湖州市2016年度 「十件環保大事」出爐

湖州成為全國目前唯一一個實現國家生態縣區全覆蓋的國家生態市

湖州市以「綠水青山就是金山銀山」思想為引領，堅持在發展中保護、在保護中發展，生態建設工作成效卓著、各方點贊。2003年市第五次黨代會提出創建生態市的戰略目標，全市人民13年綠色接力、上下同欲，2016年3月30日吳興區被命名為國家生態區，9月30日湖州市和南潯區通過國家生態市區命名，湖州市成為浙江省第一批國家生態市。至此，湖州實現市縣區生態創建滿堂紅，也是全國首個國家生態市縣區全覆蓋的地級市。

全國生態文明建設工作推進會議在湖州成功召開

2016年12月2日，全國生態文明建設工作推進會議在湖州召開。習近平總書記作出重要指示，李克強總理作出重要批示。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議，傳達了習近平重要指示和李克強重要批示精神並講話，進一步部署推進全國生態文明建設工作，充分肯定、總結、推廣了浙江、湖州生態文明建設的地位和經驗。這是對湖州市生態文明建設工作的充分肯定和極大鼓舞，進一步鞏固了湖州生態文明建設的標杆地位，進一步提升了湖州的知名度和影響力。

湖州三奪全省「五水共治」大禹鼎

繼2014、2015年連續奪得全省「五水共治」大禹鼎之後，2016年，湖州市以「堅持不懈抓治水、全力再奪大禹鼎」為年度目標，打好清淤治污、項目建設、工農治污、農村治理 「四場硬仗」，著力深化「河長制」、長效管護、督查考核、全民參與「四大機制」。全年完成清淤總方量2123萬方，達省定任務的117.9%，總量居全省第一。科學治淤模式得到了時任李強省長的批示肯定。出台《全面深化落實「河長制」十條實施意見》，全域治水新格局的做法得到了夏寶龍書記「點贊」。同時，公安、環保、農業等部門聯合開展「重污染高耗能行業和13個低小散塊狀污染行業」整治，累計關停淘汰962家、集聚入園357家，完成整治747家，關停退養生豬散養戶1332家，治理77家。全年央媒就湖州治水工作刊播報道114篇（次），其中中央電視台《新聞聯播》欄目就「浙江湖州：五水共治，共享生態紅利」要聞進行了單條獨播並予以高度肯定。

湖州在美麗浙江首次考核中獲得優秀

2016年是美麗浙江建設考核第一年，「美麗湖州」建設在新的起點上實現良好開局，獲得考核優秀，且排名全省第二，局長目標責任制考核同時獲得優秀。此前，2012-2015年間，湖州生態省考核連續四年為優秀。全市累計建成美麗鄉村571個，市級美麗鄉村創建率達79.3%，打造了安吉黃浦江源、長興太湖風光、德清環莫干山異國風情等22條美麗鄉村示範帶。湖州先後獲得國家環保模範城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市等榮譽稱號，並成為全國首個地市級生態文明先行示範區；2016年被國土資源部列為全國綠色礦業發展示範區；省級節水型城市於12月通過考核驗收。

安吉被環保部列為「綠水青山就是金山銀山」理論實踐試點縣

安吉縣2015年被省委省政府美麗浙江辦列為首批創建「兩山」理論實踐示範縣，在此基礎上，安吉進一步激發工作動力，加快創建步伐，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，爭當「綠水青山就是金山銀山」的理論踐行者和引領者，不斷取得新成效，形成良好示範效應。在全面建設「兩富」「兩美」浙江的新征程中，安吉作為「兩山」重要思想的發源地，先後成為全國首個生態縣、首個生態文明建設試點縣、美麗鄉村建設首發地、首個人居環境獎、聯合國人居獎唯一獲得縣，安吉模式受到全國廣泛關注。2016年6月24日被環保部辦公廳列為「綠水青山就是金山銀山」理論實踐試點縣。

