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國家發展改革委負責人回應中國經濟熱點問題

國家發展改革委負責人回應中國經濟熱點問題

增速預期·「一帶一路」·物價走勢·產能壓減

——國家發展改革委負責人回應經濟熱點問題

新華社北京3月6日電(記者 安蓓、韓潔、胡浩、孫奕)6日上午,十二屆全國人大五次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。記者會上,國家發展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆就經濟運行、實體經濟發展、價格走勢、去產能、「一帶一路」等熱點問題作出回應。

結構調整取得預期成效

「我們分析,經濟保持中高速增長的可能性非常大。」何立峰說。

政府工作報告提出,今年國內生產總值預期增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果。「去年經濟實現平穩健康發展,為今年奠定了比較紮實的基礎,特別是隨著供給側結構性改革深入推進,將會創造更多的條件、更好的環境。」何立峰說。

他說,經濟增速近幾年逐步緩慢回落,但每一年經濟增量和上一年相比,都在增加。「是一個有近14億人口的大國,就業是很重要的問題,沒有一定的經濟發展速度,要解決新增工作崗位是很困難的。」

「有句古話『文武之道,一張一弛』,我們在經濟發展中加大了工作力度,結構調整進展明顯,取得了預期成效。」何立峰說。

對「一帶一路」沿線國家投資超過500億美元

「『一帶一路』建設進展是快速的,成果好於預期。」何立峰說。

他介紹說,「一帶一路」倡議已經得到世界上100多個國家和國際組織的響應和支持。先後和沿線國家簽訂了近50份政府間合作協議以及70多份與包括一些國際組織在內的部門之間的合作協議。經過共商,推動共建了一批標誌性的合作工程。

「近3年來,對『一帶一路』沿線國家的對外投資已經超過500億美元,這些項目進展效果良好。」他說。

何立峰說,今年5月將在北京舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇,論壇包括開幕式、圓桌峰會和高級別會議。國家發改委將牽頭舉辦論壇的高級別會議,簡稱「1+6」,「1」是主場會議,「6」是六場平行主題會議,包括政策溝通、設施聯通、資金融通、貿易暢通、民心相通五個主題,另加一個智庫會議。

確保價格總水平基本穩定

寧吉喆說,實現今年居民消費價格漲幅3%左右的預期目標面臨輸入性漲價的壓力,也有國內市場供求基本平衡的有利條件。「我們將相機抉擇、精準調控,確保價格總水平基本穩定。」

寧吉喆說,近一段時間工業生產者出廠價格指數(PPI)出現較快攀升,主要是恢復性上漲。此外受大宗商品價格觸底反彈的影響也比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等「三黑一色」生產資料價格上漲對PPI上漲的貢獻達到80%。

他說,實現今年物價漲幅目標有很多有利條件。主要農產品連年豐收,工業消費品總體供大於求,生產資料產能總體充裕,服務業供給在深化改革和調整結構中增加較快。「國內市場供求基本平衡,這是價格總水平穩定最重要的基礎條件。」

寧吉喆說,今年將繼續深化價格改革,打好電力、醫療、交通運輸等重點領域價格改革的攻堅戰。「通過方案設計、政策調控、市場監管等,切實保障基本民生不受影響。」

推進煤電去產能取得預期成效

寧吉喆說,煤電是今年去產能的新領域。要把防範化解煤電產能過剩風險任務堅定不移推進下去,取得預期成效。

他說,今年要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,規模很大。「從目前發展水平看,煤電已經出現相對產能富餘,特別是小煤電會帶來污染。」

寧吉喆說,在去年退出超過6500萬噸鋼鐵產能和超過2.9億噸煤炭產能的基礎上,今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產能,退出1.5億噸以上煤炭產能,力度很大。「絕不能鬆懈,還要繼續加大工作力度,在今年的基礎上,明年還要繼續去產能。」

「總之,要下定決心把落後的、多餘的產能去掉,才能使相關行業浴火重生,提高產業集中度、生產效率、生產水平、現代化水平,更好地滿足經濟社會發展對原材料和能源的需要,還可以改善生態環境。」寧吉喆說。

虛擬經濟服務實體經濟原則不能變

「虛擬經濟產生於實體經濟,也要服務於實體經濟,我覺得這個原則是不能變的。」在談到實體經濟發展時,張勇說。

他說,當前實體經濟面臨很多困難、矛盾以及挑戰,既有長期積累形成的供給質量效率不高等結構性問題,也有市場環境不完善等機制性障礙,還有全球產業格局深度調整、國際產業同質化競爭激烈等外部壓力。

2016年民間投資增速大幅下滑至3.2%。張勇說,這是經濟下行壓力下民間投資規避市場風險的正常反應;但更重要的是反映了在政府服務、市場准入和監管等方面還存在一些問題,要下大力氣解決。

張勇說,促進實體經濟發展,下一步要著力補齊短板,增加有效供給,加強計量、標準、認證、認可制度建設,促進企業提質升級;進一步簡政放權,減輕企業負擔,使企業能夠在市場經濟條件下更好發展;著力實施創新驅動,轉換髮展動能,為企業開闢新的天地;著力化解過剩產能,清除落後產能,使市場能夠更加持續健康,使實體經濟發展更穩健。

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