「智」「能」「製造」創新型經濟助力科技強國建設

創新型經濟助力科技強國建設

（配圖來自網路）

創新型經濟，簡言之，是創新發揮主導作用的經濟形態；在這種經濟形態中，能夠持續湧現出引致新一輪經濟繁榮的顛覆性技術群和產業群。

發展創新型經濟的總體戰略考慮

——世界眼光、大國擔當。著眼全球人類命運共同體建設，積極促進新一輪全球化，向世界提供與大國地位相稱的科技創新公共產品。發展能參與甚至主導全球創新競賽的創新型國家企業，發掘和構造新的價值網路，促進新產業向全球擴展。

——願景引領、戰略預見。引導國際潮流，開展戰略性引領型創新預見，構築科技創新促進未來新發展的積極願景，積極應對少就業型增長和創新帶來的社會摩擦，為新產品、新模式、新業態和新產業做好前瞻性預估、預判和預案。

——創新生態、雙輪驅動。營建世界範圍內具有獨特領先優勢的「創新熱帶雨林」，促進一大批世界級創新型企業家湧現，在「全球創新生態圈」中，加快邁向「創新生態鏈」的頂端。圍繞產權保護、成果轉化、創業促進、財稅優惠、需求側創新政策等推進體制機制創新，充分發揮市場決定作用、社會支撐作用，持續提升創新治理能力，建設高效的創新型政府。

在戰略方向的把握上，應將重點放在「智」「能」「製造」上。

智：人工智慧增強人類智慧。包括智能增強的泛在網路，如智能互聯網、物聯網(IoT)、能源互聯網等;智能增強的人體機能，如個體計量、腦機交互、遠程手術、器官再生、肌體增強等;智能增強的生態再造，如生態環境監控，宜居微生態的創建與演化等。

能：能源變革帶來泛在光電。包括氫聯結的可再生能源，如風、光、潮汐等與氫的轉化儲運聯結、微小燃氣輪機、高溫超導等;分散式與普惠型電力，如可發電可充電的自動化公路、無線與隔空充電等、新型儲能電池等;光與聚變能的突破性開發應用，如中低溫核聚變、光能應用、光合生產以及高效清潔化石能源等。

製造：靈巧生產滿足個性需求。包括新型製造技術，如社交化生產、眾包式設計、3D/4D列印、智能物流、透明化製造等;新物質創製，如高性能光電材料、新型半導體材料、二維材料、一維材料等;新型交通工具裝備與基礎設施，如真空管道高速列車、自動駕駛汽車等;通用航空與新型航天器，如中低空無人運載器、新能源飛機、低成本火箭等;生物醫藥，如基因編輯的噬菌體、精準醫療、個性化醫療等;船舶與海洋工程，如水下無人機、海底觀測網、深海潛水器和空間站等。

加快發展創新型經濟的對策建議

大膽實施更具世界引領性的原始創新。面向世界科技創新強國建設宏偉目標，應用導向、超前部署，在人工智慧、量子計算與通信、未來新型智能高速交通裝備、生物醫藥、航天航空、地球深部等領域啟動實施新一輪重大專項。在腦與認知、生命科學、新物質創製、新型能源等領域，以提高全人類福祉為理念，匯聚全球頂尖科學家群體，發起國際大科學計劃。

增殖創新資本放大科技創新財富效應。持續做大做強科技金融，鼓勵區塊鏈等金融科技的探索發展。實施最嚴格的知識產權保護，支持高水平、國際化的知識產權服務組織的集群化發展，促進技術交易和知識產權交易發展，持續累積創新資本。研究成果轉化收益稅收優惠政策，切實保證科技創新人才「名利雙收」。持續提高公眾科技素養和創新風險友好意識，使全社會形成尊崇創業、鼓勵創新、寬容失敗、願意創新的風尚，使成為與世界同步甚至引領未來的新產品、新模式、新服務、新商業的試驗場、示範地和領先應用國度。

強化集聚英才的文化創新和組織創新。持續增強文化自信和創新自信，樹立關切全人類福祉和未來命運的大國胸襟與氣度，營造更加開放多元包容的創新文化氛圍，在全世界範圍內吸引卓越人才。充分運用網路技術、認知盈餘等，積極推動體現即需即用、動態組合等特點的新型研發組織、新型社會組織、新型服務組織和新型生產組織的湧現和發展，使成為未來經濟組織與管理「新主張」的重要誕生地之一。

探索推進創新型經濟發展先行區實踐。在若干科技創新中心城市和區域，結合全創改、自貿區、自主創新示範區等的探索與拓展，將城區、社區、街區、園區等多區融合，結合全球化創業，鼓勵和支持「科技創造未來產業示範性企業」的發展，打造具有全球影響力的未來城市、未來科技、未來產業、未來生活的應用示範引領區，使若干區域成為發展創新型經濟的世界級領先市場。

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