深圳中院發布《2016年深圳法院知識產權司法保護狀況》白皮書

4月25日，深圳法院知識產權審判工作新聞發布會在深圳市中級人民法院召開，在此次發布會上，深圳中院發布了《2016年深圳法院知識產權司法保護狀況》白皮書。

2016年，深圳法院堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，圍繞"讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義"的目標，嚴格執行"司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協調"的知識產權司法保護政策，深圳已成為知識產權爭議解決優選地，為推動我市創新驅動發展戰略、加快建成現代化國際化創新型城市提供了有力的司法保障。深圳中院知識產權審判庭、南山區人民法院分別榮獲首屆深圳知識產權梧桐金獎最佳保護獎，深圳中院知識產權審判庭榮獲第二屆深圳知識產權梧桐金獎最佳管理獎。深圳中院知識產權審判庭被評為深圳市打假工作先進單位。

1.收結案總量再創歷史新高。2016年，受多種因素影響，全市法院知識產權案件呈現爆髮式增長。全市法院堅持以執法辦案為中心，充分發揮司法保護知識產權的主導作用，全年新收知識產權案件17693件，一審審結14887件，同比分別增長29.91%和63.2%，收結案總數再創歷史新高，約佔全省三分之一、全國十分之一（見圖1）。在受理的全部案件中，著作權案件12353件（含計算機軟體著作權案件28件），專利案件1863件，商標案件1686件，技術合同案件31件，其他案件1760件（見圖2）。

圖1：2015年和2016年案件數量對比圖

圖2：案由分布圖（件）

2.加大損害賠償力度。堅決落實嚴格保護要求，充分發揮知識產權保護激發全社會創新動力、創造潛力和創業活力的獨特作用。對於有證據證明侵權時間長、規模大、主觀上存在故意的重大案件，根據具體案情酌情超出法定限額進行判賠。2016年深圳中院超出法定賠償金額判賠案件有5件，最高判賠金額達到2000萬元，如深圳邁瑞生物醫療電子股份有限公司訴深圳市理邦精密儀器股份有限公司侵害發明專利權、侵害商業秘密案。同時，在辦理知識產權刑事案件過程中，堅持刑事制裁與經濟懲處相結合，適用主刑的同時，高度重視財產刑的適用，從經濟上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。在判決生效案件中，單處罰金10人，並處罰金639人。在審理袁建發等人侵犯著作權罪一案中，法官根據侵犯知識產權犯罪營利目的突出的特點，依照刑法有關規定，對其中4名被告人各處100萬元罰金，是首例對被告人判處高額罰金的知識產權刑事案件。

3.鞏固"三合一"改革成果。2016年全國法院知識產權審判工作座談會暨全國法院知識產權審判 "三合一"推進會召開后，全市法院認真貫徹落實會議精神，嚴格執行《最高人民法院關於在全國法院推進知識產權民事、行政和刑事案件審理"三合一"工作的意見》，認真總結"三合一"改革以來的成績和經驗，繼續推進和完善"三合一"審判體制改革的"深圳模式"，進一步發揮了 "1+1+1>3"的改革聚合效應。全年審結一審知識產權民事案件14401件，審結一審知識產權刑事案件475件，審結一審知識產權行政案件11件。

4.推進"繁簡分流簡案快辦"機制改革。為破解"案多人少"難題，深圳法院積極推進"繁簡分流簡案快辦"機制改革。根據改革的總體安排，全市法院對知識產權案件也進行了繁簡分流。深圳中院速裁庭（立案二庭）辦理知識產權案件中的民事二審簡易案件，市中院知識產權審判庭則集中力量辦理民事一審案件、複雜二審案件和刑事、行政案件。對於速裁庭辦理的相對簡單知識產權案件，根據改革方案的要求可以簡化程序和文書格式，進一步提高審判質效。基層法院可對適用簡易程序審理的知識產權案件推行"門診式"集中審理模式，加快立案、卷宗移交、送達工作，靈活安排開庭時間和地點，庭審程序可不區分法庭調查、法庭辯論階段直接進行質證、焦點辯論等實質性審理。對系列案件集中開庭，爭取當庭宣判。2016年速裁庭共辦理1038件知識產權案件。此外，市中院知識產權審判庭還在合議庭和承辦法官這個層面進行繁簡分流。如對於侵害外觀設計專利權等相對簡單的案件，合議庭集中進行庭審，爭取快速處理。而對於侵害發明專利或其他疑難複雜案件，合議庭則會安排充足時間進行庭審調查。通過繁簡分流，全市法院基本形成了由院、庭長和審判長負責審理疑難複雜案件-速裁法官辦理簡易案件-一般知產法官審理其他普通案件的知識產權審判格局（見圖3）。

