印度洋一霸，從分家開始的印度海軍建設

1947年6月，英國駐印度總督蒙巴頓提出了按照「宗教特點」實行印巴分治的方案，即印度教徒的印度斯坦國家和伊斯蘭教徒的巴其斯坦國家。同年8月14日巴其斯坦宣布獨立，次日印度也宣布獨立。

■ 印度國父甘地和巴其斯坦國父真納在一起。

由於印巴分治不可避免導致原先的皇家印度海軍也要進行實力分割，分割時大體按照滿足印度對海洋和沿海防禦的要求以及滿足巴其斯坦對河流要求。總體來說，分割還算順利，當然雙方都不滿意最終的分配結果。

皇家印度海軍

最初起源於1612年成立的東印度公司艦隊，1686年主要基地轉移到孟買，1830年改稱印度海軍。1857年事變后，英國剝奪了東印度公司的統治權，而所屬海軍則在1863年被撤銷，防務移交給了英國皇家海軍。不過，為了完成非戰鬥任務，孟買分艦隊和孟加拉分艦隊相繼於1863年和1876年恢復，之後在1877年被重新命名為「女王陛下的印度艦隊」，設有東部和西部分艦隊，基地分別在加爾各答和孟買。

1889年，艦隊裝備7艘魚雷艇，3年後又增加了兩艘炮艇。1892年，她又改名為「皇家印度艦隊」。

隨著二戰的臨近，皇家印度海軍得到了長足的發展。1939年9月，海軍擁有1908人，裝備5艘護衛艇、1艘調查船等；而到了1945年戰爭結束時，海軍達到了30478人，擁有了4艘護衛艦、4艘小型護衛艦、7艘護衛艇、14艘掃雷艦艇、150艘登陸艇、16艘拖船、輔助船隻32艘、各類小艇與汽艇245艘。

■ 皇家海軍「阿喀琉斯」號巡洋艦，後來成為皇家印度海軍「德里」號。

當時，穆斯林主要在艦艇甲板工作，而軍官階層則以非穆斯林為主。這意味著新組建的巴其斯坦海軍缺少軍官，而印度海軍則缺少訓練有素且有特長的甲板人員。同樣，由於主要訓練設施在卡拉奇，這裡有三個設施完備的學校——巴哈杜爾見習水兵訓練學校、喜馬拉雅槍炮學校、扎馬克雷達學校，而主要維修與造船設施集中在印度，對於兩個初創的海軍來說都必須投入大量資金加以克服，不過很有趣的是這兩個國家海軍在不到10 年內都解決了這一問題。

獨立之後的印度海軍擁有1.1 萬人，主要艦艇有1 艘巡洋艦與3 艘護衛艦，最初的海軍司令也是英國海軍少將約翰·霍爾（John Talbot Savignac Hall），1 年之後1948 年8 月15 日被威廉·帕裏海軍中將（William Edward Parry，至1951 年10 月13 日）取代。他與當時印度海軍最大的軍艦「德里」號巡洋艦很有淵源，1939 年就在河床戰鬥中指揮過該艦。他的到來對於印度海軍有不小的作用，因為他不是孤身而來而是還帶來了一批資深軍官與技術人員。這些人大多數是退役軍官，他們重新受雇於印度海軍。之後這個職位先後由查爾斯·皮澤伊（Charles Thomas Mark Pizey）海軍上將、斯蒂芬·卡利爾（Stephen Hope Carlill）海軍中將接任。由於印度在1950 年1 月26 日宣布成立共和國，因而海軍最高司令的名稱也換成了海軍參謀長。1958年4月，拉姆·卡塔里（Ram Dass Katari）海軍中將成為了第一位印度海軍參謀長，結束了之前一直由英國人擔任的歷史。

