世界各國如何進行公務員選拔

公務員作為就業的熱門選擇，其選拔機製備受社會關注。從一般國際經驗來看，世界各國根據其國情和發展特點，通過社會培養、考試選拔、民主推薦等多種機制有機結合，形成了適合其國家在當前和未來一段時期內發展的公務員選拔制度。

印度人口基數大，公務員選拔競爭激烈，採取與類似的「國考」方式選拔，但其制度相對比較靈活；德國、澳大利亞等採取了「按需招錄」的方式，其中，澳大利亞的招聘方式更多元，既有隨機招考，又有針對學生畢業季的成批招考，還有部分招聘工作則委託給專業獵頭，其選拔對象呈現出國際化的特徵，既對國內公民開放，也對國際移民開放。美國公務員選拔，特色之一是從社會各領域的精英中挑選人才充實公務員隊伍：各級政府每年都要從高等院校、科研院所中聘用大批專業人才到政府機構中供職；政府官員需要充電時，往往回到大學進修或者到科研機構通過參加課題研究來提升自己。

近年來，通過不斷的自我創新，公務員選拔制度也更趨規範化、專業化，尤其是在民主推薦、改進競爭性選拔辦法、改進優秀年輕幹部選拔機制、分類考錄、提升公務員考錄的公平性和科學性等方面，進行了一系列的探索和改進。從公務員隊伍發展的情況以及未來社會發展需求看，公務員選拔可以也應該借鑒各國好的經驗，多元化選拔。比如建立對體制外人才的選拔機制，拓寬海外高層次人才進入渠道，增加對金融、法律等專業性強的部門人員選拔的靈活度等。另外，還可以借鑒一些國家的「按需招聘」，建立起政府、高校、科研機構和企業等多方流動機制，增加公務員選拔的靈活性，推動公務員隊伍與社會各個行業、領域知識和文化的有效對接，形成整個社會人才隊伍的良性循環。當然，我們只能根據國情和體制機制的具體情況有選擇地借鑒別國經驗，而不是全盤照搬。

公務員隊伍建設對於國家可持續發展和參與全球治理水平的提升，具有舉足輕重的作用，特別在當前處於全面深化改革的關鍵時期，公務員隊伍作為重要參與者、推動者和創新者，更應該從提升執政能力和治理水平的全局著眼，進一步加快選拔機制的創新。