好消息！海口規劃建設45處濕地保護小區，打造獨具特色的濕地城市

6月13日，記者從海口市公布的《海口市濕地保護修復總體規劃》中了解到，海口市正在規劃建設濕地保護小區共45處，系統地將全市小斑塊濕地有效保護起來。主要保護黑臉琵鷺、水菜花、野生稻等珍稀瀕危動植物，重要水庫、獨流入海河流水環境。

▲羊山濕地動植物資源豐富，多樣性明顯。

圖為鬱鬱蔥蔥景色秀美的羊山濕地。

據悉，這45處濕地保護小區包括25座水庫類型濕地保護小區、8條河流類型濕地保護小區、5處湖泊類型濕地保護小區、3處珍稀瀕危動植物類型濕地保護小區、1處濕地文化保護類型濕地保護小區和3處濱海濕地保護小區。

其中，水庫類型濕地保護小區包括總庫容量在100至1000萬立方米之間的小型水庫共25座；河流類型濕地保護小區包括南渡江部分支流及獨流入海河流共8條；湖泊類型濕地保護小區包括（除長欽湖外）5處湖泊濕地；濱海濕地保護小區3處，分別是金沙灣海岸濕地保護小區、東營岸段濕地保護小區和桂林洋岸段濕地保護小區；珍稀瀕危動植物濕地保護小區3處，分別是下塘水鳥濕地保護小區、金沙灣蜂虎濕地保護小區和那央水生植物濕地保護小區；濕地文化保護類型小區1處，即新舊溝濕地文化保護小區。

接下來，全市將在保護小區設立界樁、標牌，明確保護小區範圍及保護目標；組建巡護小組，建立巡邏機制，嚴控不合規行為；將濕地保護小區納入地方生態紅線區域，多渠道籌集資金支持濕地保護小區建設。

同時，海口市將結合各濕地保護小區濕地類型的特點或功能分區的不同，開展綠化示範村、美麗鄉村、農村環境連片整治樣板區建設，調整周邊村鎮經濟發展方向，建立示範保護小區。

▲羊山濕地水草依依、生機勃勃。

羊山濕地宛若睡蓮叢中嬌羞的少女，

籠著輕紗，神秘而夢幻，

遮掩不住地美麗散發著迷人的光，

在朦朧的霧氣中泛舟水上，

向你緩緩而來，

期待你揭開她神秘的面紗…

羊山濕地

羞答答的她 靜悄悄地美

羊山濕地是大自然的瑰寶，是海口的「腎」、「肺』和「後花園」，是蓄水防洪的天然海綿。她維持海口市自然生態系統平衡、維護城市生態安全，是海口建設「宜居城市」「綠色城市」「海綿城市」「濕地城市」的重要生態安全屏障和自然資源依託……

為呵護好她，近來海口市對羊山地區開展多次調研工作，統計形成科學數據，並制定相應保護措施。6月11日審議通過的《海口市濕地保護修復總體規劃（2017-2025年）》中，更是明確提出要建設羊山濕地多用途管理區。

▲羊山濕地美不勝收。（圖片來源於網路）

「水菜花、野生稻、水蕨……」2月25日，國家濕地協會專家們在考察完羊山濕地后，立馬將考察拍到的羊山濕地美景上傳到微信群，很多知名生態保護專家紛紛點贊。

羊山地區因其特殊的火山地貌、充沛的降雨量，孕育出了數量眾多、類型各異的小斑塊濕地，其類型涵括了淡水泉、河流、洪泛區、沼澤、湖泊、水稻田、池塘、水庫等濕地類型，堪稱「濕地博物館」。

源頭的補給對於河流的存在和維持正常的結構與功能至關重要，很多人可能不知道，羊山濕地就與海口市內河水系的安全息息相關，流經海口城區的三條主要內河——美舍河、響水河和五源河都源自羊山濕地。

