環保加碼！中央環保督查覆蓋全國、安陽鋼企限產！

CMN

導讀

全國兩會結束后，晴空萬里不再，許多地方又陷入了霧霾的包圍圈，「兩會藍」只是偶然，大氣環保治理仍然任重道遠。從國務院設立治霾專項資金，到遼寧、內蒙古等地對舉報污染者進行現金獎勵，從中央環保督查擴大化到河南安陽大規模限產，近期針對環保治理的政策密集出台。

設專項資金「殲滅」霧霾

3月17日下午，李克強總理為落實《政府工作報告》工作加入一項新任務：設立專項資金，組織相關學科優秀科學家，集中攻關霧霾形成機理與治理。

在15日記者招待會上，李克強在回答記者提問時明確表示，國家將設立專項基金，不惜重金組織最優秀的相關科學家集中攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素研究透，使治理更加有效。在17日的常務會上，有關部門負責人也表示，現在霧霾研究主要溯源到一次排放，對二次排放的一些機理還沒有研究清楚。設立專項資金，把霧霾二次形成的機理搞清楚，對科學治理「非常重要」。

他強調，霧霾涉及人民群眾健康，人民群眾對此有很大期盼，可以說已經成為「民生之痛」、當務之急。所以我們更要抓緊時間進行大規模、高質量的觀測研究，找到治理霧霾的有效對策，給人民群眾一個交代。

「今天我們就定下來，國務院設立專項資金，集中攻克這個課題。」李克強說，「兩彈一星我們都研究出來了，這一事關人民群眾重大期盼的難題必須拿下來！我們不計成本，再多錢也要拿。只有研究透了才能『對症下藥』！」

今年中央環保督查將首次覆蓋全國

作為加強生態文明建設的一項制度性安排，中央環境保護督查今年將首次覆蓋全國。這是環境保護部部長陳吉寧19日在國務院發展研究中心主辦的發展高層論壇上透露的消息。

陳吉寧說，特色的中央環境保護督查，此前已督查16個省份，問責6400多人，今年將實現31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環境保護責任。此外，幅員遼闊，經濟體量大，排污企業多，各地差異大，僅靠目前的監管隊伍和方式很難有效進行管理，藉助新技術的應用，環保部正在實施生態環境大數據建設工程，構建覆蓋全國的環境監管執法、環境質量和重點企業在線監測、環評審批和管理、重污染天氣應急會商和應對等管理平台。「這些平台的應用將會使我們看到每一位執法者的執法過程，每一份環評報告的評估內容，每一個監測數據的歷史留痕。」

環保部第十八督查組於2017年2月15日至3月17日在安陽市開展了專項督查工作，對安陽市大氣污染防治工作進行了專項督查。3月份以來，安陽市先後3月3日、3月12日和3月15日分三次發起緊急通知，對鋼鐵、有色、焦化等企業展開臨時限產措施，安鋼、鳳寶特鋼、沙鋼永興等16家鋼企在限產之列。

山西省環保廳近日印發通知，要求太原、陽泉、長治和晉城四個城市，於2017年10月底前完成鋼鐵企業排污許可證核發工作，全省其他地區鋼鐵企業於2017年底前完成排污許可證核發工作，並於今年4月底前完成全省鋼鐵企業摸底調查工作。

從今年7月1日起，陝西西安將對鋼鐵、火電、水泥、煤炭等8個行業無證排污行為集中開展執法檢查，通過嚴格執法、提高違法成本倒逼企業守法。對於無證排污的企業應依法責令停止排污，並頂格處罰；對拒不執行的，依法移送公安機關。將8個行業中未安裝在線監控的企業列入重點監控範圍，並加大隨機抽查頻次。

有獎舉報

近日，遼寧省政府發布《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》,明確建立有獎舉報制度，落實獎勵資金，鼓勵公眾舉報無證和不按證排污行為。同時，遼寧省還建立生態損害賠償制度，研究環境損害賠償金管理使用方式，依法推進環境公益訴訟。

自3月15日起，內蒙古包頭市將對環境違法行為實名舉報者進行獎勵。 舉報人可以通過電話、微信、郵箱和來訪或信函等方式對環境違法行為進行舉報，根據舉報內容的環境危害程度或者因舉報避免的環境污染損害程度，經調查屬實，對舉報人給予500至20000元不等的獎勵資金。