深圳互金監管趨嚴 網貸合規呈三大趨勢

自7月3日，深圳公布《深圳市網路借貸信息中介機構備案登記管理辦法（徵求意見稿）》（下稱意見稿）以來，關於《意見稿》的解讀已經較為詳盡。除了在備案和監管方面給予了更加明確而詳細的規定外，深圳網貸平檯面臨更嚴格的監管局面已成趨勢。加之全國金融工作會議日前在北京落幕，繼續傳遞出對互聯網從嚴監管的思路。在強化全面風險管理的同時，加強監管的思路更加清晰，凡是涉及到監管的提法表述都強調了「嚴」字。

面對要求嚴、門檻高的新政《意見稿》，深圳P2P平台也正加速合規化進程。7月20日上午，由廣東互聯網金融協會指導，法大大主辦，平安銀行、融關律師事務所、精彩科技支持發起的網貸行業新政研討沙龍在深圳福田舉行。會議邀請到多方業界專家從資金存管、第三方數據存證、備案登記等角度切入，分享了獨到而多維的精彩觀點。

▌電子合同成網貸合規要素 政策趨嚴但存在推敲空間

廣東互聯網金融協會常務副秘書長華德莉在會議上表示，作為網貸平台數量在廣東省乃至全國都位居前列的城市，深圳出台嚴格的網貸行業備案管理辦法（徵求意見稿），是近年來P2P高速發展、監管政策收緊的必然趨勢。

據網貸之家統計，截至2017年6月底，P2P網貸行業正常運營平台數量下降至2114家，相比5月底減少了34家。隨著監管從嚴，合規成為各P2P平台良性發展不可繞過的坎，而《意見稿》中對網貸機構進行備案需要委託專業的第三方數據存證平台的要求，則清楚表明了電子合同成為P2P合規要素之一。

法大大聯合創始人兼首席法務官梅臻介紹，「在政策趨緊的大環境下，合規經營將使P2P平台的路越走越寬，這是政策和市場的共同需求。」梅臻向前海傳媒表示，此次《意見稿》儘管體現出監管趨嚴態勢，但整體條款屬於中規中矩。且《意見稿》在很多地方依然值得推敲，例如《意見稿》中要求網貸平台經營地址和註冊地址應當一致，這對於目前辦公場所緊俏的前海片區並不現實。梅臻表示，在經營地址與註冊地址一致的條款上，整體趨勢或將不變，但應對前海片區有特別政策。

▌存管屬地化勢在必行 儘早布局為宜

而《意見稿》對資金存管本地化的要求，讓許多P2P平台倍感「壓力山大」，出台後瞬間便引爆成為業內熱點話題。事實上，這並非是深圳首個提出，早在6月1日發布的上海相關文件中，便對網貸機構提出了銀行存管「屬地化」的要求。

「存管屬地化已在上海、深圳等地的網貸監管政策中體現，選擇屬地銀行存管有利於保持監管的通暢和降低監管成本，解決異地轄區監管許可權及監管時效等問題。存管屬地化能更好地進行資金監管和保障投資者的資金安全，促進網路借貸行業合規經營、規範發展。」平安銀行總行資產託管事業部產品總監劉俠表示。

據不完全統計，深圳目前59家P2P企業實現了銀行存管，其中47家選擇了在深圳有分行機構的銀行，另外12家則面臨換存管銀行的尷尬。

▌法律意見書成為深圳網貸平台備案要素

根據《意見稿》的相關規定，深圳網貸平台在備案登記時必須提交由專業律師事務所出具的法律意見書。有專家表示，由於深圳地區的網貸平台眾多，產品和經驗模式千變萬化，法律意見書的出具對於行業合規無疑是一件好事。

事實上， 「法律意見書」自2月起就在各地網貸文件中頻繁露臉，然而由於行業限制、法律環境薄弱等多重原因，P2P平台獲取法律意見書有一定門檻。融關律師事務所高級合伙人陳科軍在分享法律意見書的相關問題時表示，律所需同時做好客戶的法律服務者和監管部門的協助者角色，才能幫助客戶高效地達成合法合規的備案要求。

縱觀已經發布的各地網貸監管文件，「合規」成為毋庸置疑的核心關鍵詞。網貸之家華南區總經理林彩旋認為，在趨嚴的監管政策下，已經可以窺見P2P平台在持續火熱中正透露出越來越多的理性。「誰能最大化地跟上監管步伐，加速平台合規，誰就能在鬧市中最大化地收割紅利。」

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撰稿人 劉方舟

編輯 王依婷