讓核電強國「夢想照進現實」

自2013年2月被增補為十二屆全國政協科技界委員以來，廣核集團公司黨組書記、董事長賀禹積極組織召開核能行業的內外部座談會，並赴各核電基地調研，通過網路等新媒體向公司員工徵求意見。在此基礎上，積極撰寫並提交政協提案，聽取並討論政府工作報告等。圍繞完全自主知識產權核電技術的研發及發展，賀禹委員並聯繫多名全國政協委員三提「華龍一號」提案，為讓核電強國「夢想照進現實」鼓與呼。

「華龍一號」效果圖

建議打造具有完全自主知識產權的核電技術品牌

在賀禹首次參加全國政協會議的2013年3月，核電在全球格局中大而不強的地位仍未得到根本改善。法、日、韓等核電強國從引進國外技術，到形成自主知識產權大約20年。核電差不多與韓國同時起步，但在自主品牌研發上已經落後。

2013年，在接受媒體採訪時，賀禹明確表示，「已形成了完整的核電配套工業體系和能力，但至今沒有形成符合先進標準要求的，具有完全自主知識產權的核電技術品牌，在知識產權、專有技術等一些關鍵環節仍然受制於人，在國際市場競爭中缺乏足夠的話語權與主動權。」賀禹呼籲，已經具備成為世界核電強國的重要基礎，亟須抓住今後5至10年世界核電新興市場崛起的機遇，在國家的統籌指導和支持下，以骨幹核電企業為主體，加快科研創新步伐，在核電自主品牌打造方面取得突破，努力邁向世界核電強國行列。

廣核集團是核電建設的主力軍，建設核電強國，中廣核責無旁貸。作為中廣核董事長，賀禹就推動形成具有完全自主知識產權的核電技術品牌，提出了一系列提案。

2013年全國政協十二屆一次會議期間，賀禹提交了《加快推動具有完全自主知識產權的核電技術品牌打造，努力向世界核電強國行列邁進》的提案。賀禹建議，美麗需要安全核電，國家應加大核電方面的投入，給予核電產業更多政策和資金上的支持；國家層面建立核電自主創新的高層協調機制，支持核電企業自主創新，加快形成自主知識產權核電品牌。

賀禹的建議得到了國家主管部委以及行業內外的積極響應。2013年4月25日，在國家能源局的組織協調下，廣核集團和中核集團簽署了《自主創新三代核電技術合作協調會會議紀要》，雙方決定在各自型號研發成果基礎上，共同開發以「177組12英尺燃料組件和三個實體隔離的安全系列」為主要特點的「華龍一號」核電技術。2013年9月，雙方簽署了《華龍一號技術合作協議》和《華龍一號總體技術方案》。2014年8月21至22日，國家有關單位牽頭組織43位院士和專家組成的專家組，對「華龍一號」總體技術方案進行了評審，專家組一致認為，「華龍一號」成熟性、安全性和經濟性可滿足三代核電技術要求，設計技術、設備製造和運行維護技術等領域的核心技術具有自主知識產權，是目前國內可以自主出口的核電機型。

華龍一號的研發成功，對於核電發展具有十分重要的意義，標誌著首次擁有了具有完整自主知識產權的百萬千瓦級三代核電技術，真正具備了實施核電技術路線「走出去」的歷史條件。核電技術「走出去」是一個國家核工業技術水平和能力的集中體現，不僅可以帶來顯著的經濟效益，有效帶動國內高端技術裝備「走出去」，也是國家開展政治外交的重要抓手。華龍一號的研發成功，使得核電技術真正實現「走出去」成為可能。

華龍一號落地英倫讓核電強國「夢想照進現實」

2014年3月6日，在全國政協十二屆二次會議期間，賀禹發起，11名全國政協委員聯名提交了題為《加快推動「華龍一號」走出去，早日實現核電「強國夢」》的政協提案。在提案中，賀禹建議把華龍一號作為國家當前及未來10年核電「走出去」戰略重點品牌，充分利用既有研發和產業優勢，協調各方形成合力，帶動裝備、隊伍加快「走出去」，實現從「製造」到「創造」的跨越，托起核電「強國夢」。

「華龍一號可使國內成熟的工業基礎、工程優勢和運營經驗得到充分利用和持續提升，與當前國際訂單最多的俄羅斯核電技術產品相比有競爭力，能夠在較短時間內完成工程實踐，還可快速帶動國內技術、工程、裝備和隊伍走出去。」賀禹表示，國家應儘快批准在國內開工建設華龍一號，增強國外客戶的信心，加速「走出去」步伐。同時，在三代引進技術的關鍵設備製造和設計固化完成之前，在國內批量建設華龍一號，確保國務院批准的2020年核電裝機5800萬目標順利實現。

