創建旅遊小鎮，打造北海城市的新名片

「小餅如嚼月，中有酥與飴」，蘇軾《留別廉州張左藏》詩句中的「小餅」，即月餅。一千多年前，蘇軾結束儋州5年的流放生活后，在北海合浦（古稱「廉州」）休養了一段時日，並留下關於月餅和友誼的佳話和詩篇。一千多年後，月餅生產加工已成為合浦的一個特色優勢產業，這個古代海上絲綢之路始發港正煥發出新的活力。如今合浦有持證月餅生產廠家近80家，主要生產大月餅，很多店家還是百年傳承的技藝，合浦大部分月餅銷往各地，深受顧客喜愛。

合浦月餅的發展越來越受重視，根據近日北海市旅發委繪製的「全域旅遊 全景北海」地圖，北海市將打造合浦月餅小鎮。實際上，這是未來5年內，北海市重點布局建設的17個特色旅遊小鎮中的一個。

合浦月餅小鎮公園鳥瞰圖

北海旅遊小鎮建設進行時

北海的整個旅遊小鎮將形成梯隊式建設，預計總投資超100億元。其中僑港風情小鎮、合浦月餅小鎮、銀灘疍家小鎮、冠嶺新營候鳥休閑小鎮、高德古鎮、地角特色風情小鎮、南康特色小鎮、仙人橋特色小鎮在2017年開工建設。曲樟客家小鎮處於前期籌備階段，石灣古海水溫泉小鎮、陶瓷小鎮、「一帶一路」（北海）足球文化旅遊小鎮、海泰國際旅遊小鎮、乾江古鎮、營盤崗風情小鎮、興港工業旅遊小鎮、蚝情風情小鎮處於項目策劃階段。

僑港風情小鎮總投資11億元，堪稱大手筆，項目在2017年3月開工，將建成東南亞特色風情體驗區，建設僑港文化博物館、遊客接待服務中心、海洋文化體驗廣場、海鮮特色餐飲中心、風情港灣街區等。3月份以後，銀灘疍家小鎮、合浦月餅小鎮、高德古鎮將陸續開工建設。其中，銀灘疍家小鎮總投資5億元，按國家4A級旅遊景區標準建設，包含疍家漁村特色街區和特色民居改造、貝殼工藝街、趕海體驗區等。合浦月餅小鎮總投資10億元，按國家4A級旅遊景區標準建設，包含月餅等食品加工產業園區（觀光、體驗、銷售區）、旅遊功能體驗區和服務區、科技研發展銷中心；高德古鎮總投資10億元，將對高德老街進行保護與開發，按國家5A級旅遊景區標準建設。

合浦月餅小鎮公園鳥瞰圖

據了解，北海花巨資打造系列旅遊小鎮的初衷，是為了彰顯北海悠久的歷史文化和獨特的地域風情，形成一個旅遊小鎮集群，打造北海城市新名片，讓更多國內外的遊客愛上北海。此外，這也是該市正在實施的全域旅遊城市建設大會戰的核心內容和重要抓手之一。2017年2月，《北海市全域旅遊城市建設大會戰方案》出爐，要求以創建「國家全域旅遊示範區」為統領，推進「城市旅遊化、全域景區化、生活休閑化、發展生態化、設施體驗化」，塑造最具吸引力的海洋旅遊城市品牌和目的地形象，建設特色鮮明的濱海休閑度假產品體系，促進旅遊業全區域、全要素、全產業鏈發展，讓旅遊業成為美麗北海的生態產業、美好生活的民生產業、轉型升級的支柱產業。

廉州灣海上絲路風情旅遊發展組團

打造多個旅遊小鎮，北海已經準備好了嗎？

北海亞熱帶氣候特色濃郁，氣候溫暖濕潤，空氣清新，有「最大天然氧吧」之稱，在許多城市受霧霾困擾的今天，北海堪稱「一股清流」。「濱海類、風光類、人文類、古迹類」四大旅遊資源和「海水、海灘、海島、海鮮、海洋珍品、海底珊瑚、海洋運動、海上森林、海上航線、海洋文化」十大海洋旅遊特色，珍珠、紅樹林、珊瑚礁、美人魚、白海豚等都是北海千金不易的寶貝，潿洲島火山地質地貌、海蝕景觀與合浦古漢墓群堪稱北海的燙金名片……北海旅遊資源總量之大、類型之多、品質之高在沿海城市中極為罕見。除了自然資源之外，北海還擁有以南珠文化為代表的2000千多年豐厚的歷史文化資源，是古代海上絲綢之路的始發港之一。這些豐富而獨特的旅遊資源都是北海打造旅遊小鎮有利的基礎條件。

隨著「一帶一路」建設興起和—東盟關係愈加密切，人們對北海的旅遊需求正在逐步提升，據統計，2016年北海接待國內遊客達2473萬人次,比上年增長15.4%。近年來，北海市採取各種措施，努力提高旅遊基礎設施服務水平、接待能力，以滿足來自四面八方的遊客。北海市通過旅遊專項扶持資金帶動了143.2億元的社會投資，推動了旅遊業持續發展；先後開闢了北海至越南、馬來西亞的港口航線，海上絲綢之路郵輪航線延伸到東盟腹地；北部灣旅上市實現了北海市旅遊企業上市零的突破；北海機場旅客吞吐量突破一百萬人次，晉級百萬空港的行列。

2017年2月，北海開始實施「全域旅遊城市建設大會戰」，一個嶄新的北海旅遊新貌正在徐徐展開。在囊括旅遊小鎮建設在內的全域旅遊城市建設方面，北海市2017年度內開工項目達71個，總投資168.13億元，這些項目包括海上絲綢之路漢文化遺址保護，金海灣紅樹林生態旅遊區創國家5A級旅遊景區，潿洲島海上藍橋等。北海全域旅遊建設將為旅遊小鎮建設提供旅遊產業鏈的重要支撐。

北海紅樹林

巧借東風 巧學經驗

特色小鎮如今已成為加快新型城鎮化建設的一個重要突破口。2016年7月，住建部、國家發改委、財政部等聯合發布《關於開展特色小鎮培育工作的通知》，其中提到，2020年前，將培育1000個各具特色、富有活力的特色小鎮。2017年兩會，「特色小城鎮」首次寫入政府工作報告。北海巧借東風，順勢策劃推進系列旅遊小鎮建設，為這座濱海旅遊文化名城注入新的活力。

的經濟大省浙江是國內特色小鎮的發源地，已打造出了雲棲小鎮、夢想小鎮等知名小鎮，其經驗值得各地學習。在浙江，特色小鎮不是行政區劃單元上的「鎮」，也不同於產業園區、風景區的「區」，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找准產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成「產、城、人、文」四位一體有機結合的重要功能平台。

星島湖 韋劍波 攝

「特色小鎮建設求好，不圖快。必須生態優先，堅守生態良好底線，實行『嵌入式開發』，在保留原汁原味的自然風貌基礎上，建設有特色和人文底蘊的美麗小鎮，讓回歸自然不再遙遠，讓綠色、舒適、愜意成為小鎮的常態。」 時任浙江省省長李強這樣說道。

2017年1月《北部灣城市群發展規劃》正式得到批複，「強化生態環境保護」、「建設美麗北部灣」寫入其中，而這，也給北部灣城市群的發展奠定了基調。如今北海通過建設特色小鎮，做好生態旅遊的文章，在學習國內外先進經驗的同時揚長避短，北海有望為北部灣城市群的建設增添一抹新綠。

本刊記者 / 劉一穎

文 / 《—東盟博覽》雜誌