發展新經濟 高新區怎樣做領跑者？

本報記者 李爭粉報道

近日，由科技體制改革研究會高新區改革專業委員會主辦、北京市長城企業戰略研究所承辦的第七期「創新雙月談」在北京舉行。此次活動的主題是「新經濟：新時代高新區的產業選擇」，來自科技部、科技部火炬中心、部分國家高新區的領導以及新經濟領域的專家進行了交流分享。

科技部火炬中心副主任安道昌表示，培育新產業發展新經濟是新舊動能轉換的重要支撐，對高新區來說，新經濟在未來十年一定是高新區發展的重點方向。

近年來，隨著產業變革時代的到來，各地積極謀划新一輪產業發展。比如貴陽已經在超前布局大數據產業；天津提出要發展智能科技產業；北京現在以「三城一區」為核心，在做未來產業、原創產業的布局；成都成立了新經濟發展委員會，提出要發展新經濟、培育新動能。可以看到，各地對於未來產業的選擇，都將目光集中到新經濟、新產業、新業態。

科技部原黨組成員、科技體制改革研究會高新區改革專業委員會會長張景安認為，新經濟改革的力度決定新經濟發展的速度，不改革不行。同時，開放的深度決定新經濟、新技術、新產業的高度，改革開放非常重要。張景安表示，做好新經濟要有新觀念，觀念非常重要。新經濟是團隊經濟，單槍匹馬不可能取勝。

北京市長城企業戰略研究所合伙人、成都業務中心總監周濤認為，矽谷是全球新經濟的策源地，中關村是新經濟的引領者，深圳是全球新經濟的新樣本。透過新經濟發展現象，可以看出新經濟發展的定律：第一是靠創新創業生態，第二是靠新經濟的機會，第三是靠企業爆髮式成長。

「創新創業生態是新經濟發展的基礎，是新經濟成長的土壤，新經濟產業是在創新創業的基礎上成長起來。」周濤表示，目前產業跨界融合發展的趨勢越來越明顯，數字經濟、分享經濟、平台經濟、智能經濟等是要重點關注的新經濟產業的方向。在新經濟條件下，要重視平台型企業和平台型組織的力量。在創新上要做專業化的眾創空間，發揮行業領軍企業、高校、科研院所、創投機構的作用，要重視新型產業研究院、協同創新中心、開放實驗室、產業聯盟的作用等創新型組織的作用。

高新區積極布局新經濟發展

一直以來，中關村擔當了新經濟的引領者。周濤認為其成功的背後至少有三方面原因：一是中關村有一流的創新創業生態。以創業為核心的生態，形成了從創業到創新的經濟循環。這裡有非常頂尖的創業服務機構、非常發達的科技金融和非常活躍的創投圈。二是中關村主動融入全球的創新網路，從20世紀90年代到今天，一批又一批的海歸在中關村創業。中關村的企業家和全球創新高地的聯繫非常緊密。三是中關村在體制機制和政策方面的創新。

除了中關村，武漢東湖高新區近兩年新經濟也取得長足發展。據武漢東湖高新區產業發展和科技創新局副局長李晶介紹，在新技術方面，2016年武漢東湖高新區申請量2萬件，同比增長28.3%。同時湧現了一些新的技術，比如首個實現560TB每秒光纖系統，首款40萬米的北斗晶元，全球最大容量的高數據光碟庫，全球病毒檢出第一個反病毒引擎，全國領先的腦連接技術，全球首台操縱型高精度複合驅動機床等。

在新業態方面，武漢東湖高新區在集成電路和半導體顯示方面，重點集聚了長江存儲、天馬、海思等一批項目，以國家存儲器產業基地為核心，準備打造全國最大的中小尺寸顯示面板研發基地；在新網路方面，網路直播、網路安全、電子商務等領域迅猛發展，小米、科大迅飛、小紅書一批互聯網企業的第二總部也開始落戶，湧現了鬥魚、斑馬等一些獨角獸企業，以及一批重點企業。目前，鬥魚TV平台發展成為全民最大的直播平台，預計2017年年收入達到35億元。

成都高新區則把新經濟作為未來的發展重點。成都高新區科技與新經濟發展局副處長黃柱介紹，為了推動新經濟的發展，成都市級層面專門成立了成都市新經濟委員會，成都高新區也是在以前科技局的班底基礎上，成立了科技與新經濟發展局，未來成都高新區聚焦三個方向：電子信息、生物醫藥、新經濟。

「新經濟是一種面向未來的，以信息業發端，智能化、開放化、國際化為主要特徵的經濟形態，高新區理應是發展新經濟的策源地。」煙台高新區黨工委委員、管委會副主任孫恆基表示，建區以來，煙台高新區一直以發展高新技術產業、戰略性新興產業等新經濟為己任，堅持耐住寂寞，鍥而不捨，新經濟的雛形初步顯現。今年以來，響應黨中央的號召，山東省提出建設泛濟青煙新舊動能轉換示範區，提出了以「四新」（新技術，新產業，新業態，新模式）促「四化」（產業智慧化，智慧產業化，跨界融合化，品牌高端化）的發展思路，其實質就是要全麵塑造新經濟體系。

「新經濟的核心是新舊動能轉換中新動能的培育。正處在彎道超車的絕佳時期，各個高新區要做好新經濟的運營，同時依靠新動能，實現科技、經濟、創業一體化發展。」北京市長城企業戰略研究所所長、科技體制改革研究會高新區改革專業委員會常務副會長王德祿在發言中表示，新經濟是的新機遇， 一定要提升信心，營造一流的創新生態、產業生態，發展數字經濟、分享經濟、平台經濟、智能經濟，在新經濟賽道上彎道超車、變道超車，引領新經濟發展，引領全球新一輪發展。

據悉，「創新雙月談」品牌活動，是高新區改革創新發展和新經濟領域的高水平交流平台。活動每2個月舉辦一次，至今已經成功舉辦6期。

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