二手房全面限購 長沙樓市調控升級

中房報記者 趙春林 長沙報道

不是一線城市的長沙，在"520"這一天，樓市調控也開始急劇升級。

今日凌晨，長沙市住建委正式下發《關於進一步做好房地產住宅市場調控工作的通知》（以下簡稱《通知》），並自公布之日起實施。長沙房地產市場調控再升級，限購區域內第三套房被叫停、二手房全面限購等新規出台。

「雖然長沙的樓市調控升級已有徵兆，但令不少人意外的是，這半夜出台的新政會是一記狠招。」長沙遠見•嘉華項目總經理李傑表示。

值得注意的是，通知要求，在限購區域內購買的商品住房，需取得《不動產權證書》滿2年後方可上市交易。

限買也限賣

長沙市的此次通知要求，暫停對在限購區域內已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭出售商品房（含新建商品住房和二手房，下同），暫停對在限購區域內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售商品住房。

對在限購區域內無住房的非本市戶籍家庭，憑在長沙市連續繳納12個月以上個人所得稅或社會保險證明限購1套商品住房，屬於省、市、區引進人才和公務工作調動的非本市戶籍家庭憑有關部門證明限購1套商品住房。

「此已明確了非長沙市的湖南省內戶籍購房也需要1年的社保。」長沙業內一資深人士表示，在此前相當長的一段時間，非長沙市的湖南省內戶籍購房，早已佔據了長沙樓市的半壁江山。

不僅是沒買的，不一定買得了，而且買了的，短期內也賣不了了。

長沙市的此次通知規定，在限購區域內購買的商品住房，需取得《不動產權證書》滿2年後方可上市交易。此舉意味著，長沙樓市的「限買、限貸、限價、限賣」已全部落地。

「長沙的開發商為購房者辦下《不動產權證書》，基本上需要半年到1年時間，這相當於，從消費者購房到允許上市交易需3年左右時間。」當地業內人士指出，在「限買又限賣」之後，長沙樓市會不會是一個轉折點，三年後的長沙樓市會是什麼樣，現在都很難說。

二手房也限購

長沙市的通知明確，此次新政是為了加強住宅市場調控力度，確保住宅量價平穩，維護長沙市房地產住宅市場穩定有序。

今年以來，受調控限價限網簽等因素影響，長沙部分開發商推盤意願低迷，再加上部分中介哄抬房價等不規範行為，連帶二手房市場量價齊升，長沙不少區域二手房單價遠超新房備案價，長沙市不動產登記中心的交易場面更是火爆。

長沙「劃撥地」房屋轉讓恢復辦理后，交易變更手續也扎堆，長沙市不動產登記中心的交易更是火爆。

一方面，長沙市招生入學新政規定，凡需以配套入學方式就讀對應配套學校的業主子弟，對不動產登記（或購房合同登記）截止日期有要求，逾期不再受理入學報名。另一方面，長沙「劃撥地」房屋轉讓恢復受理之後，交易變更手續也扎堆辦理。

甚至有業內人士指出，為規避限價限網簽等調控因素影響，長沙開發商「上有政策，下有對策」，為持續銷售各出「奇招」。在長沙濱江新城、梅溪湖、洋湖等熱點片區，有開發商先讓員工在限價範圍內買房，再通過更名高價拋向市場。還有購房者投訴，長沙當代芙蓉MOMA樓盤捆綁車位銷售，購買住宅必須同時購買車位。

尤其是4月份，長沙二手房市場成交火爆，價格攀升明顯。5月18日，國家統計局發布的4月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，長沙二手住宅價格指數環比上漲4.3%，漲幅位居全國榜首。

土地供應或加大

無論是包括二手房在內的限買限賣，還是在加快土地供應部署方面，在經歷一輪調控之後，長沙市決策層正在新一輪調控上進一步精準發力。

5月15日晚，長沙市市長陳文浩、副市長廖建華率隊到長沙市國土資源局調研指導國土資源工作，對保障土地供應、提高審批效率等方面進行了具體部署，要求探索土地招拍掛熔斷機制，保障「麵粉價格不高過麵包價格」。

陳文浩指出，在保障用地方面，長沙市要做好規劃，規劃建設用地要在指標總量上予以保障。既要積極爭取增量，又要大力盤活存量，加大閑置土地清理。要加大執法，做好違法用地認定工作。強化土地出讓合同管理，加強責任追究，認真研究土地違約金問題，探索土地招拍掛熔斷機制。

針對去年長沙土地市場不斷出現的「地王」，陳文浩強調，要加大土地供應，加快土地交易系統改造升級，系統既設置熔斷機制又設置不熔斷機制，保證兩者兼容。要就相關問題迅速研究，拿出具體方案或辦法，保障「麵粉價格不高過麵包價格」。