跨越大發展帶來滿滿獲得感 幸福杭州交出五年精彩答卷

原標題:跨越大發展帶來滿滿獲得感 幸福杭州交出五年精彩答卷

這5年，你記住了杭州的哪些關鍵詞？捷運開通、GDP破萬億、禮讓斑馬線、G20杭州峰會、擁江發展……

時光流逝，有些城市記憶凝固在特定的歷史時空；一則誓言卻始終如一響遏行云：「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。」

始終把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準。5年來，杭州堅持以「八八戰略」為總綱，譜寫城市華章，實現跨越發展：成為全國第10個「萬億元GDP」城市，5年年均增長9.0%；圓滿服務保障G20杭州峰會，驚艷了世界，帶動城市踏上建設世界名城的新征程；城鄉居民人均可支配收入年均分別增長9.1%、10.3%，2016年分別達到52185元、27908元……

一串串數據的背後，是人民群眾不斷增強的獲得感、幸福感。它轉化成一座城市最自豪的榮譽：2016年，杭州成為唯一連續10年上榜的「最具幸福感城市」。

幸福感，來自於城市國際化水平大提升。

天堂杭州何其幸運，藉助G20杭州峰會機遇，開啟了城市國際化新征程。

600個環境提升項目讓城市基礎設施、民生建設全面提速：亞洲最大交通樞紐鐵路杭州東站建成投用；「四縱五橫」快速路網基本形成；城市軌道交通1、2、4號線相繼開通；蕭山國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次。

峰會後，杭州頻頻在世界舞台上引來矚目：獲得2022年亞運會、2018年世界短池游泳錦標賽及世界游泳大會承辦權；國際及地區通航點達41個，144小時過境免簽政策全面實施；入選全球百強國際會議目的地城市。

當大氣磅礴的杭州國際博覽中心在全世界面前亮相，當《紐約時報》將杭州列入世界上52個最值得到訪的旅遊目的地，當擁江發展戰略描繪出城市新藍圖……杭州市民發現，一個國際化大都市，距離自己越來越近了。

幸福感，來自於城市綜合實力大跨越。

全國第一個實現公交移動支付的城市、全國第一個全市級開通捷運手機購票的城市、全國第一個採用「數據大腦」助推政府決策與管理的城市……杭州屢開全國風氣之先河，讓生活在這座城市、最先受惠的老百姓，也與有榮焉。

以信息經濟為「一號工程」，雲計算、大數據、物聯網，杭州方興未艾；人工智慧、區塊鏈、量子通信，這裡一個也不少。從一張工位，到遍布全市的眾創空間，再到特色小鎮、城西科創大走廊、錢塘江金融港灣，及至國家自主創新示範區、跨境電子商務綜合試驗區，讓每一個創業者都能在杭州找到夢想開始的地方。

2015年，杭州GDP突破萬億元大關；2016年，杭州首次逆襲北上廣，人才凈流入居全國榜首；2017年上半年，杭州信息經濟增加值連續10個季度實現20%以上的增長。

幸福感，來自於城鄉面貌大改善。

歷史與現實交匯的獨特韻味，令人心潮澎湃；建設美麗樣本的重託，杭州牢記在心。當信念轉化為行動，杭州建設世界名城的答卷，與百姓的親身感受對標。

百姓看到，水清了——「五水共治」，杭州初步實現城區污水「零直排」、縣市全域可游泳。

百姓看到，天藍了——杭州市民愛上朋友圈裡刷「天氣大片」。「五氣共治」，讓藍天白雲與杭州人常相伴。

百姓看到，城美了——大規模城中村改造，昔日江干蔬菜基地要升級成錢江新城2.0版；美麗鄉村建設，讓桐廬蘆茨村成為遠近聞名的「民宿村」……

幸福感，歸根到底來自於讓人民群眾共建共享改革發展成果。

這座城市將前行路上的每一項成就，轉化為厚植於人們日常生活中、可感可觸的溫暖細節：在這裡，「無現金支付之城」成為一張金名片，禮讓斑馬線從道德標準內化為城市品質，15分鐘居家養老生活圈讓老人安享晚年……

回首往昔，錢塘江兩岸春風浩蕩；展望未來，世界名城啼聲漸昂。一個獨特韻味別樣精彩的世界名城，向我們款款走來。

「創新地」激蕩創客夢

9月初的雲棲小鎮，已是一片忙碌。再過1個月，將有7萬人從全球各地前來參加杭州雲棲大會。在雲棲小鎮中大銀座5幢3樓的「五葉草大數空間」，王獻旗及其團隊正在為大會緊張地忙碌著。

