廣州租學區房也能上名校！杭州：我們10年前就宣布了

錢江晚報記者 江嘉宜 梁建偉

昨天，廣州不鳴則已，一鳴驚人！

一不小心，就首開先河，幹了件徹底改變樓市命運的大事。

7月17號，在廣州市政府官網上，赫然發布了一個通知，即《關於印發廣州市加快發展住房租賃市場工作方案的通知》。出台16條措施全力推進住房租賃市場發展。據了解，該方案原則上於8月底前公布實施。

值得注意的是，該《工作方案》中提出了住房租賃史上可能具有里程碑的一條措施：租購同權。

廣州樓市新政：租房人子女可就近入學 保障租購同權

值得一提的是，《工作方案》明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。

但需要滿足以下條件具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女，其監護人在本市無自有產權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校（含政府補貼的民辦學校學位）就讀。這意味著，以後在廣州租房，租房人子女可就近入學。

本報記者採訪

廣州首開先河，讓全國人民都驚呆了！杭州如何呢？錢江晚報記者今天採訪了相關部門，這裡的消息和你有關！

1 杭州市教育局回復兩字：靜觀

廣州一紙「租售同權」新政，在杭城教育界同樣引起比較大的反響。

如果這項新政真的實行了，那麼意味著租房子的人和買房子的人享受同等就近入學的權益，以後就讀熱點公辦國小不再需要買學區房了，租個學區房就可以了。

是否真的如此，我們只能拭目以待。今天，杭州市教育局對此的回復只有兩個字——靜觀。

杭州一位教育資深部門工作人員說：關鍵看操作方法。當學區生源超過招生計劃時，按什麼排序。是否考慮戶口、產權，如果按有戶口、產權優先，跟杭州的做法沒有差別。如果不考慮這些因素，按什麼排序最公平合理？學區生源沒有超過計劃時，符合條件的學生入學杭州也是租售同權的，10年前就宣布了。

杭州市公辦國小入學政策已經多年沒變了，伢兒在杭州上國小，報名時要符合兩個原則：

1、屬地管理原則。市區常住戶口學齡兒童，由戶籍所在區教育局，負責安排入學。符合條件的進城務工人員子女，由暫住地（以暫住證為依據）所在區教育局，負責安排入學。

2、「就近入學」和「住、戶一致」優先原則。市區戶籍學齡兒童戶口，與父母戶口、家庭住房（父母有房產的，以父母房產證為依據認定），三者一致者，由教育服務區學校優先安排入學。

在杭州實行零擇校以後，購買學區房成為家長就讀熱點公辦國小的一條重要途徑，從2011年開始熱點公辦國小的出現一表生要被調劑的現象。

杭州某熱點公辦國小校長對記者說，廣州的這條新政在杭州肯定是行不通的，「現在不少熱點公辦國小一表生都已經滿出來了，需要調劑，二表生根本沒機會，租房的應該不能算作一表生吧，即使按照新政來實行，也是需要被調劑的。」

有公辦國小校長說，廣州的新政其實是有條件的，「外地生租房就近入學，杭州也是這樣子操作的，但如果所在區域內的國小本地生就學人數超過了當年的計劃招生數，外地生也是要被調配的。」

從這一點上來理解，符合條件的外地生要實現就近入學，必須是在就讀國小有空額的前提條件。

那麼，租房子的是本地戶籍生呢？

一位國小校長說，現在學區房很吃香，一些學校已有規定，一套學區房6年內只能有一個學籍。

「以後租房的能否等同於一表生，需要政策來明確，從我個人觀點來看，杭州目前處於入學高峰期，每年為了解決所有符合條件的學生就近入學，很多學校已經把潛力挖幹了。這條政策短期內不符合杭州現實。」

2 杭州暫不跟進！

昨日，廣州市人民政府辦公廳發文的《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》，提出租售同權，一時引發熱議。

本報記者了解到，去年杭州市相關部門曾坐下來共同商討類似政策，但最終因各部門意見分歧太大，最終不歡而散。

就廣州「租售同權」這一政策，杭州是否會跟著跟進？業內人士又是如何評價的？

透明售房研究院院長方張接：杭州目前暫無類似反應，未來多個城市或出台租賃政策

廣州新出台的「租售同權」政策，跟杭州很難聯繫在一起，目前杭州還有沒類似反應。就廣州這項政策而言，細則未出，落地實施的可操作難度很大，最終執行起來效果或將大打折扣。

目前還不敢判定這一政策的效力如何，是否真的能如大眾預期的解決租戶孩子上名校的煩惱；商業項目用水、用電、用氣價格按居民標準執行，這在規劃上也是存在問題的。

但租賃政策的轉變，相信未來會是個方向，很多城市都會陸續出台鼓勵租房的措施，這符合「房子是用來住的」的導向。但若是將租賃政策跟抑制房價掛鉤，收效甚微，還是偏於理想化。即便有作用，那也是比較緩慢、長期的。

在方張接看來，從公積金、稅收、扶持專業性租賃公司等角度作為切入口，實際的可操作性還相對要強一點。

浙報傳媒地產研究院院長丁建剛：細則未出台前，對廣州新政效力存疑

廣州「租售同權」政策有幾點疑問：政策什麼時候開始實施；細則何時落地；實際執行如何。這是租賃權益的突破性變化，需要相關的法律法規配套來完善。

舉個簡單的例子：房子是不是隨時可以解約，假如在孩子就讀前房東提出要解除租賃合同，那租客怎麼辦？一套房子出租，租客是不是每年都有名額可以就讀，如果真這樣，那未來學區房的價格漲的會更猛；還有租房子是否可以遷戶口等等，都是實實在在的問題。

說得直白點，還是因為優質教育資源過於稀缺，在細則未出台前，對廣州這一政策的效力還是存疑的。