東盟十國外長系列會議

8月5日，第50屆東盟十國外長會議在菲律賓馬尼拉召開。

期間東盟外長對朝鮮半島緊張局勢表示「嚴重關切」，在一份聲明中稱朝鮮導彈試射活動「嚴重威脅地區與世界和平、安全與穩定，強烈呼籲朝鮮履行安理會相關決議」。因朝鮮與東盟沒有太多利益糾葛，從平壤的角度看，東盟這一表態更像是對美日韓的獻媚。

雖然東盟此次的措辭已經明顯比過往強硬，但美國人認為還不夠，應該進一步降級與朝鮮的外交關係。然而，東盟外長們重申以「和平方式」實現朝鮮半島無核化，「呼籲保持克制」與「對話」。主持馬尼拉會議的菲律賓外長卡亞塔諾顯然願意為雙方提供一張談判桌，對此金正恩應該感激外長王毅此次馬尼拉之行與卡亞塔諾等東盟各國外長互動。

8月5日聯合國通過了史上最嚴厲的對朝經濟制裁決議，能使朝鮮每年收入減少10億美元以上（年出口收入的1/3）。面對國際社會連拉帶壓，朝鮮半島六方（朝、韓、中、俄、美、日）會談的可能性又增加了幾分。

本次東盟會議的另一個主要議題是南海問題。

眾所周知與東盟四個成員國菲律賓、越南、汶萊和馬來西亞在南海存在主權糾紛，河內一直在遊說各方對中方在南海填海造島表示強硬立場，8月6日發表的聯合公報對造島一事加入了「侵蝕了信任和信心，加劇了緊張局勢，而且可能危害和平、安全和穩定」的表述。

聯合公報還呼籲「各聲索國及其他所有國家……在進行各項活動時保持克制和非軍事化」，這一表態頗有首鼠兩端之嫌。美國退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）后，東盟經濟上不得不重新依賴北京，軍事上又想繼續依靠華盛頓的雙面下注心態顯露無疑。結合當下形勢分析，東盟在對北京有所顧慮的同時，又擔心五角大樓在南海的「航行自由」巡航導致南海局勢再次升級，最終引火燒身，葬送與繁榮的經貿交往，主要是北京對東盟貿易、投資、旅遊業的貢獻。

8月6日舉行的—東盟（10+1）外長會議上，通過了《南海行為準則》框架文件（COC），「確保海上治安與安全」和「航行與飛越自由」得到各國普遍認同，表明雙方願意共同合作維護南海穩定。可以預見繼菲律賓總統杜特爾特擱置海牙國際法庭南海裁決后，南海緊張局勢將進一步趨緩。考慮到華盛頓主張在南海對北京做出強硬回應，如今的成果來之不易。

2017/8/7