經濟日報報道江西全面推進精準扶貧：立下愚公志 打好攻堅戰

近日，經濟日報頭版頭條以《立下愚公志 打好攻堅戰》為題，報道了江西省全面推進精準扶貧工作。

8月11日經濟日報頭版截圖

2013年末，江西省精準識別建檔立卡119萬戶342萬貧困人口，到2016年末減少到113萬人，共減少229萬人，貧困發生率由9.7%降至3.3%，下降6.4個百分點。一個個貧困的村落舊貌換新顏；一家家貧困戶過上幸福新生活。

不能讓老區人民掉隊

2012年，黨中央、國務院出台《關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，為贛南這片紅土地送來了實實在在的好政策和真金白銀的投入，推動贛南等原中央蘇區經濟社會快速發展。

十八大以來，黨中央更是把深情的目光投向老區人民。

2015年3月6日，全國兩會。習近平總書記在參加全國人大江西代表團審議時，殷殷囑託：我們決不能讓老區的貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要立下愚公志、打好攻堅戰，讓老區人民同全國人民一起，共享全面建成小康社會的成果。這是我們黨的歷史責任。

2016年2月2日，南方小年。習近平總書記乘車沿著崎嶇山路，來到井岡山市茅坪鄉神山村，看望慰問貧困群眾。在井岡山，習近平總書記對江西省脫貧攻堅又提出了明確要求：「全面小康是全民共享的小康，必須人人參與、人人儘力、人人享有，更不能讓老區人民掉隊。」

5年來，在習近平總書記的指引下，江西發出了「決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西」的時代強音，奮力向貧困作最後宣戰。

在贛南等原中央蘇區，11個連片特困縣、1419個貧困村的215.46萬貧困人口迎來了嶄新的生活。5年來，在黨和政府的幫助下，這裡的69.52萬戶村民徹底告別了土坯房，近300萬山區群眾安全飲水問題得到徹底解決，全贛州市5年脫貧151.74萬人，貧困發生率由26.7%下降到5.7%。

在革命搖籃井岡山，歷史翻開了新的篇章。截至2016年年底，井岡山市貧困發生率降至1.6％。今年2月26日，經國務院扶貧開發領導小組評估，井岡山市正式宣布在全國率先脫貧摘帽。

贛鄱大地上，數百萬貧困人口的生活發生著質的變化，上千個貧困村莊正經歷著華麗轉身。統計數據顯示，江西省貧困村由「十二五」期間的3400個，減少到目前的2900個。貧困地區農民可支配收入增長速度連續高於全省平均水平2個百分點，達到9110元，收入增長率達11%左右。

厲行責任制 打出組合拳

「立下愚公志，打好攻堅戰。」共產黨人堅定的人民立場，在江西有了生動的實踐。

5年來，江西省始終牢記黨中央的殷切囑託，以時不我待、只爭朝夕的精神，挑起脫貧攻堅這一重若千鈞的歷史責任。

2012年，江西開始探索實施「選准一項優勢主導產業、組建一個合作組織或選擇一個龍頭企業、設立一筆扶貧信貸通、落實一種部門幫扶機制」的「四位一體」產業扶貧模式。

2013年起，江西在修水縣、遂川縣等地開展搬遷移民扶貧試點，逐步全省推廣，34萬移民搬出深山區、地質災害區、庫區和農村重點污染區。

「十二五」期間，在全省3400個貧困村中，累計安排7825個省級新農村建設點和3243個市縣自建新農村建設點，安排貧困村村莊整治建設財政扶貧資金26.7億元，整合新農村建設財政資金28.9億元，讓貧困村組居住環境煥然一新，村民生活質量大幅提升。

一系列打基礎、謀長遠的組合拳，為江西打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

2016年起，江西脫貧攻堅進入攻城拔寨階段。為確保如期實現脫貧目標，江西構建起以《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》為主的「1+N」政策體系，直指「扶持誰」「誰來扶」「怎麼扶」「如何退」「可持續」五大關鍵難題。

在此過程中，江西還出台多項辦法，明確對貧困市縣領導班子和黨政主要領導專類考核，其中扶貧開發情況佔總權重60%，並明確要求貧困縣黨政正職在貧困縣脫貧攻堅期間不得調整崗位。

與此同時，按照省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進和實施的工作機制，省市縣鄉村五級書記一起抓脫貧攻堅工作，構建起一級抓一級、層層抓落實的責任體系，全面推行鄉鎮領導幹部包片、鄉鎮幹部包村、第一書記和駐村工作隊駐村、結對幫扶幹部包戶工作。

讓貧困群眾生活更美好

崇山峻岭間，全長112公里的江西尋烏至全南高速公路宛若玉帶穿梭。2015年10月，尋全高速公路全線通車，大幅縮短了尋烏縣至江西贛州市中心城區和福建、廣東等地的時程。澄江鎮北亭村村民藍金華說，路通民富，這幾年，老百姓的思想觀念、生產生活來了個大變樣。

白牆黛瓦、綠樹掩映，一幢幢客家特色的新房……紅軍烈士村——瑞金市葉坪鄉華屋村舊貌換新顏。得益於蘇區振興和精準扶貧的開展，華屋人不僅搬進了新樓房，還在政府幫扶下發展鄉村旅遊，成為集革命傳統教育、旅遊經濟為一體的示範點。

巍巍井岡山，綿延五百里，曾經的紅色聖地，如今已成為百姓安居樂業的綠色家園。在神山村，產業基地遍地開花，村民們種黃桃，植紅茶，改竹林，挖魚塘，開餐飲，日子過得有聲有色。

一組組溫暖人心的場景，描繪著老區人民的嶄新生活。江西把「扶智、扶志、扶德、扶勤」貫穿脫貧攻堅全過程，讓困難群眾不僅物質脫貧，更要精神脫貧。

大力實施產業扶貧、就業扶貧，江西104個縣（市、區）全面建立「扶貧和移民產業信貸通」風險補償機制，為扶貧對象提供就業創業政策諮詢、就業指導等免費服務，全省轉移就業貧困人口30多萬，提升了扶貧對象就業創業能力、實現穩定就業。

2016年，全省近10萬貧困人口，通過自身努力，實現家門口就近就業。大力推廣電商扶貧，目前，江西60%以上縣（市、區）建立了電商產業園、電商創業孵化基地，通過發展電子商務，帶動種植業、加工業和包裝、倉儲、物流等相關產業發展，真正把資源優勢變成產業優勢，有力帶動了農民就業創業、貧困戶脫貧致富。

從光榮的歷史走來，向幸福的未來走去。江西將脫貧攻堅作為決勝全面建成小康社會的底線任務、建設富裕美麗幸福江西的頭等大事和第一民生工程，全省上下正凝心聚力，攻堅克難，向著「到2020年進入全國第一方陣」的目標奮勇前進。