代表，代表著時代文明高度：互聯網企業家兩會提案有感

兩會召開了，企業家作為兩會代表的重要組成部分，也紛紛獻言獻策。我比較關注互聯網行業的那些企業家代表：馬化騰、雷軍、李彥宏。

我的關注他們的原因很容易理解：互聯網行業是我目前從事的行業，作為同業自然關心多一點；互聯網企業作為新經濟的典型代表，企業家的思想和關切往往對整個國家的經濟、社會有著非同尋常的價值。在過去的兩三天中，他們也不負眾望，各自拿出了給到大會的提案（建議），這些天都非常有價值。

說到兩會代表經常把自己的謙虛地稱為建議，而政府、媒體、行業和公眾也往往似乎理所當然地把這些提案簡稱為建議，與我看來這是「過分謙遜」和「不夠本分」。作為國家最高權力機關中的人民代表，其提出議案實際上是代表們利用選區選民（人民）所賦予的權力，經過廣泛徵詢選民意見和需求，利用自己的知識、見解和觀點整理和梳理出來，形成的一種通過代表大會這個路徑向權力機關和政府提出的一種「要求」，儘管並非所有的要求都合理或有效，也並非所有要求都會被接受和認可。但，要求，絕不是，建議，兩者截然不同。代表作為國家最高權力機關的組成，不是向政府和政黨建議什麼，而是在通過代表大會要求什麼，這點要分清楚！——這是題外話，由專業人士去點評吧。

2017年，我們看到騰訊的馬化騰提了七個提案，小米的雷軍提了三個，百度李彥宏提了三個，當然還有更多的其他互聯網行業代表也提出了自己的提案。我在看到騰訊馬化騰的提案的第一時間，感到非常「心潮澎湃」 ——這個心潮澎湃實際上與狹義的馬化騰個人沒有關係，不像是有些幹部讀到最高指示激動得整夜不眠，眼含熱淚 ——我感慨的是，互聯網企業家代表的整體參政能力和議政表現在提升。

因此，在聽說今天下午騰訊互聯網與社會研究中心會小範圍舉辦下午茶：「解讀『馬化騰的7份建議』」，我開心地前往。我此前略微做了些功課，主要是回顧了下騰訊馬化騰從2015-2017年三年在兩會上的提案內容對比，發現一些特點。

2015年，四個提案（建議）。

1，推動「互聯網」與傳統行業深度融合

2，加快移動互聯網在民生領域的普及和應用

3，讓互聯網與傳統文化產業的深度融合

4，推進移動互聯網信息無障礙標準制定及落實

2016年，五個提案（建議）

1， 「互聯網 」行動計劃落地

2，推進分享經濟發展

3，加強數字內容產業建設

4，分級診療有賴於打破醫院「信息孤島」

5，構建移動互聯網生態安全體系

2017年，七個提案（建議）

1，發展數字經濟

2，數字文化產業全球競爭

3，未成年人健康上網

4，個人信息安全保護

5，打造粵港澳科技灣區

6，深圳加快國際科技及產業創新中心建設

7，推進海綿城市建設

我們知道，作為知名企業家代表必然面臨著有話太多說什麼的情形，每年都會有數十個方向、領域有提出提案的必要，就需要企業家代表（及其助手班子）反覆評估、遴選和平衡，最終擇出最重要、最急迫、最有價值和最具可能性的內容來作為提案提出。如果我們觀察馬化騰過去三年的提案，大致可以發現基本是這樣構成的：

1個配合或呼應國家級經濟戰略的提案；

1-2個圍繞產業行業發展促進的提案；

1-2個具體解決市場或社會需求的提案；

1個圍繞互聯網產業本身（特別是信息技術）的提案

從提案的層次、結構和質量來講非常有「美感」，這倒並非溢美，講句不中聽的話，幾千名兩會代表儘管不乏名人、明星和大佬，但拿得出一個可以夠得上國家代表級別提案的，確實有限。

2017年馬化騰的七個提案，從質量上我個人認為又進了一步，應該說是這幾年來互聯網企業家代表提案水平最高的一次。

首先，有高級別提案，就較高的戰略級別的提案來講，從狹義的倡導互聯網與傳統產業融合，到了提升更高層次的發展數字經濟的全面倡導，而且從政策、產業、投資、技術、市場、安全、競爭、創新等諸多方面論述得井井有條；

其次，是橫向的行業與社會發展提案，如數字文化產業、未成年人保護和個人信息安全、海綿城市發展；

最後，還有「項目（抓手）」級別提案，如粵港澳科技灣區、深圳的國際科技及產業創新中心建立。

尤其的，我看重的是，從這幾個提案所體現的馬化騰這個「互聯網企業家代表」的身份標示角度來看，七個提案的構成也體現了其作為經濟領袖（及社會影響力人物）應該體現的視野——數字經濟，體現其作為行業代表應該具備的產業和行業關注——數字文化、網路保護、信息安全等，特別地，體現了其作為區域/地域/地方代表應該代表的地方利益訴求——粵港澳、深圳的發展構想。

如果，講到還需要如何完善，是個大題目。但，小建議是可以有的：例如，騰訊的提案準備階段是否可以讓更多公眾參與進來？ 例如，提案之後，相關機構回饋反饋是否可以更及時讓公眾了解，而不是兩會開完萬事大吉？ 再例如，騰訊在平時取得的成績成果的傳播時，是否可以呼應提案的倡議？

我們講，一個國家的最高決策和權力機構（無論叫人大還是叫議會或者叫杜馬），有什麼樣的代表和有什麼樣的提案，體現展現著這個國家政治文明和國家治理素養的高度與水平。也正是從這個視角，我說，我對這次互聯網企業家代表的騰訊馬化騰的七個提案（而非僅僅是對它個人）表示讚賞。

它實際上，更多的含義在於：企業家代表正在走向成熟，開始有能力以更高理性、智慧、視野和構思，為國家發展與治理，為經濟增長和持續，為國民權益和福祉做出超出一個企業、一個平台和一種商業之外的貢獻。

至於談到這七個提案的具體細節得失、談到騰訊如何圍繞這些提案踐行和推動、談到如何倡導國民共同參與其中，那又是一個大話題，遠非今天下午幾個小時的討論可以完成的。一句話，抬頭極目處，埋頭足下路。

為互聯網企業家代表的成長、成熟點贊，為他們的貢獻點贊！

是為簡評。