發改委：將以交通支撐引領經濟發展 不搞「大水漫灌」式強刺激

原標題:發改委：將以交通支撐引領經濟發展 不搞「大水漫灌」式強刺激

國際在線消息（記者 肖中仁）國務院近日印發了《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》。規劃明確，到２０２０年，將基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系。據國家發展改革委負責人３月１日介紹，未來將以交通支撐引領經濟社會發展，但不會搞「大水漫灌」式的強刺激。

數據顯示，目前，的高鐵、高速公路和城市軌道交通的運營里程，以及沿海港口萬噸級及以上泊位數量均位居世界第一，天然氣管網加快發展，交通運輸基礎設施網路已經初步形成。國家發展改革委秘書長李朴民介紹說，十二五期間，的交通運輸服務水平有了明顯提升。鐵路、民航客運量年均增長率超過１０％，鐵路客運動車組列車運量比重達到４６％，全球集裝箱吞吐量排名前十位的港口佔７個，快遞業務量年均增長５０％以上，城際、城市和農村交通服務能力不斷提高。

與此同時，的高鐵、電動汽車、特種船舶、國產大型客機、中低速磁懸浮軌道交通等領域技術研發和應用都取得了進展，交通重大工程施工技術世界領先，「走出去」步伐不斷加快。

不過，隨著經濟發展進入新常態，的生產力布局、產業結構、消費及流通格局正在加速變化調整。交通運輸部綜合規劃司副司長張大為介紹說，展望未來，的交通運輸體系現狀和發展需求之間仍存在差距，鐵路市場化、空域管理、油氣管網運營體制、交通投融資等方面改革仍需深化。從網路布局來講，儘管我們高速公路里程到去年年底突破了１３萬公里，高鐵突破了２．２萬公里，從數量和品質上都居於世界第一位，但是我們還存在區域發展不平衡、不協調等問題，面對新一輪改革開放，也就是『一帶一路』國際運輸通道也有很多問題。

針對上述制約，國務院日前印發的規劃明確，到２０２０年，要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系。在這一目標下，的交通運輸發展將呈現出網路覆蓋加密拓展，綜合銜接一體高效，運輸服務提質升級，智能技術廣泛應用，綠色安全水平提升等特點。國家發展改革委基礎產業司副司長鄭劍介紹說，這份規劃把解決短板問題和加強薄弱環節作為出發點和落腳點。我們強調發揮交通的扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用，以革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片特困地區為重點，加強對外運輸通道的建設。按照我們的《規劃》，在未來四年還將新增鐵路營業里程１．６萬公里，投資將近２萬億元人民幣。

國家發展改革委秘書長李朴民當天還強調，未來的固定資產投資將加大關鍵領域和薄弱環節補短板工作力度，不搞「大水漫灌式」的強刺激。當前經濟發展進入新常態，制約經濟發展的因素，供給和需求兩方面都有，但是矛盾的主要方面在供給側。因此，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，不能搞『大水漫灌』式的強刺激。切實從滿足需求出發，從嚴重製約經濟發展的重要領域和關鍵環節著手，增加有效供給，這樣才能防止形成新的過剩產能和盲目重複建設。

根據這份規劃，到２０２０年，的中高速鐵路將覆蓋８０％以上的百萬人口城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋２０萬以上人口城市，城市軌道交通運營里程比２０１５年增長近一倍。重要城市群核心城市間、核心城市與周邊節點城市間實現１—２小時通達。