【西園微黨課】

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非公黨建怎麼抓？

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是經濟社會發展的重要基礎。習總書記明確指出，非公有制企業數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎紮實實抓好。那麼中央組織部文件對非公有制企業建立黨組織是如何規定的呢？小編結合《非公有制企業黨建工作問答》一書，摘選部分內容，為您解答非公有制企業加強和改進黨建工作中的常見問題。

一、中共中央組織部文件對非公有制企業建立黨組織是如何規定的？

中共中央組織部《關於在個體和私營等非公有制企業中加強黨的建設工作的意見（試行）》對非公有制企業建立黨組織作出了原則規定：

凡是有正式黨員3名以上的非公有制企業，都應當建立黨的基層組織。黨員人數在3名以上、50名以下的，應建立黨支部；黨員人數不足3名的，可就近與其他組織黨員建立聯合黨支部；黨員人數超過或接近50名、100名的，可分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會。黨的基層委員會、黨總支、黨支部的建立，均需經過上級黨組織的批准。

《意見》還規定：黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的，應抓緊把工會、共青團組織先建立起來，為建立黨組織創造條件。國有、集體企業改組為非公有制企業，或者非公有制企業進行組織結構調整時，要根據企業規模、黨員人數和工作需要，同步改組或組建黨組織，並相應調整和明確黨組織的隸屬關係和職能。各級黨委要堅持做到私營企業發展到哪裡，黨的組織就延伸到哪裡。

二、設立非公有制企業黨委的條件是什麼？

一是非公有制企業主要出資人理解和重視黨建工作。二是有合適的黨務工作者。三是符合基層黨委的黨員數量要求。按照《共產黨章程》規定，黨員100人以上的可設立黨的基層委員會，設委員若干人，除書記、副書記外，一般應設組織、宣傳、紀檢、青年委員。黨的基層委員會每屆任期3至5年。規模以上非公有制企業黨組織在符合以上條件的基礎上，黨員人數在50人以上的可以建立黨委。

三、設立非公有制企業黨委的原則是什麼？

依據《共產黨章程》規定，設立非公有制企業黨委應遵循以下原則：

其一，工作需要。非公有制企業黨委是為了完成黨的工作任務而設立的；

其二，黨員數量達到要求。在一般情況下，黨員超過100人，可設立黨委；

其三，黨內民主選舉。黨委必須由全體黨員代表選舉產生，必須向黨員大會或黨員代表大會報告工作，黨員和黨員代表有權實施監督，黨員大會和黨員代表會議有權改選和撤換；

其四，得到上級黨組織批准。黨委必須經上一級黨組織審查批准才能設立，未經上級黨組織批准不能設立，不能開展工作。

四、設立非公有制企業黨委的工作程序是什麼？

其一，向上級黨委寫出書面請示。請示的內容包括：說明本單位黨員人數、分佈情況，要設立黨委的理由，說明計劃下設總支、支部數量和黨委委員的人數；

其二，接受上級黨委組織部門的考察。上級黨委組織部門在接到新成立或擬調整組織設置的單位的請示報告后，要對申請單位進行考察，了解其所提出的理由是否充分，領導班子的人選是否具備條件，班子的人員構成是否合理；

其三，上級黨委召開黨委會討論審批。黨委會審查申請單位的情況是否屬實，討論申請的理由是否充分，下設的總支、支部以及委員人數是否符合《共產黨章程》的有關規定；

其四，上級黨委下發設立非公有制企業黨委的批文。批文內容包括：組織設置形式，黨委組成名額；

其五，申請單位召開黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨的委員會；

其六，向上級黨委報告選舉結果。報告內容包括：選舉工作情況，選舉產生的書記、副書記、委員名單；

其七，經上級黨委召開黨委會，研究批准后開展工作。