"金磚巴西"憑什麼成為「新農業超級大國」？

巴西農業近年異軍突起，其成功從一個農業落後的國家強勢崛起為農業強國，在很多領域坐二望一，農業已經成為巴西新國家名片。巴西的品牌農業發展之路值得其他國家學習借鑒。

近日，金磚五國國家元首會議在廈門舉行，、印度、俄羅斯、巴西、南非等五國元首在這裡會晤。這五個國家都是發展中大國，都是農業大國，都面臨工業化之後如何反哺農業，發展品牌農業的戰略課題。

如果將金磚五國的品牌農業水平做一個PK，那麼，巴西農業毫無疑問是品牌農業的王者，巴西農業的異軍突起堪稱發展家農業領域近30年來最大亮點之一。

巴西是如何打造品牌農業的呢？主要是從以下幾個方面著手的。

國家政策全力支持

巴西農業的強勢崛起，與巴西政府的鼎力支持密不可分。巴西政府非常靈活，有利於農業發展，是其政策的出發點。

開放心態，聯合開發

巴西政府抱著開放的心態，允許國外的資本進來聯合開發，達到雙贏效果。國外資本不但帶來了新技術，也帶來了全球的市場，這也讓巴西本國的產品更容易打到全球供應鏈中去。比如，巴西的咖啡種植是歐洲資本發展起來的。巴西原來不種咖啡樹，而歐洲人一直喜歡喝咖啡，本土生產成本高，質量又不怎麼樣，所以歐洲到全球各地尋找最佳生產地，於是就找到了巴西。

家庭農業支持計劃

家庭農業支持計劃的主要目標是確保小農戶的基本收入，增加農村就業機會。

1.基礎設施建設：主要是農村公共需要的道路、電信、電力、勘探、倉庫的建設等。

2.農業信貸：給小規模農戶提供比商業貸款利率（17%）更低的低利率（2%或6%），分期付款的話還可以免除30%的本金。如果到期不能按時歸還，可以向農業部門進行解釋，可以考慮延長還貸時間。

3.免費對農民和技術人員進行培訓，免費提供各種病蟲害防治技術資料，但種子、肥料等仍然是商業行為。

發揮自然稟賦優勢，拓展農業邊疆

巴西地處熱帶和亞熱帶氣候帶，日照充足，雨水充沛，旱澇災害比較少，是世界上適於農林牧漁各業全面發展的少數國家之一。巴西擁有優質高產良田3.88億公頃，其中9000萬公頃尚未開發利用，還有2.2億公頃的牧場，為農牧業發展提供了充足的土地。目前，巴西仍處在「拓展農業邊疆」的發展階段，耕地面積仍在不斷擴大，農業發展潛力巨大。

約佔國土面積24%的熱帶稀樹草原，是巴西重要的植被類型，但其土壤天然肥力十分低下，種植作物幾乎顆粒無收。為了更好地開發熱帶稀樹草原的農業生產，巴西政府專門成立了研究中心，研究該地區資源的合理開發和利用問題，並針對種子基因的優選、開發和培育以及實驗耕種、土壤改良等科學技術進行推廣普及。現在，荒蕪的熱帶稀樹草原變成了巴西大豆的主要產區，並成功種植了咖啡及其他果樹等經濟樹木，成為巴西重要的農牧業生產和出口基地。

科技創新體系，奠定品牌農業基石

品牌農業需要一組相互關聯的支撐點。而在這組支撐點中，科技和創新無疑扮演著非常重要的作用，事實上，創新正是巴西農業發展的重要經驗。

數十年來，巴西在農業科技創新方面很有心得。尤其值得其他國家學習的是，巴西的農業科技創新已經形成了一套成熟完整的體系。

目前，這一體系主要由農業科技創新研究機構、成果與技術推廣機構和相關農業科技創新支撐措施組成。當然，通常，科技創新最大的推動者往往是政府，同樣，在巴西的整個農業創新體系中，政府佔據主導地位，巴西政府每年向相關的科研機構投入大量的經費，主要的農業科研和推廣機構是巴西農牧業研究公司和農牧業技術推廣公司。