從默默無聞到集聚了620餘家創新企業，這位來自上海的前三星和GE區高管，用「翻天覆地」來形容雲棲小鎮的崛起。「小鎮的發展越來越快，身邊的創業夥伴越來越多，證明我當初的選擇是多麼正確！」他說。

王獻旗所從事的行業，與當下最炙手可熱的大數據產業緊密相關，「我的工作就是教創業者們如何把一堆枯燥的數據變成有用的東西。」這樣的「大數據培訓機構」，只有在大數據和雲計算產業發達的地方，才能實現價值最大化。

王獻旗最初的創業地是上海。2015年，他毅然將「五葉草大數空間」從上海遷到杭州，成為阿里巴巴的合作夥伴。

身處互聯網行業的王獻旗，對杭州的「互聯網大數據」了如指掌：2014年把「發展信息經濟、推廣智慧應用」列為一號工程；2015年邁入萬億GDP方陣；2016年提出要打造具有全球影響力的「互聯網+」創新創業中心。除了阿里巴巴，這裡還有網易、海康威視、新華三等一大批中堅力量，更有無數創業公司在各個特色小鎮落地生根、快速成長。

正是因為看到了杭州信息經濟蓬勃發展之勢，王獻旗才堅定了在杭州創業的決心。而兩年多努力打拚的結果，沒有辜負他的期望：目前已有70多家大數據創客企業入駐「五葉草大數空間」。

在杭州生活近3年的王獻旗，已經習慣了出門不帶現金。不管是坐公交，還是在路邊買烤串，拿出手機掃二維碼，已經成為習慣動作。發達的信息經濟推動了杭州的智慧化應用，為這座城市打開了一個更廣闊的發展空間。

信息經濟對杭州GDP增長的貢獻率已經超過50%；2017年上半年，信息經濟增加值已連續10個季度保持20%以上的增長……打造具有全球影響力的「互聯網+」創新創業中心，杭州正大步向前。

灘涂上崛起世紀城

「我家的老房子，以前就在這裡！」站在奔競大道與金雞路交叉口，蕭山寧圍街道利二村村民何強感慨萬千，邊說邊比劃著。「那時，四層高的磚房，被一圈簡易輔房圍著，再外面就是農田了……」順著何強手指的方向望去，曾經的「利二村」已化身為「利二花苑」。村口三四米寬的小道，擴建成10多米寬的柏油公路，小區里綠樹成蔭，十多幢淺咖色高層住宅，與不遠處氣勢恢宏的杭州國際博覽中心渾然一體……

剛剛過去的5年，杭州以驚人的速度成長。最新修訂的杭州市城市總體規劃顯示，杭州市區面積達8003平方公里（含臨安），是2012年3068平方公里的約2.6倍。

如今，在杭州主城區上班的何強，在家門口坐捷運，15分鐘就能到達公司。10條捷運線路、「四縱五橫三連十一延」快速路網和「五位一體」大公交系統……杭州城市版圖擴大的同時，人與人之間的距離反而縮短了。往南，錢江世紀城蔚然崛起；往西，未來科技城已成創新高地；往東，大江東產業集聚區項目頻頻落地；往北，運河兩岸開發連片提速……城市每個角落，正展現著越來越強勁的脈動。

以前，何強怎麼也不會想到，國博中心、奧體中心、城市之門……這些標誌性建築會出現在自己家門口；他不會想到，捷運、機場高速、博奧隧道會圍繞著他家而建；他同樣想不到，自己2歲的女兒，有一天將去崇文國小、學軍中學這樣的名校上學……對於這位從小生長在農村的80后而言，他的心底產生了由衷的自豪——我的家，就在城市中心。

最近，何強常常聽到一個詞：擁江發展。而他家所在的錢江世紀城，正是「擁江發展」的主戰場。何強不了解的是，黨的十八大以來，杭州以「兩廊一灣」為核，以公共配套先行，走出了一條城市化跨步發展之路。

憑江遠望，錢江新城二期、錢江世紀城千億級產業集聚區、富陽江南新城開發已箭在弦上。目光再遠一些，浦沿、良渚等11個城市「次中心」已劃定……可以預見，在邁向國際化城市的道路上，杭州還將繼續成長。未來，更多的「中心」將矗立在西湖邊、錢江畔。