2014年12月，中廣核廣西防城港核電二期工程採用華龍一號技術方案。2015年5月和12月，華龍一號示範機組分別在福建福清、廣西防城港開工建設，華龍一號邁出了在國內示範建設的關鍵步伐。

只有自主技術走出去，才能最大程度地帶動裝備製造走出去，真正體現核電強國地位和影響力。近年來，隨著自主知識產權核電技術——華龍一號震撼出世，的核電也已成為繼高鐵之後「創造」的又一張國家名片。國家領導人在各種外交場合和高訪期間擔當核電「推銷員」，國務院常務會議多次就加快核電等裝備走出去進行了重要部署。在此背景下，2015年全國兩會期間，賀禹連續第三年提案推動華龍一號落地及走出去，提交了《加強統籌協調，切實推動核電自主技術走出去》的政協提案。

擁有了自主知識產權核電技術品牌華龍一號，核電「走出去」昂首闊步，銜枚疾進。

2015年，核電「走出去」取得歷史性突破。是年10月21日，在中英兩國領導人的見證下，賀禹和法國電力集團（EDF）首席執行官Jean-BernardLevy在倫敦正式簽訂了英國新建核電項目的投資協議，中廣核牽頭的中方聯合體將與EDF共同投資興建英國欣克利角C核電項目（HPC項目），並共同推進塞茲韋爾C（SZC項目）和布拉德韋爾B（BRB項目）兩大後續核電項目，其中布拉德韋爾B項目擬採用自主三代核電技術華龍一號。

2016年9月29日，中廣核與EDF及英國政府簽署了英國三大新建核電項目一攬子協議，相關公司股權交割已順利實施。2017年1月10日，英國政府也正式受理「華龍一號」的通用設計審查（GDA）申請，中廣核將力爭用5年左右的時間完成GDA，推動華龍一號在英國的最終落地。中廣核正式進入英國這個最早使用民用核能的西方發達國家，實現了核電「走出去」的歷史性突破，具有重大的戰略意義。

聯名提案：確保核電按基荷運行，推動實現能源供給側結構性改革

現階段，能源供給側主要依靠化石能源，煤炭的消費比重仍然高達64.4%，非化石能源消費比重僅僅佔據12%。近年來，隨著經濟進入中高速發展，能源增長也趨緩，作為安全、高效、清潔的能源，核電卻出現不能按基荷運行的情況，一些建成投產的機組被要求參與深度調峰，甚至長時間停機備用，造成清潔能源資產的嚴重浪費。

安全高效發展核電，對保障國家能源安全、優化能源結構、緩解環境壓力都具有十分重要的戰略意義。當前，正在深入推進新一輪電力體制改革。核電作為多元化能源體系的重要組成部分，核電的發展中既要積極順應電力體制改革形勢，也需要處理好與電力市場化改革的關係。

在此背景下，2016年全國政協十二屆四次會議期間，由賀禹發起，包括時任核工業建設集團公司董事長王壽君、國家電力投資集團公司董事長王炳華、核動力研究設計院院長羅琦等全國政協委員聯名提交了《確保核電按基荷運行，推動實現能源供給側結構性改革》的提案，建議更好地發揮核電在推動實現能源供給側結構性改革中的應有作用，從政策上明確核電按基本負荷方式運行，確保核電滿發、多發。賀禹表示，應以「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念指引能源發展，更好地發揮核電等清潔能源在能源供給側改革中的作用。

賀禹建議，應在電力市場化改革的有關方案和細則中，明確對核電實行全額保障性收購，並且在電力調度規則中，確保核電的優先發電權地位，原則上不參與調峰運行。此外，賀禹還提出，「應落實國家核定的核電基本發電利用小時指標，超出部分的電量可參與市場化交易，或者建立補償機制，利用超出部分的電量收益補償其他參與調峰的電源。」

賀禹提出的「能源供給側結構性改革」以及核電消納的建議，在其後均得到了不同程度的政策體現。

2017年1月，國家能源局發布了《能源「十三五」規劃》，提出要努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，「到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以內」，「十三五」時期煤炭消費比重降低到58%以下，「要繼續推進非化石能源規模化發展，規劃建設一批水電、核電重大項目，穩步發展風電、太陽能等可再生能源」。2017年2月20日，國家能源局正式下發《保障核電安全消納暫行辦法》，以期解決核電消納難問題。核電作為清潔低碳能源，將是「十三五」期間能源供應增量的主體。