打響「今天我環保了嗎」公眾環保活動品牌

2016年，湖州市圍繞打造「公眾環保」理念，全年重點開展了以「今天我環保了嗎」實踐體驗活動為主線的系列環境宣教特色活動，共開展了「六五」公眾環保開放日、成立湖州市綠色環保協會、2016清華環境華東校友論壇暨生態文明與綠色發展湖州峰會、甬湖兩地「翰墨情懷•大美湖州」綠色環保行筆會、第二屆「最美環保人」宣傳評選、「8•15」全市環保系統「走基層•生態行」、「人人綠色一平方」社區行動、全市中國小暑期生態文明「五個一」等22項公眾環保活動，取得顯著的社會環保風尚帶動效應，「今天我環保了嗎」實踐體驗活動逐漸成為湖州環境宣教活動創新品牌，全民參與環保理念深入人心。

圓滿完成自然資源資產負債表編製和

領導幹部自然資源資產離任審計

兩項國家試點任務

圓滿完成了自然資源資產負債表編製和領導幹部自然資源資產離任審計兩項國家試點任務，並在北戴河全國試點工作會議上介紹經驗，得到了國家統計局、審計署的高度評價。編製自然資源資產負債表，摸清湖州自然資源資產的家底及其變動情況，更加有效地推進湖州生態文明先行示範區建設，更加充分地體現湖州生態文明建設的成果。深化審計試點成果，研究制定了《湖州市自然資源資產保護欲利用績效考核評價暫行辦法》和《湖州市領導幹部自然資源資產離任審計暫行辦法》兩個制度文件，得到了審計組以及審計署分管副審計長的高度肯定，認為湖州市領導幹部自然資源資產離任審計工作走在了全國試點地區的前列。

PM2.5下降幅度位列全省第一

2016年湖州市大氣污染防治各項重點任務全面完成，環境空氣質量與上年相比有明顯改善。全市全年淘汰2406台高污染燃料小鍋爐，淘汰133家企業落後產能；2016年度淘汰黃標車、老舊車8071輛，在全省率先完成任務，連續三年黃標車淘汰工作推進速度和完成率全省雙第一，獲省環保廳專門發文推廣；完成160家企業揮發性有機物治理，新增有照餐飲企業油煙凈化裝置安裝率達100%，秸稈綜合利用率達93.9%，均超額完成年度任務要求。市區全年PM2.5濃度均值為47微克/立方米，同比下降19%，下降幅度位列全省第一；市區空氣質量優良率為65.6%，同比上升6.4個百分點，優良率和改善幅度均為歷年最高。

圓滿完成

G20峰會環境質量核心區保障任務

湖州市尤其是核心區德清縣，作為杭州北側的生態拱衛屏障，堅決築牢環杭「護城河」，切實做好區域聯防聯控，為大氣治理和環境執法等工作提供了探索和經驗積累。峰會期間湖州結合百日環保執法專項行動，圍繞治水、治氣兩個重點，以最嚴執法要求，對未列入停限範圍的企業持續增強管控力度。建立污染源日常監管隨機抽查制度，全面轉變環境監管方式，開展污染源日常監管隨機抽查工作。通過隨機抽查、專項行動等手段嚴厲查處各類環境違法行為，2016年共隨機抽查企業1403家次，發現問題115個，行政處罰立案查處37家，處罰金額288.7萬元，按日計罰1起，行政拘留4件，在湖州日報曝光八批共80件環境違法典型案例，形成「不能違、不敢為」的有效震懾。

環評審批制度改革加速推進

2016年，湖州市環評審批制度改革加速推進：圍繞省委省政府提出的「審批事項最少、審批速度最快、審批服務最優」的審批制度改革目標和國家、省政府確定的改革試點，湖州莫干山高新技術產業開發區被列入環保部產業園區規劃環境影響評價清單式管理全國十九個試點之一、省環保廳「規劃環評+環境標準」改革全省三個試點之一；長興縣被省環保廳列為排污許可證「一證式」管理制度改革試點，制定了《長興縣排污許可證「一證式」管理實施方案》等多個配套辦法；建立實施建設項目環評屬地審批和管理為主的分級審批制度，有效精簡環保審批環節，加快項目落地。