為什麼馬來西亞的華人越來越少？背後原因令人深思

文丨時代財經APP 漆葉青

不同於多數的多民族國家，馬來西亞是世界上少有的、制定了「旨在保護多數民族」法案的國家。

根據馬來西亞最大的獨立智庫機構——亞洲策略與領導研究院（Asian Strategy and Leadership Institute，ASLI）的統計數據，外向移民已使得馬來西亞華人比例連年下降，如果維持目前這種移民趨勢，到2030年，馬來西亞華人佔全國人口的比例將從1957年的38.2%下降到19.6%。

有專家認為，不對等的待遇是部分華人移民的原因之一。不同於多數的多民族國家，馬來西亞是世界上極少有的、制定了「旨在保護多數民族」法案的國家。

「我們給這個國家做出了很大的貢獻，得到的回報卻不成比例，本來可以更好的。現在混得好的華人都移民去了新加坡了！」在接受美國媒體採訪時，馬六甲市皇冠酒店的華人經理周先生這樣說到。

誰的馬來西亞

馬來西亞是一個多元民族國家，全國約有30多個民族，其中馬來人、華人和印度人是馬來西亞的三大民族，約佔總人口的80%有餘。據馬來西亞政府2016年7月的數據統計，馬來人超過總人口的三分之二，華人人口接近四分之一，印度人佔百分之七。

馬來西亞各族人口所佔比例

作為少數民族里的大多數，華人和印度人兩大族群佔據了馬來西亞人口的幾近三分之一，佔據著經濟金字塔的頂端、貢獻了這個國家90%的稅收，但是他們並沒有享受到「平等公民」的身份與地位。

有輿論認為，在崇尚「馬來人至上」的馬來西亞，他們不過是一群生活在自己國家裡的局外人。

在英國艾塞克斯大學政治學博士黃進發眼裡，獨立初期，為了在這片土地獲得真正的「公民」身份，華人、印度人與馬來人達成了所謂的「社會契約」——即《馬來西亞聯邦憲法》第153條款。這條規定意味著「外來」人群承認了馬來人的特權地位。

根據第153條規定，國家元首有保護馬來人以及其他土著合法地位和特權的責任，同時，在公務員任聘、教育機會、商業執照上，馬來人享受優惠待遇。

儘管立法者在起草該條文時就聲明，在適當時候馬來人特權將逐步減少並最終停止，但在今天的憲法中這一條款依舊存在。

巫統青年團資訊部長Azmi Daim的觀點或許能夠代表大多數馬來人的想法——「在馬來西亞，每一個人都明白馬來人是這塊土地的主人，我們被聯邦憲法賦予權力統治這塊土地。任何觸動到馬來人的事務和批評馬來族群的舉動都是挑戰我們的敏感度。」

優越的馬來人

就像Azmi Daim所言，在馬來西亞的土地上，馬來人向來是以「統治者」的身份自居的，這種與生俱來的「優越感」在1970年新經濟政策的推行下更是達到極致。

新經濟政策實行期間，政府規定銀行必須優先向馬來人提供低息貸款且每年的信貸至少要拿出20%給予馬來私人企業和國營企業；規定企業必須按照族群的人口比例來雇傭員工，並規定必須聘用50%的馬來人作為其僱員。

與此同時，在教育領域整個國家都奉行「馬來化」，規定中國小均採用馬來文授課、考試，高校則要為馬來族學生提供更多的入校名額，為馬來族學生提供各項資助，如獎學金、助學金等。

2016年，福布斯公布馬來十大富豪榜，8名為馬來華裔

華中師範大學碩士研究所胡麗君在一篇論文中寫到，對於一向在經濟領域佔據絕對優勢的非馬來人，這樣苛刻的政令無異于晴天霹靂，華人清楚地意識到，語言、教育和就業方面的政策大大偏袒了馬來人，雖然不會影響到生存，但已極大地限制了發展空間，大批華人企業開始謀求轉移資產。

「大馬首富郭鶴年一氣之下，把資金全都投去了印尼和澳大利亞，全家也搬去香港，不回來了。」上述美國媒體這樣說道。

上層執政者觀念產生變化

幸運的是，馬來西亞高層已認識到問題所在。

1990年，「新經濟政策」屆滿，接任首相的馬哈蒂爾宣稱要「努力營造一個讓所有公民均能享受到豐富的物質與精神財富的進步社會」。他總是這樣告誡馬來人：「如果經常依賴土著特權下的津貼，馬來族會變的很弱。」

之後的納吉布則直接提出「一個馬來西亞」的新理念，強調各民族應該互相尊重與信任，不讓任何一個民族掉隊。

伴隨著上層執政者觀念的變化，許多關於非馬來人的歧視政策逐漸消失，馬來西亞迎來一個民族融合的新契機。

不過美國媒體引述吉隆坡鬧市中心的華商陳老闆的話說到：「大馬政府的政策還沒有徹底改變，一些不利於華人的法規還在實行中。」

「在沒有完全成為平等公民之前，我們還得把眼光盯向新加坡，或者澳大利亞。」陳老闆補充道。

或許，出於歷史的慣性，要在整個社會中消除不同族群間的隔閡還需要一點時間。像陳老闆這樣的人很多，他們一直在觀望，在等待，等待一個全新的「馬來西亞」。