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全國法院幹警熱議《將改革進行到底》專題片:在通往公平正義的改革之路上戮力前行

黨的十八大以來,司法體制改革蹄疾步穩、成效顯著。

7月20日,大型政論專題片《將改革進行到底》播出第四集《維護社會公平正義》,從保證公正司法、加強政法隊伍、維護人民利益、提高司法公信等角度全面展示了司法改革之路,在全國法院幹警中引起強烈反響,大家紛紛表示要努力實現習近平總書記提出的「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」的目標,砥礪奮進,戮力前行。

7月20日,安徽省滁州市政協副主席、天長市委書記金維加(前排中)來到天長市人民法院,與該院幹警一起收看專題片《將改革進行到底》。董春慧 張偉偉 攝

司法責任制改革:「讓審理者裁判,由裁判者負責」

專題片開篇直指司法行政化頑疾——「審者不判、判者不審」。

司法責任制改革對症下藥,明確要求法官、檢察官要對案件質量終身負責。與此同時,為實現法官、檢察官隊伍的正規化、專業化和職業化,分類定崗、擇優入額,司法機關人員分類改革也正在如火如荼進行。

「畢業到朝陽法院工作已滿3年,恰逢司法體制改革之大潮,身邊不斷發生著令人鼓舞的深刻變化。現在對我來說,心中的法官夢不是更加遙遠,而是愈發清晰,催我不斷前行,為之不斷努力。」北京市朝陽區人民法院法官助理張曉明表示,身在年收結案數量雙破10萬的朝陽法院,倍感幸運與壓力。

「員額制改革不僅要求入額法官具備過硬的理論素質,還要求具有豐富的審判經驗,成為一名員額法官已經成為一個新的標杆,指引每個法院幹警砥礪前行。責任制改革不僅增強承辦法官辦案主動權,同時要求對所承辦案件終身負責,有權必有責,用權必擔責,讓法官謹慎對待手中的審判權,時刻保持敬畏之心。司法體制改革,不斷規範審判行為,改善審判作風,不但讓更多當事人感受到公平正義,還讓每一個法律人感到職業尊榮。」張曉明說,「在今後的工作中我將更加熱情真誠地對待每一個當事人,更加細緻精準地研習每一個法律問題,更加審慎穩妥地處理每一個案件。」

「讓公平正義體現在司法辦案的每一個環節,為司法體制改革貢獻自己的青春力量,我們書記員也自有擔當。」看過專題片中關於法官員額制改革的部分,湖北省漢江中級人民法院審監二庭書記員葉婷告訴記者,這讓她更加理解自身的職責和改革的深意,「無論是閱讀卷宗、做庭前筆記,還是接待當事人、做庭審筆錄,無論是裁判文書的送達還是案件卷宗的整理歸檔,都要一絲不苟地完成,簡單的事情重複做,在重複中尋找規律、提高效率。作為人民法院的書記員,我倍感榮幸、責任重大,要積極主動做好法官的助手,讓法官專註案件,不必為繁瑣的事務分心。」

訴訟制度改革:「以審判為中心推進庭審實質化」

專題片講述了一件進行刑事訴訟制度改革后法官排除非法證據使當事人被改判無罪的案件,引起了貴州省高級人民法院審監一庭法官助理謝璐凱的注意。

「如果說司法責任制改革提供了符合司法規律的制度和人才保障,那麼以庭審為中心的訴訟制度改革,將會使法庭在維護社會公平正義這一人類永恆追求的事業中的地位日益凸顯,成為名副其實的正義守護者。」謝璐凱說,「在接下來的工作和生活當中,我將不忘從業初心,牢記神聖使命,帶著無比豪情、堅定的自信,積極投身全面依法治國的宏偉事業當中,用自己的實際行動為法徽添彩,為天平增輝。」

新疆維吾爾自治區高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院員額法官阿娜爾古麗·波拉提汗說:「訴訟制度改革對法官的司法能力和工作責任提出了更高要求,促使法官要不斷加強學習,提高辦案能力和水平,徹底消除了法官的依賴心理,要求法官必須審慎對待每一起案件,在事實認定、法律適用等方面要慎之又慎、嚴之有嚴,把每一起案件都辦成精品案件,辦成鐵案。」阿娜爾古麗·波拉提汗表示,通過嚴格的遴選程序,進入員額的法官專業化、精英化程度更高,最高人民法院關於防止領導幹部和法院內部人員插手、過問、干預辦案的意見,為保障法官依法獨立公正行使審判權提供了制度保障,使法官能夠集中精力辦案,審理者不判、裁判者不審的狀況得到徹底改變。