「尤以海口繞城高速東段兩側面積約170平方公里的長方形區域（北起椰海大道，南至觀瀾湖；東起南渡江，西及永庄水庫）的濕地最為密集和多樣。」長年研究濕地保護的全球環境基金（GEF）海南濕地保護體系項目宣教專家盧剛介紹，那裡的多個濕地連接成為一個龐雜的水系，卻又各具特色，是「羊山濕地」的精華地段。

擁有如此「美貌」，讓羊山濕地「吸引」了豐富多樣的生物。根據現有調查的數據顯示，羊山濕地有植物807種，其中以灌木和草本居多，屬於較典型的次生植物區系。其中，濕地植被類型是羊山地區較為特殊的植被類型，此類型中分佈有較多珍稀瀕危植物，如水菜花、水蕨、野生稻等；與此同時，「羊山」地區豐富的野生荔枝生物群落，也是寶貴的荔枝種質資源庫。

在動物資源方面，羊山濕地目前記錄到的主要動物及微生物種類包括：鳥類86種、兩棲爬行類16種、魚類44種、蜻蜓32種、蝴蝶134種、大型真菌60種。其中兩棲類動物種類占海南全省兩棲類物種數的37%；爬行類占海南省爬行類物種數的12%，蜻蜓種數約佔海南蜻蜓種數的20%。

「濕地中尚存的水獺是濕地生態系統的頂級掠食動物，非常依賴食物源豐富、未受污染的水體生存，是濕地環境好壞的指標性物種，是羊山濕地的旗艦物種。」盧剛告訴記者：「其中，隨處可見的水菜花、野生稻等國家級保護植物，也充分說明羊山濕地是海南水生植物最豐富、最具保育價值的地區之一。」

此外，羊山濕地還有獨特的生態旅遊文化，火山與濕地交融形成的極具地域特色的自然與人文景觀。在走訪羊山濕地期間，記者看到很多小斑塊濕地邊上，都有著古色古香的公廟和用火山石修築的村落，這種集自然、歷史、文化於一體的優良景觀資源，充分體現瓊北地區獨具魅力的民俗風情、豐厚的歷史傳承，也展示了海口人民樸實的生存智慧和悠久的生態文明。

▲羊山濕地物種豐富、風景如畫。

雖然羊山濕地有如此「美貌」，但隨著經濟社會的發展，人類活動的頻繁，人與自然的矛盾逐漸凸顯，如今羊山濕地面臨著的威脅逐漸增加。2016年底，不少濕地保護專家參與調研羊山濕地，並製作《海口「羊山濕地」保護調研報告》。專家在報告中指出，海口過去一些工程建設佔用濕地，導致部分自然水系流通阻斷和濕地破碎化；外來物種的入侵泛濫，嚴重危害了羊山濕地的生態安全……

如何把這片美麗的濕地保護起來，實現綠色發展，成為濕地專家、政府部門乃至市民亟需思索的問題。盧剛說：「不少濕地專家認為，海口首先要在濕地管理機制上下功夫，有必要馬上成立羊山濕地管理機構，科學制定羊山濕地保護和開發方案；海口要加快濕地保護立法，對濕地保護和開發進行明確界定，儘快出台詳細的《海口市羊山濕地保護管理條例》，將羊山濕地保護提升上法制管理的軌道。」

針對羊山濕地獨特的自然、經濟社會環境，不少專家建議我市不能簡單地劃一個大圈，將整個羊山地區圈成一個自然保護區或濕地公園，也不能因其零散、難以有效監管而不管不顧，要在科學調查研究的基礎上編製「羊山濕地保護和發展總體規劃」，明確羊山濕地發展總體目標，劃定保護區域，堅持以生態保護為主的發展戰略，構建海口市南部生態保護帶和城市居民休閑區；並建議構建以「重點突出、小微兼顧、形式多樣、點線面結合」為特色的羊山濕地保護體系，對羊山濕地實行詳細的紅線管理。

對於羊山地區的情況，目前專家和環保部門正謀划建立自然保護小區。「這是正在逐漸推廣、且數量上升較快的一類保護形式，符合海口羊山濕地斑塊眾多、分佈零散的情況。可將具有較高生態保育價值而因面積較小等原因未被納入保護範圍，如那央村濕地、玉龍泉等濕地斑塊」。盧剛告訴記者，應該制定出台《海口市自然保護小區管理辦法》。

