美軍首推「南海巡航計劃」 挑釁南海或變本加厲？

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資料圖：在南海航行的美國海軍DDG-85麥坎貝爾號驅逐艦使用艦炮攻擊水面目標。（圖源：網路）

據美國《華爾街日報》報道，美國將增加在南海的巡航活動，並首次為此制定時間表，以挑戰在該海域的主權聲索。根據這份時間表，未來幾個月，美軍將在南海執行兩三次展示「航行自由」的活動。

兩屆政府「南海計劃」本質趨同

有數據顯示，歐巴馬政府時期，美國海軍在南海進行了4次軍事航行，而川普上台之後，美國海軍已經3次進入南海進行軍事巡航。報道稱，美軍新「南海巡航」計劃是與歐巴馬政府時期類似行動方式的「重大告別」，「更具有制度性和常態化」。

那麼，即將實施的「南海巡航計劃表」與昔日歐巴馬政府時期的政策有何不同？社科院亞太與全球戰略研究院副研究員葉海林告訴南海網，雖然兩屆政府在南海航行行動問題上的表現不同，但兩者並沒有本質上的區別。美國試圖藉助所謂的「南海航行自由」行動破壞在南海地區的主權聲索，抵消與東盟談判合作的努力，本質上是「維護」自己在南海甚至全球海洋霸權者的地位。

美軍在南海「變本加厲」？

報道稱，此次美軍所謂的「航行自由」行動可能不僅出動美軍艦艇，也將出動軍機，這是一個新的方面。但葉海林認為，美軍在南海「變本加厲」的條件尚不成熟。海基飛機的部署是一直都有的，相較於陸基飛機問題不大。目前美國在南海周邊只有新加坡一個陸軍基地，並不能滿足陸基飛機常態化巡航的需求，而在菲律賓、越南等盟國建立軍事基地的計劃也不是短期內就能實現的。總體來說，美軍並不能在南海「自由航行」。

但是，也不要指望美國會放棄在南海對的「抵抗」，必須有所行動。現在不是缺少解決南海地區各種事端的軍事力量，而是沒有強化自己的力量使用頻率。

有分析稱，目前南海局勢總體趨於緩和，菲律賓、新加坡等國紛紛後撤，美國在南海的支點在減少，加上美國目前在東南亞的軟實力大不如從前，政治、外交、國際法和輿論手段都難以在南海找到好的著力點，美國要想在這一地區保持影響力，軍事手段似乎成了唯一的渠道。

哈里斯調任會否影響「南海計劃」？

據美媒報道，美太平洋司令哈里斯是南海巡航的支持者，哈里斯無論公開還是私下地多次討論在南海實施定期巡航。哈里斯認為，在南海軍事巡航「越多越好」。但日前有消息稱，哈里斯將調任美國駐澳大利亞大使。那麼，美國太平洋司令的人事調動是否會影響美國「南海巡航計劃表」的實施呢？

對此，葉海林對南海網分析認為，美國不斷插手南海事務是中美兩國不斷進行利益博弈的結果，哈里斯的個人人事調動不會影響美軍業已成型的「南海巡航計劃」。美國對於南海地區的「攪局」不會偃旗息鼓，在南海問題上還會繼續對話強硬。（南海網 姚凌）

綜合環球網、參考消息網報道

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