成都擬設立多支基金：天使投資基金、知識產權運營基金

科技型中小企業普遍面臨一個難題：一方面極度缺乏資金，一方面卻手握專利難以創造價值。因此，成都市將採取政府資金、社會資本廣泛參與的方式，設立不低於20億元的知識產權運營基金，基金規模將居全國城市首位。

這一基金將重點支持電子信息、汽車製造、食品飲料、裝備製造、生物醫藥五大支柱產業，主要支持航空航天、軌道交通、節能環保、新材料、新能源五大優勢產業，著重支持人工智慧、精準醫療、虛擬現實、感測控制、增材製造等未來產業，並以股權投資方式直接參股知識產權運營機構等知識產權項目，推動知識資本、金融資本和新經濟的深度融合。

這是今天宣布的《關於創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級知識產權政策措施的實施細則》（以下簡稱「知識產權十條」）中的內容。同期出台的還有《關於創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級科技成果轉化政策措施的實施細則》（「科技成果轉化十條」）。這些均為成都市「產業新政50條」的配套文件。

「知識產權十條」：建設成都知識產權交易中心

在「知識產權十條」中，內容還包括大力培育知識產權運營服務機構；培育公共服務機構、試點示範市場和品牌服務機構；培育知識產權試點示範企業；打造20個以上高價值專利培育中心；加快培育50個以上的高價值專利池或專利組合；設立知識產權糾紛調解委員會等。

「知識產權十條」還提出建設成都知識產權維權援助專家智庫，採取政府購買服務的方式，為企業提供知識產權維權援助服務。對成都企事業單位作為原告（或請求人）主動維權，符合相關條件的，每家單位每年最高資助30萬元。對第三方服務機構幫助成都企事業單位作為原告（或請求人）主動維權的情況，符合相關條件的，最高給予服務機構50萬元獎勵。

下一步，成都將結合國家知識產權運營服務體系重點城市建設，通過股權投資等方式，支持知識產權運營機構和企業開展知識產權轉移轉化和產業化，發展成都知識產權運營服務新業態。力爭培育50家以上年主營業務1000萬以上，或持有可運營專利數量1000件以上的骨幹知識產權運營機構，引導社會投資建設5家以上民營專利孵化器，知識產權和技術合同交易額達到500億元以上。

此外，有關方面還在努力推動北京北交所集團、成都技術轉移集團、成都交易所投資集團等共同出資，建設成都知識產權交易中心，在重點高校院所、龍頭骨幹企業和服務機構等設立分中心，形成以知識產權託管、收購、轉化、交易、產業化和投融資等為核心業務的知識產權交易平台，與國家知識產權運營公共服務平台實現互聯互通。方案擬制現已完成並上報四川省人民政府待批。

「科技成果轉化10條」：組建規模10億元的天使投資基金

在科技成果轉化方面，一方面更加註重強化高校院所要素供給能力，其中包括：

支持建設市級產學研協同創新平台。最高2億元，支持高校院所、龍頭企業、投資機構聯合共建新型產研院；鼓勵在蓉企業與高校院所共建市級工程技術研究中心，開展科技成果工程化研究開發，最高給予50萬元補貼。

打造國家級重大研發平台。支持在蓉高校院所和企業建設國家重點實驗室等創新基地，對新獲批（授牌）的「2011協同創新中心」給予200萬元資助，對新批准建設的國家重點實驗室、國家級企業技術中心等給予100萬元資助；鼓勵企業牽頭承擔國家級重大科技項目，最高給予100萬元配套。

暢通科技成果轉化通道。鼓勵企業吸納並轉化高校院所科技成果，按照技術合同成交總額的3%、3%和2%，分別給予高校研發團隊（個人）、企業和技術交易服務機構每個項目（合同）最高100萬元、200萬元和20萬元補貼。

第二方面，更加註重強化成果轉化中間環節建設。其中包括：

不斷健全科技成果評估與孵化服務體系。鼓勵各類科技企業孵化載體提供早期投資、產業鏈資源整合、創業導師輔導等服務，對在成果轉化中表現突出的孵化載體最高給予100萬元補貼；加快建立科技成果信息共享和展示交易平台，支持開展市場化第三方科技成果評價，按單個項目評價費用的10%給予評估機構獎勵；鼓勵高校院所和企業開放共享大中型科研儀器設備，分別按照服務總費用給予提供方不超過10%和使用方不超過20%的補貼。

深化科技金融創新。充分發揮政府投資基金引導作用，設立總規模不低於300億元，面向創新創業和成果轉化的各類股權投資基金。組建規模10億元的天使投資基金，對初創期、種子期科技企業進行股權投資；建立規模50億元的科技企業債權融資風險補償資金池，給予科技企業最高1000萬元貸款，同時，對企業發生的信用評級費用、知識產權質押融資評估費用、擔保費、貸款利息等給予最高100萬元的債權融資支持。

全面啟動實施「技術轉移服務機構培育計劃」支持建設市級產學研協同創新平台。對新獲批的國家、省、市級技術轉移示範機構分別給予50萬、20萬和10萬元補貼。進一步建立技術轉移服務激勵機制，對貢獻突出的技術轉移機構和技術經紀人最高給予30萬元獎勵。

第三方面，在成果承接方面，更加註重強化企業創新主體地位和主導作用。其中包括：

大力鼓勵企業加大研發投入。最高給予10%的配套補貼，重點面向成都市電子信息等五大支柱產業、航空航天等五大優勢產業以及人工智慧等五大未來產業領域的高新技術企業和技術先進型服務企業，按年度對企業研發投入給予補貼。

鼓勵在蓉企業牽頭實施重大科技項目。支持龍頭企業聯合高校院所以及產業鏈上下游企業實施產業集群協同創新項目，開展重大關鍵技術聯合攻關，最高給予1000萬元資助。

支持企業實現重大科技成果產品化。鼓勵企業開發具有自主知識產權和較強市場競爭優勢的重大創新產品，最高給予100萬元資助。同時，促進重大裝備首台（套）、新材料首批次、軟體首版次市場化應用，按照採購金額20%最高給予500萬元補貼。

硅寶科技負責人王有治認為，最新發布的「科技成果轉化十條」包括了多項降低企業研發成本的具體措施，比如，對企業年度研發投入給予最高10%配套補貼，鼓勵企業牽頭承擔國家級重大科技項目，按照國家實際到位經費10%給予企業最高100萬元配套等。可以說，這些措施含金量高，將顯著降低企業的研發投入成本，增強企業的研發信心。經簡單測算，通過研發投入補貼、首台套補貼等，僅硅寶科技每年可以新獲得近1000萬元的政府支持，這對支持企業加大研發投入和支持企業發展是重要的鼓舞。

天虎科技 羅曙馳