■ 1962年的「維克蘭特」號航母。

關於海軍的發展方向，幾任海軍最高領導人都有各自的規劃。例如1948年帕里中將提出了10年海軍現代化計劃，設想引入兩艘航空母艦、3艘巡洋艦、8艘驅逐艦和4艘潛艇以及必要的保障艦艇，之後在1950年航空母艦數量修改為1艘。從20世紀50年代中期，印度海軍得到了許多英國海軍的退役艦艇（比如3艘R級驅逐艦、1艘坦克登陸艦等）。而在海軍航空兵方面也組建了新的航空兵部隊，擁有了12架飛機。這一時期，印度海軍總體發展緩慢，且受到經費等方面的制約，在1955年之前，海軍預算只佔防務預算的5.5%以內，相當於國民生產總值的0.09%。這個與此時的總理尼赫魯（Jawaharlal Nehru）有關，他是一個典型的大陸政策領導人。當然，他希望印度可以扮演更大的角色，並設想印度海軍能夠作為一支獨立的海上力量單獨對抗附近的亞洲鄰國。此時的印度與巴其斯坦關係還不算緊張，尼赫魯本人在1953年還訪問了巴其斯坦。

■ 印尼海軍「伊利安」號巡洋艦，原是蘇聯海軍斯維爾德洛夫級「奧爾忠尼啟則」號巡洋艦。

20世紀50年代中期，印度海軍制定了新的擴張計劃，計劃從英國購買12艘護衛艦（兩艘21型、4艘41型與6艘14型）和8艘掃雷艦等。第一批訂購合同1955 年簽訂，計劃是3 艘41 型與3 艘14 型護衛艦，很快英國就轉讓了6 艘掃雷艦。第二批合同計劃交付兩艘21 型、1 艘41 型與3 艘14 型護衛艦，然而由於財政困難以及印方對於巴方海軍大型水面艦隻的擔憂，認為目前引進的英國護衛艦重點過分在反潛方面，最終只訂購了兩艘21 型護衛艦。與此同時，1956 年7 月28 日當時的印度國防大臣卡特賈向下院宣布將採購一艘航母(原英國皇家海軍1945 年下水的尊嚴級「大力士」號，1961 年3 月交付印度海軍)。

這一時期， 印尼海軍的迅速擴張引起了印方的高度重視。當時印尼總統蘇加諾與蘇聯關係甚好且迎合對方南亞發展戰略，在1959－1964年間，先後採購並轉讓得到了1艘「斯維爾德洛夫」級巡洋艦、18艘驅逐艦與護衛艦、12艘潛艇、12艘導彈艇、67艘魚雷艇與炮艇、21艘掃雷艦、17艘登陸艦艇、8艘輔助艦船。當然，最初兩國關係還很正常，彼此海軍司令都進行了互訪還舉行了海軍聯合演習。不過從1963年開始，隨著印度尼西亞對尼克巴群島等一些島嶼提出主權要求，兩國關係開始惡化。同時，當時的印度尼西亞還與巴其斯坦和比較友好。對此，按照當時某些印度政客提法，「由於蘇加諾、周恩來和布托的剛愎自用和詭計多端，三國達成了拉瓦爾品第（原巴其斯坦首都）－雅加達－北京軸線，對印度東翼產生嚴重威脅」。不過話雖如此，印度海軍當時主要發展方向依然是阿拉伯海，特別是西巴其斯坦，而且巴方也與其一樣，兩國都把孟加拉灣放到了次要發展方向。

■ 印度巡洋艦「邁索爾」號。

這樣，印度海軍實力急劇加強，到1965年第二次印巴戰爭前夕實力如下：

航空母艦1艘：「維克蘭特」號，艦載機為「「海鷹」」、「貿易風」和「雲雀」III；

巡洋艦兩艘：「德里」號（原英國利安德級「阿喀琉斯」號），「邁索爾」號（原英國斐濟級「奈及利亞」號）；

驅逐艦3艘：原二戰R級，另有3艘在採購中；

護衛艦13艘：50年代建造的有兩艘21型（一流反潛艦艇）、3艘41型（二流反潛艦艇）、3艘14型（防空艦艇）；其他為原二戰艦艇；

巡邏艇13艘；

掃雷艦艇6 艘：英國轉讓，4 艘「圖恩」級、兩艘「哈姆」級；

登陸艦艇兩艘；

輔助艦船3 艘。

當然印度海軍唯一沒有達成心愿的就是擁有潛艇，儘管先後與蘇聯、英國和美國交流，但相對爽快的蘇聯交付時間也在1965 年戰爭之後。這個階段，印度海軍預算平均達到防禦預算的10%，相當於國民生產總值的0.18%。

本文摘自《海戰事典》系列叢書

《海戰事典009:海權與日本近代國家命運》

深刻反思海上戰略與國家命運的關係

詳盡展現日本在太平洋戰爭中的鋒芒與轉折

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