石柱：強化創新驅動 加快轉型升級

科技給力，石家鄉荒河灘建起「夢裡荷鄉」 攝/譚華祥

科技助力佛手產業

洗新鄉因地制宜規模養羊 攝/譚華祥

「石柱紅」年種植30萬畝

冷水鎮發展蒓菜產業科技為先 攝/譚華祥

萬安街道科技助力發展康養農業 攝/譚華祥

近年來，石柱縣加快推進以科技創新為核心的全面創新，著力強化企業創新主體地位，加快特色產業創新發展，激發人才創新創造活力，促進科技成果轉移轉化，營造良好創新生態，推動實現全縣經濟社會發展的動力轉換、方式轉變。

頂層設計 完善科技創新政策體系

近年來，石柱縣委、縣政府領導高度重視科技創新工作。縣委常委會、縣政府常務會多次專題研究全縣創新驅動發展、大眾創業萬眾創新，鼓勵企業加大研發投入工作。

2016年10月9日，石柱縣召開以創新驅動發展戰略為主題的中共石柱縣委第十三屆十次全會，詳細而具體地部署了「十三五」時期創新發展的重點任務和方法步驟、支持政策，確立了「十三五」時期建成「三中心、一高地」的創新發展目標，指明了石柱科技創新發展的主攻方向和具體措施，將科技創新工作提升到前所未有的高度。

自去年以來，石柱縣科委按照縣委的統一部署，經過前期調研、文件起草、徵求意見等工作，完成科技成果轉化專題調研報告，起草了《中共石柱土家族自治縣委、石柱土家族自治縣人民政府關於深化改革擴大開放加快推進創新驅動發展戰略的實施意見》、《關於鼓勵科技創新十三條政策》、《關於印發石柱縣大力引進重點產業科技創新人才若干優惠政策規定（試行）》這3個文件，與《貫徹落實中共石柱土家族自治縣委、石柱土家族自治縣人民政府關於深化改革擴大開放加快推進創新驅動發展戰略的實施意見重要舉措分工方案的通知》等文件一起構成了石柱創新發展的政策體系，對石柱縣「三中心、一高地」建設提供了強有力的支撐。

2016年，石柱縣財政累計投入資金3100萬元重點支持產業發展及科研項目。2017年起，財政統籌安排4000萬元創新發展專項資金，設立研發獎、專利獎、商標獎、質量獎、標準獎5類獎項激勵創新創業。

2016年，石柱縣規模以上工業企業研發投入占銷售收入比重達到0.25%以上，高新技術產品實現銷售產值9.5億元，戰略新興產業實現產值15.13億元，占工業總產值比重達到12.4%以上，重慶市考核區縣實績中「R&D投入佔比及提高百分比」綜合得分1.4分，列考核圈內第一位。

打造載體 建設「三中心一高地」

「十三五」時期，石柱確立了建成「三中心、一高地」的創新發展目標，即建設特色效益農業創新示範中心、特色生態工業創新示範中心、康養休閑生態旅遊業創新示範中心和武陵山區特色綠色發展創新高地。

石柱縣委書記蹇澤西表示，將依託良好的生態環境和豐富的中藥材及農特產品等資源優勢，著力發展生態觀光、運動健身、休閑度假、保健康復為重點的康養產業，促進康養產業與全縣經濟社會融合發展，把石柱建成全國著名康養休閑生態旅遊目的地。

今年6月1日，石柱縣舉辦了·石柱首屆康養大會，吸引了全國無數業內人士的目光。

「三中心、一高地」的建設，離不開科技發展的支撐。

為助推康養休閑生態旅遊業創新示範中心建設，石柱縣編製完成《石柱縣建設全國著名康養休閑生態旅遊目的地「十三五」規劃》《石柱縣全域旅遊發展總體策劃》，組建重慶康養研究院，成功舉辦以「轉型康養、綠色崛起」為主題的重慶石柱首屆康養大會，簽約30億元總投資的重點康養項目。

