果園有一牆之隔,未在舉報人果園內。反映的嚴重污染果園問題是指2007年山東昌邑石化有限公司在生產過程中火炬排污污染了舉報人種植的4.85畝苗木,造成了損失。

2.自2007年發生苗木污染糾紛以來,舉報人曾多次到昌邑市、濰坊市、省及國家相關部門進行反映,針對污染損害賠償問題環保部門進行了多次調解,但因在補償金額上雙方不能達成一致,最終調解未果。其後,舉報人向法院提起了民事訴訟。2014年8月8日,昌邑市人民法院進行了民事判決。由於舉報人對昌邑市人民法院的判決不服。舉報人於2014年9月23日又上訴至濰坊市中級人民法院。2015年2月28日濰坊市中級人民法院下達了《民事裁定書》((2014)濰民一終字第1274號),一是撤銷山東昌邑市人民法院(2007)昌民一初字第2817號民事判決,二是發回山東省昌邑市人民法院重審。目前,該案件正在重審中。

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