「黃金地段」崛起宜居新城

上月，在南通中央創新區建設指揮部見到了剛剛入職的丁嘯劍，提起前不久去觀陽名邸買房的經歷，丁嘯劍惋惜不已，「多好的房子，離上班地方又近，價格不到5000元，可惜沒『資格』！」而陸漢清如願以償領到觀陽名邸三套房。這位今年剛剛入住小區24號樓207室的老人告訴記者，「小區景觀很好，能住這兒，自己都覺得有福氣。」

究竟是什麼樣的房子，一邊是手捧鈔票卻「沒資格買」，一邊是「不費力氣」收了多套房？答案還得從市區黃金地段一排排拔地而起的「黃金屋」中找。

黃金地段留足「布衣」空間

崇川區綜合推進辦公室負責人施宏生介紹，對標市裡提出的「2016年底前實現拆遷安置房異地安置「零過渡」，2010年，崇川區啟動了新一輪安置房建設「五年計劃」的規劃編製工作。政府拿出市區主幹道兩側、交匯點附近的黃金地段為百姓建房，原本公開拍賣建商品房的土地，也拿出來建安置房。

黃金地段留足「布衣」空間，讓拆遷戶和中低收入家庭沐浴城市發展的陽光——這是安居南通建設的初心。我市先後在主城區金融商業中心、新城區、4A級國家風景區等黃金地段規劃了40多個安置小區。

丁嘯劍介紹，中創區是南通建設上海北翼門戶城市的一把「鑰匙」，好比南通的「雄安新區」。像觀陽名邸這類品質、區位俱佳的「黃金屋」已是可遇不可求。

黨的十八大以來，崇川區平均每年開工建設安置房超百萬平方米，平均每年又有近百萬平方米交付使用，安居南通駛上了發展建設「快車道」。城東的觀陽名邸、同和嘉苑，城中的學士府、惠澤苑，城南的江景苑、薈景苑……物美價廉的安置小區與高檔商品房小區比鄰而居，成為南通百姓眼中名副其實的「黃金屋」。

黃金地段錘鍊「黃金品質」

「這裡是城東最大的一片安置小區集聚地。」施宏生指著海港引河沿線一帶安置房介紹，世紀新城一期至六期，從案名到套型，從外觀到綠化，均反映著我市區安置房建設的嬗變，「政府既然拿出了黃金地段，就得打造『黃金品質』。」

2003年，世紀新城一期還是多層，各方面都無法與現在同日而語。如今，像觀陽名邸這類安置房項目均由國企擔綱，不乏上海等地知名設計公司參與，設計水準、建設質量都有了質的飛躍。小區綠化建設標準已從每平方米50元提升至了250元，不僅要綠，還要綠得有品位。

與馬路北側的商品房小區相比，觀陽名邸安置小區的樓層高度、建築密度都低得多，身處其中沒有絲毫壓迫感，外觀、綠化也毫不遜色。南通安置房的設計、建設水平足以比肩甚至超過大部分商品房。

同和嘉苑的夏井鳳，曾是一名擔當過義務監督員的「未來業主」代表。小到鋼筋的長寬、水泥的標號，大到戶型的設計、建材的選用，只要與工程相關，夏井鳳都要量一量、問一問。2013年起，崇川區開始推行義務監督員制度，每個安置房項目從未來的安置戶中選聘多名有責任心、公信力強、具有一定專業知識的代表，全程參與監督設計、施工、驗收等各個環節。

黃金地段滿足民心獲得感

與觀陽名邸僅一路之隔的世倫名郡商品房小區，售價已達13000元，觀陽名邸拆遷戶的市場價才4800元。按照「拆一還一」政策，一套合法面積100平方米的拆遷房，拆遷戶最高拿到130平方米的安置房，超出130的部分按市場價計算，「算下來，政府補貼的拆遷款約每平方米2500元，給拆遷戶的拿房價格約1900元，一般情況下拆遷戶不再出錢，連簡單裝修的錢也省了。」施宏生說。

近年來，我市將過去一單元三至四戶的設計，改為一單元兩戶的大戶型；將小高層設計成一台電梯的多套小戶型，減少了公攤面積。

市房管局局長劉洪介紹，我市將棚改安置作為一項重大的民心工程長抓不懈，在安置房項目上既用「真金」、又花「白銀」，相關工作在全省名列前茅，多次獲得國家、省保障性安居工程各類補助、獎勵資金34.8億元。近年來，南通積極向上爭取國家政策性貸款，截至去年底，市區累計獲批國開行、農發行等政策性貸款280億元。長期低利率的貸款充盈了棚改「資金池」，為地方財政鬆綁，保證了安置房工程的順利推進。