作為曾經在審判部門工作並全程參與員額制改革的政工幹部,黑龍江省哈爾濱市中級人民法院政治部幹部處王銳說:「以前的法官更像是法律事務官,開庭、送達、信訪等實體、程序事項都干。員額制改革后,法官有更多的時間和精力鑽研審判業務。法官有了尊榮感,是代表正義的裁判者。入額遴選、法官等級等深層次問題和難題逐步解決,法官對案件質量終身負責、出了問題倒查責任。法官也就有了更多的使命感和責任感。回想看到員額法官莊嚴宣誓那一刻,我內心對『司法一定能成為守護核心價值的長城』這一信念更加堅定。」

「公平正義,是鐫刻在我們內心深處的價值坐標,司法改革的每一個步伐,正如專題片中雕刻師手裡的刻刀,將『公平正義』的信仰,深深地鐫刻進時光的年輪,鐫刻在人民群眾的心中。」廣西壯族自治區高級人民法院民二庭庭長蔣太仁說,「我們要探索審判監督管理新模式,推動從『人盯人』『人盯案』的微觀管理向流程化、標準化、信息化的宏觀管理轉變。要完善廉政風險防控機制,科學確定廉政風險點,建立動態監控和風險預防機制,組織人事、紀檢監察、審判管理等部門和廉政監察員要加強協調配合,形成監管合力,促進司法廉潔,維護社會公平正義。」

司法便民利民改革:「維護人民利益,提高司法公信」

「司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民,司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判。」習近平總書記在十八屆中央政治局第二十一次集體學習上的要求言猶在耳。

「立案難」「執行難」這些陳年痼疾正在人民法院的「立案登記制改革」和「解決執行難改革」中逐步消失。

專題片中提到的上海市浦東新區人民法院的二維碼自助立案特色機制令人耳目一新。作為全國收案量最大的基層法院,浦東法院通過該特色機制有效提升了人民群眾的訴訟服務體驗。

上海市高級人民法院院長崔亞東表示,上海高院是中央確定的全國司法體制改革首批試點單位,在改革推進的道路上,上海法院著力在攻堅克難、解決問題上下功夫,圍繞體制機制創新,堅持以改革的思維推進工作,以改革的方法破解難題。全面深化司法改革、全面推進信息化建設是實現審判體系和審判能力現代化的必由之路,上海法院堅持創新發展、擁抱時代,搶抓科技革命的歷史機遇,緊跟時代步伐,將司法改革與信息技術深度融合,取得了積極的成效。

當看到專題片中一個拖延近八年難以執行的案件,在被執行人上了「失信被執行人名單」后得以解決,江蘇省新沂市人民法院執行局法官王茂峰感觸頗深。

「作為奮戰在執行一線近十年的法官,更能深刻體會到當前司法改革所帶來的成果。如失信懲戒制度讓欠債的『老賴』戴上緊箍咒無處遁形,信息化的建設讓法官足不出戶就可以控制財產於千里之外,執行指揮中心的建立已經成為破解『執行難』的利器,法院的判決書不再是權利的白條,人民群眾的獲得感得到了明顯提升,司法改革的成果已經惠及廣大人民群眾。破解「執行難」正在以前所未有的力度和強度向前推進。」王茂峰說,「執行權改革,不僅是對司法體制從頂層設計進行調整,同時也是執行幹警個人命運、工作方式、責任擔當的變革,需要我們勇於拚搏、不怕犧牲,同時也需要協同努力,同步推進,上下一致,統籌協調,如此,才能取得期望的最大改革效果。」

「對這個專題片印象最深刻的部分是提到配備執法記錄儀,蘊含在這些記錄儀攝像頭背後的,就是兩個字——公開。對我們的執法行為,既是約束,又是保護。」內蒙古自治區包頭市昆都侖區人民法院法警隊隊長李艷陽表示,從業20餘年,已切身感受到司法改革帶來的巨大變化,昆都侖區法院基本實現了「基礎信息化、警務實戰化、執法規範化、隊伍正規化」的司法警察隊伍建設,切實提高了警務保障能力和應急處突能力。「就拿我日常協助執行和提押嫌疑人等工作來說,公布失信人員名單、執行查控系統、執行指揮中心、執行指揮車、執行單兵作戰系統……以信息化手段破解『執行難』,有力破除了實現公平正義最後一道藩籬。」



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