國家測繪地理信息局黨組印發加強和改進基層黨支部建設的意見（試行）

意見指出，基層黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是教育、管理、監督、服務黨員，保證完成黨的各項任務的具體組織者和直接實施者。要以《共產黨章程》《共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《共產黨黨內監督條例》等黨內法規為遵循，按照《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》要求，全面加強和改進基層黨支部建設。

意見從總體要求、工作原則、主要功能、基本制度、支部工作法、黨建責任、組織領導等七個方面對加強和改進基層黨支部建設提出了明確要求、具體規範和努力方向。

一是把握總體要求。要落實全面從嚴治黨要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，立足黨的建設和測繪地理信息事業發展大局，以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強黨員幹部黨性鍛煉、改進工作作風為重點，嚴明政治紀律和政治規矩，著力發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為完成測繪地理信息中心任務提供堅強保證。要發揮黨支部戰鬥堡壘作用，堅持五大發展理念，緊緊圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，在測繪地理信息事業改革創新發展的各項任務中發揮戰鬥堡壘作用，實現黨建工作和測繪地理信息工作有機融合、相互促進。要發揮黨員的先鋒模範作用，教育引導黨員對照「四講四有」標準，認真踐行「三嚴三實」要求，大力弘揚測繪精神，強化「四個意識」，不斷發揮黨員先鋒模範作用。

二是堅持工作原則。要堅持目標引領，立足測繪地理信息工作職責和黨員實際，圍繞推動「五大業務」體系和「五大能力」建設，總結提煉支部建設目標，塑造黨支部的核心價值追求。要堅持問題導向，把黨員隊伍建設中的薄弱環節和問題作為支部工作的切入點，定期召開問題分析會，認真查擺支部建設中的問題，制定有效措施，著力解決問題和不足。要以黨員為主體，堅持黨員是支部建設的主體，尊重黨員主體地位，強化黨員主體意識，發揮黨員主體作用，讓黨員成為支部建設的參與者、推動者和受益者。要注重創新探索，豐富發揮黨組織作用的途徑，注重結合測繪地理信息工作和部門實際，創新形式和載體，重視運用新媒體和現代信息技術做好支部工作。

三是強化主要功能。要強化教育功能，以「兩學一做」為基本內容，以「三會一課」為基本制度，以支部為基本單位，以解決問題發揮作用為基本目標，大力推動「兩學一做」學習教育常態化制度化，集中力量探索總結符合測繪地理信息工作特點、務實管用的經常性教育有效形式。要強化管理功能，堅持黨的組織生活制度，創新方式方法。按期召開組織生活會、民主生活會，經常分析黨員思想狀況，做好民主評議黨員工作，堅持談心談話制度。測繪野外一線工作和其他外出工作1個月以上的黨員也要認真開展黨的組織生活。要強化監督功能，認真履行監督職責，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯，定期向上級黨組織反映黨員、群眾提出意見和建議，維護和執行黨的紀律，教育黨員積極行使黨員權利，履行監督義務。要強化服務功能，建立健全支部聯繫和服務群眾長效機制，強化支部服務黨員的功能。發揮領導幹部的帶頭作用和黨員的先鋒模範作用，強化支部服務發展的功能。

四是落實基本制度。要落實好「三會一課」制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上好黨課。把「三會一課」與主題黨日、主題教育實踐等活動相結合，突出政治學習和教育，突出黨性教育。測繪外業單位的黨支部或黨小組，要結合外業工作特點和實際，充分利用現代信息技術，創新「三會一課」形式和載體，提高學習的經常性、自覺性和主動性。要嚴格落實民主生活會和組織生活會制度，黨員領導幹部既要參加領導班子民主生活會，又要參加所在支部、黨小組的組織生活會，領導班子民主生活會每年至少召開1次。要堅持民主評議黨員制度，每年開展一次黨建工作述職評議考核，督促黨員進行黨性分析，開展黨員民主評議。

五是運用支部工作法。要增強支部工作法的適用性、針對性和實效性，立足測繪地理信息工作特點和支部實際開展支部工作，力爭一個支部一套辦法、一個支部一個品牌。圍繞學習交流、服務聯繫、監督管理和嚴格組織生活等內容，規範嚴格支部工作。要落實運用支部工作法的基本要求，建立支部工作責任清單、工作品牌、支部手冊，選樹先進典型。責任清單要明確具體，工作品牌要長期堅持，支部手冊要嚴謹規範，注重用身邊人身邊事教育引導黨員。

六是落實黨建責任。要落實支部書記職責，支部書記要在支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會決定，負責主持支部日常工作。要落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行「第一責任人」職責，自覺加強政治理論學習，不斷提高履職能力，充分發揮引領帶動作用。要落實支部委員職責，牢固樹立抓好黨建工作的責任意識，結合行政分工和黨務分工，切實履行 「一崗雙責」職責。要履行黨員義務，教育引導黨員認真學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話精神，自覺遵守黨的規矩和紀律，認真貫徹執行支部委員會的決議，積極履行黨員義務，認真履行崗位職責。

七是加強組織領導。黨委（黨組、總支）要加強支部建設的領導和指導，落實全面從嚴治黨要求，切實強化主體責任，負起領導、指導職責。要認真制訂加強支部建設的規劃，制訂支部工作目標管理和考核細則。要指導各基層黨支部按程序規範及時按期換屆，嚴肅換屆紀律。要關注支部建設情況，提出具體要求，並把落實基層黨建工作責任制情況作為領導班子、領導幹部考核及評優評先的重要依據。局黨建工作領導小組辦公室要加強支部建設的檢查指導，在局黨組和局黨建工作領導小組領導下，以抓好經常性工作開展和黨內生活制度落實為基礎，經常深入基層了解支部建設情況，總結推廣經驗，解決存在問題，加強分類指導，促進各項工作的落實。要大力加強支部書記、支部委員和黨小組長培訓。

意見強調，局所屬各單位黨組織要切實增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨主體責任，進一步夯實基層黨支部建設。京外所屬單位黨組織在貫徹落實本意見的同時，要認真貫徹落實本地區上級黨組織的各項部署要求。

微信ID：cehuidixin