水環境治理PPP項目將加快落地(附股)

水環境治理PPP項目將加快落地

本報記者 歐陽春香

財政部PPP中心最新數據顯示，截至2016年底，全國入庫PPP項目共計11260個，投資額13.5萬億元。其中，環保類項目2334個，佔全部入庫項目總數的20.7%。多位專家指出，隨著「水十條」部分指標考核臨近，2017年水環境治理投資將達到峰值，水環境PPP萬億市場空間將釋放。在此背景下，上市公司相關PPP項目將加快落地。

市場規模逾萬億元

國禎環保、啟迪桑德、蒙草生態等多家公司近期發布PPP項目中標公告。其中，國禎環保表示，以公司為牽頭人的聯合體，成為宿州市循環經濟示範園污水處理工程PPP項目第一中標候選人，項目總投資約2.16億元。

環保部環境規劃院副院長吳舜澤表示，在環保類PPP項目中，涉水項目包括污水處理、水利、供排水、水環境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等佔比高，超過80%。

北大環境學院E20聯合研究院院長助理肖瓊表示，「水十條」充分的明確了水環境治理2017年-2020年階段的發展目標，激發了以黑臭水體治理為核心的污水處理市場。而近期「河長制」的實施，則一定程度上推進相關項目儘快落地。

住建部黑臭水體整治信息平台數據顯示，目前全國224個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2082個。其中，34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在開展項目前期相關工作。

根據「水十條」的要求，2017年底前直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要基本消除黑臭水體。「2017年考核的36個重點城市，當前的治理完成率是44%。2017年黑臭水體整治任務艱巨。」肖瓊認為，在切實的需求下，近期釋放的黑臭水體治理市場空間預計超過兩萬億元，且在2017年左右達到峰值。2017年水環境PPP市場釋放空間將達到萬億元。其中，一半以上的市場在污水處理廠的提標改造，另一半在水質改善市場。

PPP模式將從兩個方面改變環保產業。首先是項目的體量。「在傳統市政單體項目時代，項目體量達到10億元算是很大的項目。在PPP時代，單體項目超過10億元很常見，百億元級的項目也開始落地。」肖瓊說。

其次是改變環保產業格局，產業集中度將明顯提升。吳舜澤認為，由於PPP模式整體規模較大，且需要環保投融資的介入，傳統環保公司業務很難全面覆蓋。在此背景下，上市公司加快整合兼并資源成為環保市場的趨勢。上市公司通過延伸業務鏈條，拓展業務範圍，構建環保大平台，以承接更為複雜的PPP項目。

目前參與水環境PPP項目的公司主要有三類。第一大類是傳統的水務集團，包括全國型、區域型的企業，北控水務、首創股份、北排集團是其中的核心；第二類是以央企的建築類公司為核心。如葛洲壩專門成立了水務運營公司，電建、中冶等屢屢斬獲水環境綜合整治大單；第三大類是以東方園林為代表的園林生態公司，及跨行業進入的地產集團。東方園林目前已有PPP訂單近40個，總金額超過800億元。

招商基金經理王景表示，持續看好「PPP+環保」模式。目前環境問題突出，而PPP模式是推進環保項目很好的選擇。「在這種模式下，資源將向優勢企業集中，龍頭企業將獲取更多訂單。」隨著環保PPP項加快落地，相關公司的業績將得到提升。