處處新景人人歡顏

初秋的早晨，在第一縷陽光照亮白牆黛瓦之前，揭宏凱早早拉起了饅頭山店鋪的卷閘門。老家在建德大同鎮的他，2016年10月在這裡開了一間包子鋪。因為餡料足、口味好，很受周邊居民歡迎。

然而2013年剛來杭州時，揭宏凱從沒想過，有一天會在這裡落地生根。當時租住在饅頭山腳下的他，感覺這是一個「與世隔絕」的地方：遍地違建，群租房聚集，許多人家裡沒有通自來水和燃氣，過著每天生煤爐、倒馬桶的日子。

2015年底，借G20杭州峰會東風，饅頭山區塊環境綜合整治項目借勢啟動。這塊沉睡了60年的土地，在短短半年間「翻天覆地」：違建拆了，危舊房改了，水電燃氣都通了，路也修好了，建築圍擋撤下，充滿濃郁風的民居赫然出現在眼前。

從那時起，饅頭山幾乎每天都在刷新揭宏凱的認知。他眼看這裡的公共設施一點點好起來，店鋪一家家開出來：遊客集散中心來了，健身房、日料店開張了，文創產業的引入為老舊社區注入了全新活力。揭宏凱包子鋪的生意，也隨之一天天紅火起來。

讓人民共享改革的成果、城市現代化的福利，G20杭州峰會推動的這場城市有機更新中，蛻變的不僅僅是一個饅頭山。

報紙上、電視上、手機上，揭宏凱隔三差五就看到「老城新生」的新聞。隱於西湖邊的思鑫坊，整治后還原了雕花門楣、清水磚牆的石庫門建築風貌，打造了一張富有民國風情的「旅遊金名片」；緊靠錢塘江的望江新區拆改后，將建成智慧、金融等高端產業聚集的國際化現代化新城……

但這座城市的改變，還不止於此。天更藍了，水更清了，空氣更清新了。出門在外，揭宏凱總有新發現：家門口多了一個可以歇腳的「口袋公園」，路邊的指示牌更簡潔易懂，公共場合總有免費WiFi可以連接，公共腳踏車24小時提供服務，還有「最多跑一次」改革讓老百姓和企業辦事更快更方便……

連續10年入選「最具幸福感城市」，蟬聯全國文明城市稱號，獲得全國平安綜治優秀市、全國和諧社區建設示範城市……這一串榮譽彰顯的，正是杭州「以人為本」「共治共享」的城市設計理念。

斑馬線前禮讓「最美」

因為一張雨中向斑馬線前讓行司機豎大拇指點贊的照片，張能慶和女兒去年成了「網紅」，豎大拇指也成了杭城斑馬線前的新風尚。現在，杭州越來越多的人會在過馬路時豎起大拇指，給讓行的司機點個贊。

對於這樣的結果，新杭州人張能慶毫不意外。作為杭城知名的公益達人，他有以自己名字命名的公益服務站，同時還是銀絲坊公益理髮店掌門人、「腳踏車獵人」行動發起人。過去5年，張能慶最開心的就是和朋友們組織的公益活動，能颳起一陣「杭兒風」。他說，參與的人越來越多，意味著杭州市民維護城市環境的自覺性越來越高。這要歸功於禮讓斑馬線的示範作用。

過去數年間，杭州多管齊下，在全國形成了獨樹一幟的禮讓斑馬線現象。「禮讓斑馬線形成風尚這麼難的事都做成了，給杭州市民帶來極大的自信和自豪。」張能慶說，杭州是全國文明城市，又經過G20杭州峰會的洗禮，禮讓斑馬線、文明過馬路、排隊守秩序、禮儀待賓客……這些文明禮儀，如今正成為這座城市越來越多人的自覺和習慣。

改變的背後，是5年來杭州全面推進市民文明素質提升工程，深化「文明出行」「文明待客」「文明旅遊」「文明餐桌」等系列文明主題宣傳教育實踐行動。2016年3月1日，《杭州市文明行為促進條例》正式施行，用法律「為好人撐腰」，也讓杭州成為全國最早實施文明立法的省會城市之一。

而最讓張能慶感到溫暖的就是，這座城市隨處可見的「正能量」：188萬餘名註冊志願者，公羊隊、滴水公益等一大批志願者團隊，傳遞著愛與溫暖；在危急關頭，會湧現吳菊萍、蔣承仁這樣的身邊榜樣。「杭州人都會盛讚這些平民英雄，杭州人也十分樂意傳頌這些感人故事，這是牽引城市向善的力量。」（記者 吳雅茗 俞熙娜 張留）