朱雪芹代表十年履職路 讓農民工的聲音更有力量

原標題:朱雪芹代表十年履職路 讓農民工的聲音更有力量

2017全國兩會期間，全國人大代表朱雪芹作客新華網接受訪談。新華網楊鍩 攝

新華網北京3月16日電（梁鴻儒）1995年 ，江蘇睢寧一個貧困鄉村，18歲的朱雪芹根本想不到，剛從高中輟學的她，有一天會成為這個國家最高權力機關的一員，成為人大制度的見證者與參與者。

從2008年第一次走進全國人民代表大會時的緊張與靦腆，到2017年參加全國兩會時的幹練與自信，從「打工妹」到全國人大代表，十年履職路，朱雪芹的改變正成為當代農民工群體進步的一個縮影，她在兩會期間的每一次發言，也讓農民工的聲音變得鏗鏘有力。

今年兩會，是朱雪芹2013年連續第二屆當選全國人大代表后的最後一年。兩會期間，她作客新華網特別訪談，談了自己這十年來的心路歷程。朱雪芹說，對她個人而言，這是一個命運被改變的十年，但更重要的是，對幾億農民工來說，這是「平等參與現代化進程，共同分享現代化成果」的十年。

2008年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕。圖為首次當選全國人大代表朱雪芹在會議開幕前作客新華網兩會直播間時的情景。

十年履職 從「落荒而逃」 到幹練自信

時光荏苒，從2008年全國兩會開始，農民工代表朱雪芹的兩會時間已經步過了十個年頭。這十年的全國兩會，朱雪芹多次走進新華網訪談間接受採訪，從當時的照片中可以覺察出她這十年來的一些變化。

在新華網的兩會報道集中，有一張朱雪芹印象深刻的照片。那是在2008年，首次當選全國人大代表的她，在人民大會堂接受新華網採訪。照片中的她正襟危坐，腿上擱著一個黑色的公文包，雙手有些不自然地擺在公文包上，神情靦腆，眼神緊張。

作為全國人民代表大會三位農民工代表之一，2008年全國兩會中朱雪芹成為記者追訪的熱門人物。她到現在仍然記得那時的情形，一下飛機就被媒體的長槍短炮包圍，沒怎麼見過大陣仗的她常常會不自信地把代表證遮擋起來，甚至有記者到代表團打聽她時，她都假裝不認識。

在2017全國兩會新華網訪談演播間，嘉賓席上的朱雪芹卻是另外一副模樣，幹練大方，自信的微笑不時掛在臉龐。十年代表生涯，已經將她打磨成一位質樸真誠、思想豐富、內心充實的女性。「我最初不知道如何表達自己的想法、害怕與媒體打交道。」朱雪芹笑著說，這麼多年過來，她已經變得適應記者採訪，並能如實傳達自己所代表群體的聲音和訴求了。

朱雪芹說，這些年來，為了能更好地履職，真正為農民工說話，她一有時間就向老代表們學習，每天看書讀報，熟悉中央的方針政策，了解法律法規，深入走訪調研，用心去體會農民工這一龐大群體的期盼和需求。一次次的大會發言，一份份具有力量的議案建議，使這個來自貧困鄉村的普通打工妹迅速成長起來。

這是2009年兩會期間，朱雪芹接受新華網訪談時候的照片。

關注農民工 累計撰寫遞交議案、建議近40份

朱雪芹坦言，自己代表上海400多萬農民工，背後是更是有2億多農民工真切渴望的眼神，這感覺如芒刺在背，只要一有機會就會為農民工說話。「選我作代表，是要我去為這個群體說話的。要把農民工的困難和訴求帶到兩會上，讓更多的人知道。」朱雪芹經常說，全國人民代表大會一年只有一次，如果錯過了這個機會，會覺得對不起曾為她投下莊嚴一票的人。

十年履職過程中，朱雪芹先後提出社會保障異地轉移、農民工子女教育、農民工職業培訓、完善職業病鑒定製度、農民工保障金制度等建議與議案。令朱雪芹感到欣慰的是，她沒有辜負兩億多農民工的信任和重託，近40份建議與提案中，全部內容都與農民工有關，而且許多問題都得到國家相關部門的回應並解決。

朱雪芹介紹，2008年第一次參加人代會時，她呼籲把女性生育保險納入社會保障體系中，有關部門經過反覆調研，2013年起女性生育保險開始納入社會統籌；2009年她提出「改變勞務派遣用工制度」的相關內容，在2012年新修訂的《勞動法》中明確勞務派遣同工同酬；她還曾提出了社會保障異地轉移的建議，目前社會保障異地轉移已經推開。此外，農民工子女就近入學入托在上海實現了全覆蓋

而令她最驕傲的是，前幾年她了解到有些企業惡意欠薪，通過遞交書面建議、在各種團組會議和討論上主動發言提問，積極呼籲解決。2011年初，全國人大常委會表決通過刑法修正案，將惡意欠薪行為入罪。

這些年，朱雪芹又將目光聚焦在農民工二代。此前，她提出了「關於完善預防二代農民工犯罪的建議」。今年，她在考察研究后，提出對未成年人犯罪採取「書刑」，讓孩子們看更多的書，希望對他們的人生有更多積極作用。

這是2012年朱雪芹參加題為「農民工代表談履職」的網路訪談時的照片。新華網王翰林 攝

笨鳥先飛 努力奮鬥改變命運

1995年初，18歲的朱雪芹隻身來到上海，入職上海華日服裝有限公司，成為車間流水線上的一名默默無聞的女工。離開農村老家時，朱雪芹國中都沒有畢業。從一個什麼都要學的「菜鳥」成長為公司骨幹，再到全國人大代表，這背後其實離不開她的刻苦學習和不懈努力。

朱雪芹信奉一句話：笨鳥先飛。她常說自己只有國中文化，要想在企業出人頭地，在大上海讓人看得起，一定要有文化知識。這麼多年來，朱雪芹心裡一直充滿了對知識的嚮往與追求，為此她揮灑汗水，腳步堅實，用親身行動告訴人們，命運掌控在自己手中，成功是對勤奮的獎賞。

值得一提的是，今年的兩會中，朱雪芹結合自身經歷，提出了「打通『職工夜校』的建議」，她希望廣大的農民工兄弟姐妹們能夠利用業餘時間走進「職工夜校」，不斷夯實自己，通過「自我學習、自我管理」，成長為有技術、有技能的工人。朱雪芹說，國家強調「製造」與「工匠精神」，離不開農民工，他們也是產業的中流砥柱。

一份耕耘一份收穫。回首走過來的每一步，朱雪芹坦言，成功不易，有人聽任命運的安排，安安穩穩過一生；也有人努力奮鬥，不斷充實自己，用雙手改變命運。而不管取得多大的成績，獲得多少榮譽，她也永遠不會丟掉勞動者應有的姿態與面貌，踏實付出，穩步前進。