在特色生態工業創新示範中心建設上，石柱縣不斷完善園區功能，完成石柱西至南賓工業園B區及C區快速通道建設比選方案、B區商業配套建設方案設計和廉租房建設；研究出台《進一步支持工業經濟發展行動方案》，按照「一企一策」方式支持7個重點企業擴產增效；高效服務重點工業企業和項目，整合縣經信委、縣工業園區管委會、縣投資促進中心3個部門力量，解決企業問題21個。

在特色效益農業創新示範中心建設上，石柱縣出台了《蒓菜產業發展規劃》《中蜂產業發展規劃》《西沱片區產業發展規劃》《石柱縣康養農產品建設實施方案》等，批複股權收益扶貧項目167個共8044萬元，推廣應用農業綜合標準52個，組織申報「三品一標」品牌農產品12個，建設標準化種植示範基地8個、村級信息示範站20個。

為推動武陵山區綠色特色發展創新高地建設，石柱縣投入1600萬元創新發展專項經費支持企業加大自主創新投入、重大科技創新、創新人才引進、品牌質量建設、研發平台建設等；啟動石柱縣2017年創新驅動發展暨科技成果獎勵大會前期工作，完成石柱縣科技進步獎勵項目評審。

做實服務 科技引領脫貧致富

近年來，在石柱縣洗新鄉，一種「富硒烏天麻」成為市場上的搶手貨。依靠「富硒烏天麻」，重慶硒旺華寶生物科技有限公司建起了50多畝天麻繁殖生產和加工基地，其打造的「富硒烏天麻」目前已成為國內第一個天麻產業品牌，同時研發出了天麻粉、天麻塊、天麻酒等系列富硒產品，產品投放市場以來，深受中西部和沿海各大城市廣大消費者喜愛。

「天麻對種植和加工技術要求很高，要不是石柱縣科委科技特派員的大力支持，公司的『富硒烏天麻』產業不會發展得這麼好。」公司負責人李守寶說。

值得一提的是，硒旺華寶公司採取「公司+基地+合作社+農戶」和「參股分紅」模式，為洗新鄉萬壽村290多戶1000多人提供全方面的技術支持、蜜環菌和天麻種子。這種「科技引導、農戶參與、企業支持」的精準扶貧方式，帶動了山區農戶脫貧致富。

依靠科技特派員提供技術支持促進產業發展只是石柱發揮科技特派員作用帶領農戶脫貧增收的一個縮影。

近年來，石柱縣科委高度重視科技特派員工作，將科技特派員工作納入科技支撐產業發展的重點工作來抓。

石柱縣委組織部、縣科委、縣人社局聯合出台了《石柱縣科技特派員管理辦法》，從特派員選拔、任用、保障、管理和服務等環節著力，指導、協調科技特派員工作的開展，累計落實176萬元特派員工作經費，保障了科技特派員扶貧創業和服務平台的建設。

目前，石柱縣依託黃連、辣椒、馬鈴薯、魔芋、蒓菜、長毛兔和冷水魚7個專家大院組建科技特派員工作站，聚集科技特派員創新創業，輻射帶動產業創新發展。僅2016年，建成科技特派員扶貧創業基地25個，科技特派員創辦（領辦）企業21家、創辦（領辦）經濟合作組織28個，建成產業科技示範基地16個，建成重慶辣椒科技創新中心、重慶麥斯特公司數

控車床工程研究中心和萬力聯興工程技術中心。

2016年，石柱共引進推廣新品種23個、新技術193項，解決技術難題140項，開展技術培訓97場，累計開展技術指導2000多次，開發市級高新技術產品13個，培育國家高新技術企業1家，建成農業標準化核心示範基地近1.7萬畝，受益貧困人口近3萬人。

2017年，石柱從市內外選聘了85名專家教授科研人員加入特派員隊伍，一對一幫扶貧困村，實現全覆蓋，推動了脫貧工作的開展。

展望未來，石柱縣科委負責人表示，將在健全科技創新發展體系，落實創新創業激勵政策，充分調動科技人才的積極性、主動性上下功夫，推動科技特派員用技術參股、股權分紅、股權轉讓等方式參與全縣創新驅動發展，推進科技成果有效轉化，實現科技成果的經濟效益，促進科技與經濟的有機結合。

（趙童 盛志信 劉玉珮 本版圖片除署名外由石柱縣科委提供）