14部門聯合印發促進鄉村旅遊發展提質升級行動方案

7月18日，國家發展改革委等14部門聯合印發《促進鄉村旅遊發展提質升級行動方案（2017年）》（以下簡稱「行動方案」），明確提出2017年全國鄉村旅遊實際完成投資達到約5500億元，年接待人數超過25億人次，鄉村旅遊消費規模增至1.4萬億元，帶動約900萬戶農民受益的發展目標。

行動方案指出，2017年集中採取一批有力有效的政策措施，改善基礎設施條件，全面提升鄉村旅遊發展質量和服務水平。具體來看，在改善鄉村旅遊基礎設施和配套服務方面，行動方案強調要鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與廁所及污水處理、停車場、遊客諮詢服務中心等鄉村基礎設施建設和運營。

在優化鄉村旅遊扶持政策和長效機制方面，行動方案提出要推動1000個鄉村旅遊重點村與旅遊電商、現代物流等企業建立合作關係；組織本地從業人員參加鄉村旅遊食宿服務、管理運營等技能培訓，重點培養1000名以上鄉村旅遊帶頭人；在推動鄉村旅遊區域差異化發展方面，將鼓勵和引導中小資本參與鄉村旅遊開發等。

據《休閑農業和鄉村旅遊發展研究報告(2016年度)》顯示，2016年全國休閑農業和鄉村旅遊接待遊客近21億人次，營業收入超過5700億元，從業人員845萬。其中，2016年國慶黃金周期間，全國休閑農業和鄉村旅遊遊客接待量占同期旅遊人次的69%，休閑農業和鄉村旅遊越來越成為市民出行旅遊的首選。

業內專家表示，越來越多的遊客選擇鄉村旅遊作為緩解壓力的方式，而且鄉村旅遊獨特的風土人情適合城市的上班族和親子遊人群。但鄉村游也存在同質化嚴重、服務質量不高、基礎設施滯后等問題，出台鄉村旅遊發展方案的同時，還需加強鄉村旅遊的監管，切實維護遊客的合法權益。