5省區建綠色金融改革創新試驗區，西部地區成亮點

6月14日召開的國務院常務會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，在體制機制上探索可複製可推廣的經驗。業內人士分析，

此舉不僅意味著綠色金融從戰略層面落實到了執行層面，而作為新嘗試，綠色金融改革創新試驗區在積累經驗的同時，還肩負著探知、控制及防範綠色金融風險的使命。

特別值得注意的是，此次綠色金融改革創新試驗區中，有些是西部地區。業內人士分析，在部分產能向中西部轉移過程中，綠色金融改革創新試驗區的建立，希望能夠避免帶來二次污染。

事實上，浙江、廣東等作為金融改革的試驗田，一直積極探索創新試驗的方向。浙江在吸引創投、私募基金、金融租賃公司等民間資本和發展小額信貸及建設特色小鎮等方面進行突破；廣東加大在引進外資參與綠色投資力度、金融科技與綠色金融結合等領域的探索。而江西與貴州準備在推動資源特許經營權、項目收益權和排污權等綠色權益交易市場建設上邁出前行的步伐；新疆則爭取在企業上市融資、中小企業綠色集合債的發行等方面拿出實驗性成績單。

6月16日，央行副行長陳雨露在國務院政策例行吹風會上表示，央行將加強與5省（區）政府的溝通，確保試點工作穩妥有序推進。

「從試點的內容來看，這5個省（區）改革創新方案的基本內涵是統一的，以金融創新推動綠色產業發展為主線，以制度創新為重點，充分發揮市場配置資源的決定性作用，要在制度、組織、市場、產品、服務、政策保障等六個方面進行探索實踐。」陳雨露表示，從各自的特色和側重來看，這5個省（區）大概可以分成三類，第一類是浙江省和廣東省，第二類是貴州和江西省，第三類是新疆。浙江和廣東的共同特點是經濟和金融業比較發達，同時作為東部省份，產業轉型升級實現綠色發展的需求非常迫切；貴州省和江西省的共同特點是綠色資源比較豐富，生態優勢明顯，但又屬於經濟后發地區；新疆突出的特點是位於絲綢之路經濟帶的核心區，生態文明建設條件也比較好。

人民銀行貴陽中心支行金融研究處處長羅永國表示，「下一步，人民銀行將會同相關部門，全力支持貴州省綠色金融的改革試點，為改革創造良好的環境。」事實上，綠色金融工作在貴州已經有了一些起步和探索。比如農發行發行綠色債券專門支持油茶產業；保監局與環保廳則正在聯合探索強制保險機制；貴州銀行和貴陽銀行也正在探索推出綠色債券。