其實多年來，海口在保護羊山濕地上一直在努力，市區林業、環保等部門嚴厲打擊破壞濕地生態的違法違規行為。不過，專家們提出，海口還應劃定羊山濕地的畜牧禁養範圍，全面推廣人工濕地污水處理系統等農村分散式生活污水處理技術和設施。

▲龍華區坡訓村羊山濕地極具原生態美。

如何從全市層面將羊山濕地保護起來？隨著《海口市濕地保護修復總體規劃（2017—2025 年）》的審議通過，這一切都得到了細化。

接下來，海口擬建羊山多用途濕地管理區，規劃總面積 369.83平方公里，北臨海口市區，南至海口新坡鎮；重點保護羊山火山熔岩濕地自然-文化遺產綜合體、羊山濕地的水文與水環境和羊山濕地生物多樣性，特別是珍稀瀕危特有物種及其生境。

為此，海口市將羊山濕地多用途管理區劃分為三個一級區，即水源涵養與蓄洪生態功能區、火山台地濕地農業發展生態功能區、濕地人居環境優化發展生態功能區。並嚴格濕地用途監管，確保濕地面積不減少，全面提高羊山濕地保護、管理和綜合利用水平，改善濕地生態環境、增強濕地生態功能、維護濕地生物多樣性、優化濕地人居環境、培育濕地生態文化，實現人與自然和諧相處、區域發展與濕地保護雙贏。

未來，全市要實施羊山火山熔岩濕地自然-文化遺產綜合體整體保護策略。構建羊山火山熔岩濕地自然-文化遺產綜合體整體保護空間網路，改善現有保護體系的空缺和薄弱環節，幫助解決分權管理、分散保護的問題，協調各部門、各層次的矛盾，為落實羊山火山熔岩濕地自然-文化遺產綜合體保護戰略奠定基礎。

通過把對維護遺產的真實性和完整性、具有重要意義的自然文化要素保護和連接起來，維護自然和文化景觀共生關係，最大限度地完整保護我市遺產地的特殊價值，強化海口市遺產地整體形象，實現自然文化遺產的可持續保存、傳承與發展。連續、完整地保護海口市自然文化遺產的價值與特色。

同時，將加強羊山濕地的水文與水環境保護，使得羊山濕地賴以延續的自然條件得以健康存在。加強地下水資源的監測，建立羊山地區地下水監測體系，對羊山地區地下水進行動態監測；保護羊山地區暢通的水系水文聯繫，基於羊山地區健康的水系與水文連通性格局，建立水文監測體系，開展定點定時採樣、監測，建立巡查應急措施制度；建立水質監測體系，開展定點定時採樣、監測，定期對水域進行污染物清理。

此外，將實施羊山生物多樣性保護工程，甄選優先保護物種，實施生境保護對策，尤其是要搶救性保護羊山地區的珍稀瀕危特有物種，保護典型和特殊的生境類型，保護與古村落相伴生的古樹名木。將開展羊山地區生物多樣性詳查及監測，實施瀕危特有物種保護，加強棲息地保護；實施關鍵生態系統保護；建立生物多樣性保護綜合管理體系，完善保護網路體系。

不僅如此，還將加強火山文化遺產保護。開展羊山火山文化遺產普查，篩選重點保護名錄。加強火山石古村落、古井系統、火山熔岩水塘—火山石溝渠—沼澤濕地多功能水資源與水環境調控體系、新舊溝古水利工程（岩陂-水壩-自流灌渠系統，號稱「海南都江堰」）、火山石蛇橋、田洋系統、熱帶林-火山湧泉-河溪濕地複合體等羊山獨特文化遺產的保護，積極申報國家和聯合國農業文化遺產，通過生態旅遊和生態補償措施來增加火山文化遺產地的保護資金，全面開展羊山地區火山文化遺產保護。