農牧業研究公司是巴西國內規模最大的農業科研單位，這裡擁有高級農業科研人員近千人，在全國有40多個研究中心，負責對全國各地的農業生產條件，如土地、氣候、水源、市場等進行考察研究，最終確定適宜在不同地區種植的農作物品種。農業主管部門則據此制定出區域規劃，採取相應的鼓勵措施或制定推廣政策，引導當地農民或農場主調整生產方式，引進和採用農作物優良新品種，從而取得最佳農業生產效益。成立至今，該公司已向社會推出科研成果8000多項，投資回收率高達43％。

這些科研機構，巴西農業服務體系健全，政府致力於為農民提供各種生產指導和技術支持。各種類型的農業聯合體是主要的農業技術推廣組織，負責對農戶進行技術指導和信息服務。其中供銷合作社負責向農民供應生產資料，為個人生產者和農場提供農產品包裝、加工、儲藏、運輸、銷售等服務，以及市場信息、技術培訓等方面的幫助；漁業合作社指導漁民購置漁業設備，對漁業產品進行深加工，並進行漁業產品冷凍、加工、運輸等環節的技術培訓；農村電氣化合作社則籌集資金用於農村供電設施的修建，管理農業用電的收費和徵稅，推動區域性經濟開發，以改善農民的生產和生活條件。

如果說農牧業研究公司提供的，那麼，巴西農業服務體系則為農民提供了貼身的服務和指導，十分接地氣。

完善的客戶創新體系，不僅僅使得巴西農產業的產量和品質不斷提升，在農業產業化的背景之下，科技創新成為巴西品牌農業的發動機。

品牌推介，酒香也怕巷子深

但是，近年，巴西農業發生了很大的變化，其中就是。巴西擁有發展家最先進的農業品牌推介工程之一。

從國家元首到政府高官，都明白農業的重要性，也變成農業的推銷員。這對巴西農業出口發揮了積極作用。

巴西人很清楚，除了推廣咖啡，巴西還為牛肉、水果、雞肉和葡萄酒量身打造了一系列推廣計劃，許多農產品還出口到了其他發展家。羅查介紹，「俄羅斯是巴西豬肉的主要買家，埃及是巴西鮮牛肉的主要進口國，中東是巴西禽肉和糖的最大市場，阿爾及利亞是巴西乳製品的主要買家，是巴西大豆的最大進口國，而伊朗是巴西玉米的主要市場。

探索可持續農業，走生態發展之路

儘管巴西農業在拓展其邊界，但絕非一種短期行為。正是因為有了品牌統領，巴西農業更多可以從長遠考慮，進而進行取捨，而不是做一些急功近利的短期行為。

農業不能只看今天，更要考慮明天，正是巴西政府的國策。巴西政府認為，實現農業資源可持續利用，才能走上生態發展之路。巴西農業研究所報告指出，作為農業大國，巴西應該向全社會發出明確信號：可持續農業關係到人類的未來。巴西提出重視生態農業，旨在長期保護巴西的土地資源，促進巴西農業的可持續發展。

低碳農業是巴西近些年來開始鼓勵發展的農業生產方式，政府出台了《低碳排放農業計劃》，通過提供長期低息信貸，鼓勵農業生產者採用農作物輪作、免耕直播、生物固氮以及農林牧一體化生產等先進生產方式來減少碳排放。多年來，巴西農業科研部門積極探索化肥、農藥、農用薄膜的減量、替代。如用農家肥替代化肥，用生物農藥、生物治蟲替代化學農藥，用可降解農膜替代不可降解農膜等。巴西農牧業技術推廣公司根據土壤狀況和農作物生長需要，確定化肥的合理施用量，深受農民歡迎。

巴西還在逐步解決制約農業發展的問題，如加大對倉儲、灌溉和交通等基礎設施的建設。巴西是以初級農產品出口為主的國家，但其發展農產品下游產業（主要是養殖業），逐步增加農產品附加值的努力一直沒有停止。

