灃西新城：當好「店小二」做好貼心服務

灃西新城企業投資服務中心

項目是開發區發展的生命線，抓緊項目建設就是抓住了「加速發展」的牛鼻子，抓住了「追趕超越」的方向盤。近五年來，灃西新城始終按照「落地項目保開工、開工項目保建設、建設項目保投運、投運項目保服務」的工作思路，在實踐中探索經驗，在發展中不斷改革，進一步提升精準服務水平。交大創新港、西工大翱翔小鎮、藍盾科技園、宇培電子越來越多的項目簽約落地，五年時間灃西新城完成投資247.7億元。 每一個項目落地、開工、建成的背後飽含著灃西人無微不至的細緻服務。

改革探索 提高政府行政效能

灃西新城既重視招商引資，也注重項目服務，服務是項目落地的保障，親商幫商的抓手，也是築巢引鳳的關鍵。2016年灃西新城和宇培電子項目通過絲博會達成合作，作為項目代表，宇培公司徐鴻隻身一人來到灃西新城，由於人生地不熟，在接下來的項目場地選擇、水電裝修、項目許可、營業執照辦理等環節灃西新城投資服務局工作人員熱心招待，親力親為，代辦各種手續，2016年宇培電子同時在全國啟動十餘個項目，灃西新城項目啟動進度排名全國第二，雙方合作順利，企業高層領導感到非常滿意。

灃西新城在實踐中摸索新思路新方法，為了更好的掌握項目進展情況，他們搭建起企業和業務部門雙方互動交流平台，每周（月）進行招商項目投資服務動態匯總，製作《招商項目投資服務簡報》反映項目動態，用圖表分類標註項目推進狀態，用數據清晰反應項目辦結率，讓每一位工作人員及時跟進項目進度，為企業提供從簽約、開工、竣工、投產全過程、全方位服務。「我們要栽好梧桐樹，敞開懷抱，才能吸引更多『金鳳凰』」灃西新城投資服務局局長謝慧瑩如是說。

為積極落實西安市「最多跑一次」改革，灃西新城從群眾和企業最迫切需求的事項著手，對各服務機構工作程序進行簡化，對能簡化的手續一律簡化辦理，能削減的審批堅決削減到位，縮短審批周期，提高辦證效率，目前已完成了164項事項的梳理，編製了辦事清單。為了配合（陝西）自由貿易試驗區西咸新區「一口受理，全程通辦」，大力推廣登記註冊全程電子化，開通了網上自助登記窗口，今年年底將實現網上登記註冊辦理事項占辦理事項總數90%以上，企業工商登記網上辦理率60%以上。

創新方式 精心服務助推企業發展

基礎設施、公共配套等「硬環境」以及制度、政策、服務等「軟環境」構成了城市發展的核心競爭力。灃西新城一直樹立「抓項目是本職，不抓項目是失職，抓不好項目不稱職」的責任意識，竭力創新為企業服務。

在灃西新城，堅持項目專人負責、全程跟蹤協調、每周總結彙報，變「坐診式」服務為「出診式」服務，對於重點項目，灃西新城投資服務局派專人進駐現場辦公。摸清企業和群眾需求，主動上門服務，搭建高效的服務平台，為企業提供全方位服務。

在服務項目過程中，灃西新城以「巡更」精神服務企業，當企業遇到困難時，隨叫隨到、有求必應；當企業順風順水時，樂見其成、無事不擾，像穀雨潤物無聲般做好服務和市場管理，幫企業「看路」、把政策「變現」，搭建與企業互動交流平台，掌握企業訴求，第一時間發現問題解決問題，全力推動項目建設步伐。「我們堅持只服務、不干預，只幫忙、不添亂，只講可行的辦法，不講不行的理由，做到洽談、諮詢一樣熱情」謝慧瑩局長說。

為了有效提高轄區內群眾辦事效率，真正實現「最多跑一次」，甚至「一次都不用跑」，灃西新城投資服務局積極探索，從實踐中摸索經驗，「我們提前告知，讓辦事群眾掌握辦事流程和手續；充分利用網路平台，讓群眾足不出戶下載、填製表格。了解辦事時間節點；根據具體事務梳理出容缺材料，讓群眾資料手續更簡單便捷。」謝局長說，「今年我們的新綜合服務大廳啟用后，政府將出資引入第三方中介機構，為群眾提供幫辦代辦，快遞到家服務。」

注重細節 真情服務打動群眾

「請問這裡可以複印嗎？」「您好，請問您要複印什麼？這邊有免費印表機。」「營業執照副本原件」……整潔明亮的大廳、熱情周到的細節服務，在灃西新城企業投資服務中心裡，工作人員把便民作為一切工作的出發點和落腳點。為讓群眾更方便、更高效地辦事，中心提供了一系列便民服務和配套設施。

為充分滿足群眾需求，最大程度方便群眾辦事，中心始終按照五星級「店小二」服務標準提升服務水平。「我們辦事大廳雖然面積小，但小而精，功能一應俱全，提供人性化服務讓群眾需要的時候我們第一時間幫助解決困難」謝慧瑩局長說。灃西新城落實首問負責、服務承諾、限時辦結及超時默認等制度。為了打造更便捷的辦事環境，在辦事大廳安排數名「店小二」，設立了總服務台、業務幫辦區、自助服務區等一站式綜合服務窗口，並專門設立便民服務台，為前來辦理業務的群眾免費提供茶水、咖啡、奶茶、果汁、小吃、口香糖等，同時配備了醫藥箱、濕巾、花露水、棉棒、牙籤、針線盒、護手霜，讓群眾在企業投資服務中心享受到全方位的溫馨服務。此外，為方便辦事群眾辦理業務，中心還在便民服務點配備了一套獨立的列印複印系統，讓群眾可免費列印複印所需資料。面對群眾的諮詢，中心「店小二」耐心細緻地一一作答。中心貼心周到的服務，贏得前來辦事的群眾普遍讚揚。

據了解，灃西新城企業投資服務中心現有工商、稅務、社保、消防等服務窗口，目前正在建造3300平方全新的灃西新城綜合服務中心，引入各類財稅、金融、法律、人力等二級中介服務機構，各類民生公共服務事項，今後將形成政務服務、中介服務和便民服務多層次的服務體系。