全市場都在等待劉士餘明天的新聞發布會 鐵腕治市這一年他做了哪些事

明天要開發布會，我們看看劉主席這一年做了哪些工作。

根據國新辦網站預告，明日(2月26日)上午10時，證監會主席劉士余將舉行新聞發布會。備受市場關注。

2017年2月26日(星期日)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請證券監督管理委員會主席劉士余介紹協調推進資本市場改革穩定發展等方面情況，並答記者問。

2016年2月20日，劉士余從農業銀行董事長崗位，接任證監會主席職務。此時，A股市場經歷了三次異常劇烈的波動，劉士余上任伊始，即表態要全面從嚴監管。

這一年多來，資本市場確實也在發生明顯變化。股指平穩運行；資本市場服務實體經濟功能有效恢復(IPO常態化)；全面從嚴監管，欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法違規行為受到嚴厲打擊。

劉士余個人妖精論、逮鼠打狼、逮大鱷等個性化的犀利語言風格，使其言論也頗受市場關注。明天新聞發布會，市場拭目以待。

1、市場平穩前行，告別異常波動

在劉士余上任之前，A股市場經歷極其劇烈的大幅波動。2014年7月到2016年2月的一年多時間內，上證指數從2000點的水平飆升至5178點，而後又在短短半年多時間跌落至2638點。

2016年2月上任后，擺在劉士余面前的第一要務，當是穩定市場。上任伊始，熔斷機制暫不恢復、註冊制暫緩、戰略新興板擱置等舉措，令市場擔憂得以平復。如今回頭看，上證指數走出了穩步向上態勢，而IPO常態化工作也得以推進。

2、IPO常態化金融市場服務實體經濟

在2015年6月份股市開始異動，7月份起IPO便開始暫停，到當年11月新股發行重啟，但2016年1月開年市場遭遇熔斷危機，直到2016年下半年，隨著市場的逐步趨穩，IPO逐漸步入常態化，尤其2016年11月之後，保持新股批文每周一發的快節奏，股市服務實體經濟功能逐漸恢復正常。

2016年9月，證監會發布《發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》，對貧困地區進行精準扶貧。據統計，2016年，首發和再融資合計1.33萬億元，同比增長59%。將打贏脫貧攻堅戰作為崇高的政治責任，對貧困地區企業適用「即報即審、審過即發」政策，已有企業核准發行。

3、 推重組新規收緊再融資打擊炒殼市場回歸價值股投資

A股市場素有「炒小炒差」的傳統，這與「殼」股炒作，併購重組外延炒作密不可分。為抑制殼炒作和併購重組中的亂象以及上市公司過度再融資的問題，過去一年的監管也是不遺餘力，炒作遭到抑制，投資者更加關注企業業績。

2016年9月9日，為進一步規範重組上市行為，證監會發布實施《關於修改〈上市公司重大資產重組管理辦法〉的決定》，俗稱「重組新規」。新規提高了借殼門檻，延長了相關股東股份鎖定期。併購重組終止數量大大增加。

為規範市場詬病的天量再融資，證監會2月17日對上市公司非公開發行(簡稱「定增」)規則進行了修訂，從發行價、發行規模、發行頻率等多方面對再融資進行了規範，新規發布后就有大量上市公司紛紛或調整或取消再融資。

過去依靠重組和外延式擴張的模式難以為繼，投資者也就更加關注績優低估值的價值股。過去一年，藍籌股的走勢明顯強於題材概念股，不少價值股股價在2016年以來創出歷史新高。

4、對違法違規保持高壓態勢鐵腕治市不手軟

不論是2016年7月欣泰電氣成為欺詐發行和創業板退市第一股，還是近日對匹凸匹前實控人、董事長鮮言34.7億元的「天價」處罰。證監會打擊欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法違規保持高壓態勢。

據證監會網站信息，2016年共對183起案件作出處罰，作出行政處罰決定書218份，較2015年增長21%，罰沒款共計42.83億元，較2015年增長288%，對38人實施市場禁入，較2015年增長81%。

2016年全年行政處罰工作成效顯著，行政處罰決定數量、罰沒款金額均創歷史新高，市場禁入人數也達到歷史峰值。

5、劉士余個性講話震懾市場妖精論、逮鼠打狼、逮大鱷語言風格犀利

作為證監會的掌門人，劉士余從去年12月開始，多次以「妖精、土豪、害人精、野蠻人」、「逮鼠打狼」、「逮大鱷」等通俗犀利的語言風格，在微信等新媒體上廣泛傳播，對相關機構和個人形成威懾。

2016年12月3日，基金業協會會員大會上，劉士余當時稱，「希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。用來路不當的錢從事槓桿收購，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最後變成行業的強盜，這是不可以的。」

2017年1月3日，劉士余到證監會稽查局、稽查總隊進行工作調研時指出，要嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢於亮劍，依法維護資本市場運行秩序。

2017年2月10日，在全國證券期貨工作監管會議上，又將矛頭指向「資本大鱷」，表示「資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計劃的把一批資本大鱷逮回來。」

以上為基金報記者根據公開資料整理，也歡迎讀者朋友補充。

明天新聞發布會，市場拭目以待。