用考核推動普法責任「硬落實」

原標題:用考核推動普法責任「硬落實」

□講述

洪禹候(安徽省司法廳廳長)

說到用考核推動普法責任「硬落實」,我可以講一個這方面的事例。

去年12月7日上午,安徽省淮北市委六樓會議室,68個市直部門的負責人就本部門落實普法責任制工作進行書面或口頭彙報。淮北市委副書記李明在部署此項工作時強調,各部門要切實履行好「誰執法誰普法」責任,紮實做好建設法治淮北的這一基礎性工作。

在我省的其他城市,類似的活動也在進行。

不久后,安徽省委省政府分別在領導班子(領導幹部)綜合考核和目標管理績效考核中對各省轄市、省直各單位領導班子和領導幹部此項工作開展情況進行了全面檢查。

黨的十八屆四中全會提出實行國家機關「誰執法誰普法」責任制后,安徽省為杜絕普法工作「講起來重要,忙起來次要」的現象,通過抓住考核「指揮棒」,立起工作「方向標」,將責任層層傳導,各個壓實。

2016年,省委整合優化各類考核,決定實行以黨建和發展為兩大要素的省管領導班子和領導幹部年度綜合考核,在考核指標中普法工作位列其中。

2017年,省委綜合考核將啟動「七五」普法工作,領導幹部帶頭尊法學法守法用法,落實「誰執法誰普法」責任制和「誰主管誰負責」普法工作原則3項工作作為法治建設項重點檢查考核內容。

事實上,早在2012年,安徽省政府就已經將法治宣傳教育工作作為法治政府建設一項重要內容,納入到省政府對省轄市的年度目標管理績效考核中,在120分中佔1分,2014年又提升為1.5分。與政風建設等考核項目一道作為對省轄市政府年度工作評價的重要指標。

安徽省將普法工作納入各項考核,不僅已成為普法工作快速發展的內生動力,更重要的是,真正實現了法治宣傳教育與經濟建設、深化改革、民生需求等工作同安排、同部署和同考評,實現了與經濟社會發展大局同頻共振。

在考核的推動下,安徽各地真抓實幹推動普法各項工作有效落實。現任安徽省委常委、政法委書記姚玉舟,在2016年9月擔任滁州市委書記時自備講稿,為全市政法幹部上法治綜治課。在他的帶領下,2016年,滁州市各縣(市、區)和市直單位組織法治講座63場次,3600餘名領導幹部接受了法治培訓,推動各級幹部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。

為確保中央和省委的法治宣傳教育重點改革任務不落空,安徽省已經構築起涵蓋省委綜合考核、省政府目標管理績效考核、全省精神文明創建考核、省委綜治考核四位一體的法宣工作考評體系,以全方位的考核形成倒逼壓力、激發落實動力,使普法工作更加高效服務美好安徽建設。

本報記者蒲曉磊整理