外賣平台日訂單超千萬，食品安全由誰來買單？

青年網北京4月20日電（記者 周圍圍 實習記者 馬昌）18日中午11時，記者來到學院南路的一座寫字樓，看到門口陸陸續續停放著各種外賣「小哥」的送餐車，各種外賣平台的送餐員進出寫字樓。「從上午11點到下午1點是訂單最多的時候。」一位拎著配送箱的配送員告訴記者，「一個中午最少要跑七八個地方。」記者在門口蹲守了近一個小時，發現有20多位送餐員進入寫字樓，不少送餐員手中一次拿著三四份外賣。

手機叫外賣成流行問題頻發亟需監管

「單位離家遠，單位食堂人又多，於是就經常點外賣。」王先生告訴記者，「因為平時學習任務大，食堂人又多，所以經常點外賣。」北京某高校學生小李告訴記者，「現在叫外賣非常方便，在我們同學中叫外賣也很普遍，想吃什麼到手機上點就可以了，而且商家也會經常搞活動，有時甚至比去店裡面吃還要划算一些。」

3月19日，美團外賣宣布，平台日完成訂單量超過一千萬，成為繼淘寶和滴滴之後又一個達到千萬級別的互聯網平台。記者隨機查看了美團、餓了么等外賣平台，千萬訂單背後，商家服務態度、食品衛生條件並不樂觀。

就在今年3·15晚會上，外賣平台餓了么被爆光，「乾淨照片的背後，實際是油污橫流，餐館兒老闆娘牙咬開火腿腸放到炒飯中，廚師用手指伸進鍋里沾湯汁嘗味道。甚至引導商家虛構地址、上傳虛假照片，默認黑作坊入駐。」

記者打開某外賣軟體，發現消費者吃到頭髮的情況時有發生。記者還從評價中發現，當消費者遇到食品問題給了差評時，部分商家態度惡劣。吃完拉肚子的現象也時有發生，和商家溝通時，大部分能幫助解決問題，而部分而商家卻回復：「別人吃了都沒事，你就這麼特殊？」據一位熟悉外賣商圈的人士介紹，部分餐館為了兼顧外賣和門店經營，經常是提前一天將餐品準備好，有顧客下單后，只要熱一下，就拿去派送了。

美團平台上消費者留言信息截圖。

此外，如送餐時間長，食品分量小，送到時都已經涼了等情況，消費者也會經常會碰到。

白領小劉向記者抱怨：「曾經去過一家餐廳，因為服務態度不好給了差評，之後餐廳工作人員就一直打電話過來要求刪除差評。」

「很多外賣食品為了追求口感，往往把調味品放得很重，油脂很大，容易引起血脂高等問題，同時，外賣營養搭配不合理，有些食品生產和配送環節也不衛生。容易引發疾病。」鄭州市第十六人民醫院醫師王子龍說。

監管辦法執行是關鍵消費者維權意識不夠

前不久，國家食葯總局發布了《網路餐飲服務監督管理辦法(徵求意見稿)》，對於互聯網平台網路食品安全的監管進一步收緊，並就入網商家的資質、平台的監管職責、違法懲處等方面，提出了更加細緻的管理實施意見。針對網路餐飲服務普遍存在的問題，進一步提高其入網門檻：利用互聯網提供餐飲服務的，應當具有實體店鋪並依法取得食品經營許可證，按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超範圍經營。網路交易第三方平台提供者不能提供入網餐飲服務提供者的真實名稱、地址和有效聯繫方式的，由網路交易第三方平台提供者賠償。網路食品交易第三方平台提供者賠償后，有權向入網餐飲服務提供者追償。

國家食葯總局一位不願透露姓名的工作人員告訴記者，「《網路餐飲服務監督管理辦法》對於互聯網平台網路食品安全肯定有很好的威懾力，但這項規矩的落實關鍵在於互聯網平台公司，需要這些平台公司提高責任意識，不能唯利是圖。作為監管部門只能加強監管，讓無良商家無處遁形」。

消費者在互聯網平台消費時，權益受到損害應當怎麼辦？記者採訪了北京市盈科律師事務所朱臻博律師，他表示：當消費者在遇到外賣食品衛生問題時，第一，向商家索要發票，保留訂餐截圖。第二，向商家和外賣平台協商，請求退款賠償。第三，協商不成可以撥打12315投訴。第四，根據《消費者權益保護法》和《食品安全法》的相關規定。通過多種責任連帶形式，強化食品生產經營者的責任擔當。外賣第三方平台，如果沒有履行法定義務使消費者合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。也就是說，第三方平台對入網食品經營者有管理的義務，如果沒有履行登記審核的義務，使消費者產生損害的就要承擔連帶責任。可以去法院起訴，要求外賣平台和商家承擔連帶賠償責任。第五，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償的金額不足500元的，按500元計算。