集中力量，打造農業產業名片

紐西蘭的奇異果、荷蘭的鬱金香都成為各自國家的當仁不讓的產業名片。縱觀世界上農業強國，都有若干（包括企業品牌）深深植入消費者心智的產業名片。這正是品牌農業強國與非品牌農業國之間最顯著的差異。

巴西政府的強力支持之下，巴西農業從國家的戰略高度。同時，巴西也是僅次於美國和阿根廷的第三大轉基因作物種植國，總面積高達1500萬公頃。目前巴西已是世界上牛肉、家禽、大豆、蔗糖、咖啡和橘汁的最大出口國，其他作物的產量亦正在增加。2008年大豆在馬托格羅索州獲得了前所未有的大豐收。隨著甘蔗加工成本的降低，巴西作為全球最大乙醇出口國的優勢還會進一步加大。

巴西已駛入了變成全球第二個糧食產地的歷史軌道。聖保羅一位知名農業經濟學家安得烈·納薩斷言，巴西不久將超過美國而成為世界第一大糧食生產國。如果這個雄心壯志得以實現，巴西將為滿足全球對糧食急迫需求提供緩衝。、印度和俄羅斯的食物鏈中更多需要巴西的糧食和肉類。

面對巴西農業的強勢崛起，傳統農業強國——美國的農場主們一直以一種既擔憂又迷惑同時又受到吸引的心情在注視著巴西農業的攀升，而美國的農工聯合企業則把巴西視為利潤和機會的源泉，如最大的農機設備製造公司John Deere在巴西招聘了114家經銷商，同時還建了140家代銷店，2010年計劃增加到200家。2007年還在巴西南部建了一座現代化拖拉機廠，在贏得利潤的同時為巴西提供新型先進農機。

堅持國際化思維，搶佔全球市場

巴西打造品牌農業的另外一個支撐點，就是全球市場觀點，巴西從未將僅僅滿足國內需求作為巴西農業的發展目標，相反 ，滿足全球對農業的需求已經成為巴西品牌農業的重要組成部分。巴西認為，經濟快速增長的國家，比如，實際上，對巴西經濟有巨大推動作用。

現在是巴西肉類最大的進口國。2016年，巴西牛肉占牛肉進口總量的近30%。巴西應用經濟研究所（Ipea）本月22日公布的統計數據指出，到今年7月份，2017年巴西農業國內生產總值（GDP）與去年同期相比增長19.2%。經濟學家預計，到2017年底，巴西的農業國內生產總值將增長10.9%。

巴西政府官方門戶網站8月22日報道，巴西應用經濟研究所指出，在和美國等超級大國的推動下，今年1月到7月份之間巴西國內的農業和畜牧業的國內生產總值上漲幅度與去年相比達到了13.5%。

根據調查，到7月份，2017年巴西農業國內生產總值（GDP）與去年同期相比增長了19.2%。經濟學家預計，到2017年底，巴西的農業國內生產總值將增長10.9%。巴西應用經濟研究所也表示，正是由於今年巴西農產品收成非常好，使得糧食價格出現了下降。

由於今年巴西大豆總產量達到1.14億噸，與去年同期相比產量增長了19.4%，因此巴西大豆對外出口價格出現了大幅下降。今年7月為止，巴西大豆的出口量達到了4400萬噸。

小編點評：農業向巴西學什麼？對比巴西，農業有很多方面需要向之學習。應該承認，巴西擁有一些我們不具備的自然稟賦優勢，比如美洲良好的自然條件。但是，巴西農業可借鑒之處仍然非常多。

比如，在科技創新方面，我們雖然也有很多農業院校，科研機構，但整個創新體系還不夠完善，產學研藩籬沒有打通。反觀巴西，不僅有高端研究機構，也有接地氣的農業推廣機構。此外，大而全的思路並非適合農業，而應當因地制宜，學習巴西將品牌作為農業發展的統領，去進行取捨，集中力量發展一批在世界範圍內有知名度的特色產業，作為產業名片，從而不斷擴大農業的知名度和美譽度。最要的是，要學習巴西高度重視農業，並有信心將其打造成強勢產業，成為國家名片。