圖3："繁簡分流"圖示

5.探索庭審方式改革。一是探索建立庭前程序和庭審程序並重的審理模式。明確庭前準備工作固定訴辯意見、交換證據、歸納爭議焦點等事項，簡化庭審環節。市中院知識產權審判庭對於發明專利等複雜案件以外的一審普通案件，將質證環節移到庭前，開庭期間不再重複進行質證，有效提升了庭審效率。二是全面推行庭審信息化電子化。要求當事人提交的訴訟材料要實現電子化，在開庭時要提交答辯意見、質證意見等材料的電子文檔，方便速錄員直接複製記錄。提交的證據也要做到電子化，用電子證據逐步取代紙質文件，方便庭審展示、質證和保存。三是推進人民陪審員試點工作。2016年深圳中院知識產權審判庭開始試行人民陪審員制度，在知識產權一審案件中加入一至兩名人民陪審員參審。自2016年7月底開展人民陪審員試點工作以來，人民陪審員共參審案件180件。四是進一步完善知識產權案件互聯網審理"E司法"功能。南山區人民法院大力推進知識產權案件網上庭審，重點加大對網上庭審設備的投入與調試，積極促進當事人參與網上庭審，已對267件案件實現網上庭審。

6.開展知識產權裁判文書改革。一是推行裁判文書簡化改革。對相對簡單的知識產權案件，裁判文書可以簡化訴辯意見和舉證質證內容，重點針對當事人有爭議的事實證據、法律適用等事項概述雙方觀點，分析裁判理由和依據，逐步規範簡化裁判文書的內容，擴大簡化裁判文書的適用範圍。二是推廣在部分裁判文書中附圖。根據外觀設計專利和商標侵權案件特點，將專利或商標的圖片以及被控侵權產品的照片引入裁判文書，從而精簡相關內容的文字描述，增強二者比對的直觀性。三是實行裁判文書類型化。以最高人民法院發布新版民事訴訟文書樣式為契機，按照案件類型、繁簡程度，整理提出知識產權案件裁判文書若干模板，供法官根據案情參考選用。

7.主動服務中心工作。一是組建知識產權審判巡迴法庭。在國際高新技術成果交易會期間，派出知識產權巡迴法庭，為高交會提供有針對性的法律支持和司法服務。二是完善多元化糾紛解決機制，吸收社會資源化解矛盾糾紛。寶安區人民法院創新引入第三方力量，與深圳市版權協會人民調解委員會簽訂合作協議，引入該人民調解委員會對涉版權案件開展庭前專業調解工作。龍崗區人民法院聯合區文體局、區娛樂行業協會、音像著作權集體管理協會等單位探索建立訴前聯調機制，促使案件進入審判階段前解決糾紛，大量減少了音像著作權糾紛案件，促進了轄區內娛樂場所規範、合法經營。三是加強司法建議工作。寶安區人民法院針對音像作品著作權人訴KTV等娛樂公司侵犯著作權的新案件類型大量出現的情況，向深圳市市場監督管理局寶安分局發出司法建議，建議內容包括加強檢查執法和法治教育、運用分級行政處罰手段、規範著作權集體管理制度等。該司法建議被採納。四是加強知識產權保護宣傳教育。連續多年以"4.26世界知識產權日"為契機，召開新聞發布會，發布本年度深圳法院知識產權保護狀況白皮書，全面介紹知識產權審判的基本情況和成果。堅持以案普法，網路直播知識產權案件庭審，同步進行互聯網視頻直播和微博直播。羅湖區人民法院進一步擴大庭審公開程度，不斷提高網路視頻直播案件庭審的頻率，最大限度地提高審判影響力。深圳中院知識產權審判庭組織法官為深圳市委組織部、深圳市委黨校、深圳大學法學院等單位授課40餘場（見圖4）。

