呼和浩特亮劍嚴查 「雁過拔毛」式腐敗 精準發力放「大招」

原標題:呼和浩特亮劍嚴查 「雁過拔毛」式腐敗 精準發力放「大招」

截至目前，呼和浩特市9個旗縣區、經濟技術開發區已公開通報「雁過拔毛」式腐敗問題典型案件20批67起，給予黨紀政紀處分81人，實現了公開通報全覆蓋。涉案的81人分別受到黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍以及行政警告、記過、降級、開除等黨紀政紀處分。

據了解，呼和浩特市各地區各部門已累計接到群眾舉報投訴電話500餘個，轉為問題線索146件，談話函詢8件，初核41件，立案11件，給予黨紀政紀處分14人，誡勉談話2人，組織處理1人，其餘正在辦理中。

從問題線索統計數據來看，問題主要集中在農村集體「三資」管理、土地徵收補償和涉農等涉及群眾直接利益的領域，以及執法、監管、公共服務等窗口行業及基層站所。

對此，呼和浩特市開展了「落雁」軌跡跟蹤專項行動，從撥付「源頭」到資金「末梢」進行「順藤摸瓜」式的全程追蹤核查，對可能存在「雁過拔毛」式腐敗問題的具體領域和環節進行集中清查梳理，要求分門別類建立台賬，限期向市紀委備案，對上級交辦的線索、市本級受理的線索、信訪移交線索、審計移送線索實行統一交辦處置，切實把群眾身邊的「雁過拔毛」式腐敗問題揪出來，實施「精準打擊」。

目前，市集中整治辦共受理問題線索294件，其中上級紀委交辦17件，市本級受理110件。旗縣區及相關責任單位共梳理問題線索167件。對於篩選出的複雜疑難的重點信訪舉報件，由市集中整治辦抽調公檢司工作人員組成的專項核查組進行查辦，目前正在查辦5件，督辦1件，按照分級負責原則及幹部管理許可權，向各旗縣區及有關部門交辦94件問題線索。其中立案39件，了結77件，給予黨政紀處分37人。

為有效解決基層和群眾身邊的「雁過拔毛」式腐敗問題，我市出辦法、定製度、嚴督查，採取了一系列精準發力、強化監督的措施。

出台了《呼和浩特市集中整治「雁過拔毛」式腐敗問題線索管理處置辦法》，明確了集中整治「雁過拔毛」式腐敗問題線索的受理登記、簽批程序及分流程序，明確責任、規範程序，提高了問題線索處置質量及效率。

要求全市各地區、市直相關責任單位嚴格執行「兩書一單一公示」制度。市集中整治辦負責人介紹，「兩書」是指逐級簽訂責任書和主要負責人對問題線索排查處理結果簽字背書；「一單」是指將集中整治開展情況形成工作清單，全程留痕亮相，可檢查、可監督、可考核；「一公示」是指對項目資金的分配、撥付、管理和使用及農村集體「三資」和村級財務大清查情況進行分級分類公示，尤其是鄉鎮（街道）、村（社區）要著重對各項惠農政策及補貼款下撥時間、發放對象、標準、金額等明細、村級財務收支等事項進行公示。

全市9個旗縣區、經濟技術開發區在集中整治「雁過拔毛」式腐敗問題第二階段清理核查基礎上，全面啟動「大數據」比對工作。緊盯城鄉低保、醫療救助、農村危房改造等惠民政策落實、資金使用、項目建設等情況，重點對縣鄉和街道幹部、基層站所工作人員、村（社區）「兩委」成員把惠民政策視為「香餑餑」優親厚友，視為「萬金油」擠占挪用，視為「唐僧肉」藉機漁利等問題線索進行大排查、大起底，深挖細查、嚴懲「蠅貪」，從源頭上杜絕微腐敗問題的發生，切實維護群眾利益。

據市紀委黨風政風監督室負責人介紹，根據前期受理及查處的「雁過拔毛」式腐敗問題類型統計，呼和浩特市查處農村集體「三資」管理、土地徵收補償及涉農等領域項目資金申報方面以權謀私、優親厚友、貪污挪用等問題的案件佔69.5%；查處在辦理群眾事務中濫用職權、吃拿卡要、推諉拖拉等問題的案件佔21%；查處扶貧開發領域弄虛作假、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費扶貧資金等問題的案件佔8%；查處超標準、超範圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳、剋扣及拖欠群眾財物等問題的案件佔1.5%。這為我市下一步確定「雁過拔毛」式腐敗問題整治重點，明確整治方向提供了參考和依據。

「管黨治黨必須管基層，讓基層群眾有更多獲得感，決不能讓『雁過拔毛』式腐敗問題侵蝕群眾對黨的信任。」市紀委相關負責人表示，「把紀律規矩挺在前面，充分運用監督執紀『四種形態』，對群眾身邊的不正之風和『雁過拔毛』式腐敗問題嚴查快處、通報曝光，對清理排查不力、成效不明顯的責令『回爐補火』，對問題線索『零報告』的地區、單位採取約談、誡勉談話等方式提醒督促。嚴格實行『一案雙查』，對不履行主體責任和監督責任的黨組織和領導幹部，切實加大責任追究力度，以正風反腐、糾風治亂的實際成效取信於民。」（ 楊鵬傑 韓璐 王佳星）