6月底前徹底取締「地條鋼」

國家發改委：不能簡單地將去產能等同於去產量

國家發改委昨日召開例行新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況並回應熱點問題。對於一邊去產能一邊出現產量增長的現象，國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋解釋說，不能簡單地將去產能等同於去產量，更不能把兩者混為一談。另外，6月30日前將徹底取締「地條鋼」。

孟瑋表示，去產能是推進供給側結構性改革的重要任務，是「三去一降一補」五大重點任務的攻堅戰。去產能，就是要著力去除低端、無效的供給能力，增加有效供給，著力提高產能利用率，平衡市場供求關係，提升企業生產經營效益，推動提高行業運行的整體質量和效率，優化產業結構和生產布局。在這一過程中，對於過剩的、落後的產能，要堅決地去；對於安全、清潔、高效、成本低的優質產能，要有序增加。

另外，產量的多少主要取決於供需關係和價格變化，產量變化是要適應滿足市場需求，由企業根據市場供求變化自主決定，由市場說了算。

孟瑋稱，按照黨中央、國務院關於化解過剩產能的決策部署，國家發改委、工信部會同其他部際聯席會議成員單位，加強統籌協調，狠抓任務落實，推動各地區抓好年度任務目標分解和重點工作落實。目前，今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產能任務已全部落實到有關企業、設備和礦點，去產能工作取得了良好開局。

據孟瑋介紹，截至目前，今年全國共退出鋼鐵產能3170萬噸，完成年度任務的63.4%；共退出煤炭產能6897萬噸，完成年度任務的46%。需要說明的是，上述鋼鐵去產能數據不包括違法的「地條鋼」產能。對於「地條鋼」，各地區已基本完成摸底排查工作，排查發現的「地條鋼」產能已停產，鋼材市場秩序得到進一步改善。目前正在加強督促檢查，確保於6月30日前徹底取締「地條鋼」。

孟瑋稱，隨著鋼鐵煤炭去產能的不斷推進，積極成效正在逐步顯現，主要體現在四個方面：

一是企業效益明顯改善，2017年第一季度，鋼鐵工業協會會員企業利潤由上年同期虧損87.5億元轉為盈利232.8億元。

二是工資社保拖欠減少，截至2017年3月末，山西省煤礦累計拖欠工資比2016年年底下降58.4%，累計欠繳社會保險比2016年年底下降10.8%。

三是產業結構優化升級，2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落後煉鐵產能677萬噸，30噸及以下轉爐和電爐71座、落後鍊鋼產能1096萬噸。煤炭優質產能在產業升級中的帶動作用進一步發揮。

四是市場競爭秩序改善，通過開展淘汰落後、違法違規建設項目清理和聯合執法三個專項行動，進一步營造了優勝劣汰的市場環境。