圖4：知識產權保護宣傳全景圖

8.加強類案同判指導工作。建立與下級法院溝通交流的長效機制，通過兩級法院審判長聯席會議、兩級法院知識產權審判工作碰頭會、市中院審判長對口業務指導機制、典型案例上報制度、到基層法院調研等方式，加大轄區內知識產權關聯案件的協調和指導力度，促進疑難法律問題解決和裁判標準統一。深圳中院加強類型化標準化裁判研究，結合審判實踐中亟需統一的問題，修訂一批審判工作規範和指導性意見，包括《關於知識產權民事糾紛案件訴訟主體若干問題的裁判指引》《關於審理侵犯商標專用權民事糾紛若干問題的裁判指引》《關於知識產權侵權損害賠償問題的裁判指引》《關於責令停止侵犯知識產權行為的裁判指引》《知識產權案件證據保全及保管移送規程》等5個規範性文件，為發揮知識產權司法保護的主導作用奠定了制度基礎。2016年，全市法院知識產權民事一審案件調解撤訴率達56.34%，二審案件調解撤訴率達23.66%，使得超過50%的知識產權民事糾紛通過調解撤訴方式結案。

9.加強理論和實務研究。2016年，全市法院成功審理一大批在全市、全省乃至全國具有重大影響、獲得社會各界高度關注的知識產權典型案件。如深圳市引領平安文化傳媒有限公司訴平安保險（集團）股份有限公司、中超聯賽有限責任公司侵害商標權糾紛一案，界定了企業利用冠名權宣傳品牌、樹立形象與侵害他人商標權之間的界限。徐書青訴深圳市騰訊計算機系統有限公司、騰訊科技（深圳）有限公司濫用市場支配地位糾紛一案，原告就被告拒絕其入駐被告表情商店提起訴訟，屬於新類型案件。袁建發等侵犯著作權案，深圳市引領平安文化傳媒有限公司訴平安保險（集團）股份有限公司、中超聯賽有限責任公司侵害商標權糾紛案等入選"全省法院2016年度知識產權審判十大案例"。依託司法辦案實踐，加強實務和理論研究，兩級法院在各級刊物上發表調研報告和學術論文28篇，出版個人專著1部，多名法官活躍在知識產權理論與實務的前沿。在深圳市法學會舉辦的首屆"深圳十大優秀法學研究成果"評選活動中，深圳中院知識產權審判庭祝建軍副庭長的專著《知識產權疑難案件裁判思維》排名第一，《三網融合下機頂盒經營者著作權侵權的判定》獲知識產權報社全國法官精品案例評析一等獎，鄒雯法官獲評最高人民法院"促公正·法官夢"第三屆全國青年法官優秀案例優秀獎。深圳中院知識產權審判庭充分發揮"知識產權司法保護調研基地"的優勢，單獨或聯合相關單位完成了《關於完善庭前準備程序與庭審程序銜接機制的調研》《商標侵權案件裁判規則研究》兩項全市法院重點調研任務，並形成調研報告。

10.深圳已成為知識產權爭議解決優選地。2016年前海合作區人民法院獲得第一審一般知識產權民事案件管轄權，目前我市所有基層法院均獲得第一審一般知識產權民事案件管轄權。一件件知識產權案件的公正高效審理，使深圳法院的知識產權司法保護成為了深圳建設國際化創新型城市的堅強保障。深圳中院是NPE（非專利實施主體）在全球法院（不包括美國法院）中提起專利訴訟案件最多的十大法院之一。在存在爭議連接點眾多、管轄權競合的情況下，不少境內外當事人傾向選擇深圳法院作為爭議解決平台，甚至為了能夠在深圳提起訴訟而創製連接點。在案件辦理過程中，有的原被告雙方都不在深圳，卻將網購收貨地放在深圳，就是為了能夠在深圳提起訴訟而創製連接點。2016年各方當事人住所均不在深圳，當事人可以在多個法院起訴，卻選擇在深圳法院起訴的案件僅市中院就受理超過300件。如天工方案公司在深圳中院提起訴訟，指控芯凱科技公司、首科電子有限公司侵權，其中天工方案公司與芯凱科技公司總部均在美國，首科電子有限公司總部在香港。境內外企業傾向於選擇深圳法院作為管轄法院，表明深圳法院已經成為了知識產權爭議解決的優選地，這也是深圳法院一審知識產權案件數量逐年增多的重要原因之一（見圖5）。

圖5：深圳已成為知識產權爭議解決優選地

2017年，全市法院將緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，繼續發揮司法保護知識產權的主導作用，著力推進知識產權審判工作的深圳標準、深圳質量、深圳品牌和深圳公信力"四位一體"建設，進一步提升深圳知識產權審判影響力，繼續保持知識產權保護的優選地地位。